國際統計學

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國際統計學(International statistics)

　　國際統計產生的時間，一般晚於國家統計。國家統計工作是適應生產的發展和國家管理的需要而產生和發展起來的，可以說，有了國家，便有了統計工作。國際統計為了適應國際交往的需要，隨著國際關係的發展而產生的。早期的國際統計只是歐洲一些國家為了某種決策的要求，與外國進行某一方面的國際比較，而且側重於經濟領域。最早使用國際統計工具的是十七世紀英國政治算術學派代表人物威廉·配第，他在《政治算術》中應用大量的數據資料，就英、法、荷蘭等國的社會經濟結構、政治事項等方面進行對比，反映各國的實力，從而為英國政府制定對外殖民擴張政策和措施提供了依據。以後其他一些統計學家和經濟學家也對國際統計作了初步的嘗試，那時，國際統計所收集的資料很不完整，所用的方法也不統一，尚未形成科學的國際統計學體系。第二次世界大戰以後，在世界經濟發展過程中，隨著生產國際化和資本國際化的增強，經濟國際化趨勢大大加強，各國之間主要是西方發達國家之間的經濟聯繫和相互依存關係日益密切。國際關係的不斷發展，要求在統計上能夠全面、系統地描述和分析國際經濟和社會發展的數量關係，進行國際社會、經濟的實力對比，為協調各國、各經濟集團之間的利害關係、改善人類生存環境、保證世界經濟和社會合理均衡地發展等提供可靠的數量依據。這樣，國際統計才真正作為一門學科開始產生，並且國際關係學、國際經濟學、數量經濟學等學科的形成和發展，都為國際統計學的產生奠定了理論基礎。

　　目前，聯合國統計委員會從事著比較完整的國際統計工作，它不僅研究國際統計方法，而且收集、整理和定期公佈國際統計資料，進行各國國民經濟核算和實際收入的比較，在國際統計方面積累了豐富的工作經驗。聯合國下屬的專門機構如人口基金會、工業與發展組織、貿易與發展組織、糧農組織、國際勞工組織、教科文組織等分別進行人口、工業、農業、勞動、貿易、教育與文化等方面的統計工作，在實踐上形成了國際人口統計、工業統計、貿易統計、農業統計、勞動統計等多門類的國際統計框架體系。國際統計工作實踐，為國際統計學的產生和發展，奠定了方法論的基礎。

　　國際統計學是統計學的一個分支學科，是在收集、整理大量國際社會經濟現象數量方面的基礎上、分別從質和量兩方面對事物進行分析研究。國際統計學的研究對象，是國際社會經濟現象的數量方面和數量表現，具體地說它是從國際經濟和社會關係出發，收集國際統計資料，研究國際統計方法，真實地反映各國之間、地區之間的社會經濟交往、經濟技術合作、國際分工、雙邊或多邊的經濟和社會發展實力比較以及整個國際社會經濟的運行狀況的數量關係，以此來揭示國際經濟和社會的發展規律，國際統計學是認識和瞭解世界的重要手段。

　　具體地說，國際統計學的研究對象包含以下幾個方面的涵義：

　　第一，國際統計學研究國際現象的量即國際統計資料。通過收集大量國際統計資料，從具體數字中認識國際關係的本質和發展規律，這是國際統計學、也是統計學研究的基本點。國際統計研究事物的量是從調查個別國家開始的，其目的不在於研究該國家的具體情況，而是綜合世界所有國家的情況，加以整理分析，反映國際現象總體的數量特征。例如，國際統計對各國經濟調查，是要進行各國經濟發展水平、速度比較，反映世界經濟發展趨勢；對每個國家的居民生活水平情況進行調查，不是研究某一國家的生活水平及其變化，而是要進行世界各國居民生活水平的對比，分析它們之間的差距，反映發達國家、發展中國家以及整個世界居民生活水平的變化規律。當然國家統計不排除對個別國家的研究，通過對個別典型國家的研究，深入分析國際現象總體的具體表現，更深刻地認識國際現象的發展過程。

　　第二，國際統計研究事物的量，首先必須確定事物的質，也就是說每一國際現象和過程的數量方面，不能脫離其本質。只有明確某一國際現象的內容和本質，才能正確反映現象的數量關係。由於社會經濟制度不同，每一國家對同一國際現象的認識和理解也有很大的差別，目前國際統計中的人口、就業、經濟、貿易、金融、教育、通貨膨脹等範疇的性質主要是根據西方經濟學的定義確定的，不為廣大的發展中國家所接受。給每一國際現象和過程的研究範疇賦予科學的性質，是國際統計學研究的難題。

　　第三，國際統計學研究國際現象數量方面的方法論。國際統計學的方法論是國際統計的各種方法、原理、原則的總和，具體包括國際統計指標體系、分類分組體系、國際比較方法、分析方法等等，它是以社會經濟學、國際關係學，統計學、數學等綜合學科為理論、方法依據，客觀真實地反映國際現象在具體時間、條件下的水平、動態、結構和聯繫。

　　國際統計學研究對象的特殊性，決定了其研究內容的多樣性。隨著生產國際化、資本國際化和經濟國際化趨勢的不斷加強，各國為了自身的利益和世界和平發展，需要全面系統地掌握國際經濟和社會發展的規模、水平以及各國相互聯繫程度，需要衡量各國社會經濟實力狀況等。國際統計學研究的基本內容包括：

　　1．反映國際經濟的發展規模、水平、速度；

　　2．反映國際社會發展狀況，如生態環境、人口、資源等；

　　3．反映國際經濟發展潛力，預測其發展趨勢；

　　4．反映國際生產、交換、分配過程；

　　5．反映國際經濟往來的密切程度，如國際貿易、國際經濟技術合作、國際資金的流入流出等；

　　6．客觀地反映各國社會經濟實力和發展水平，進行國際社會經濟實力比較，如國民經濟發展水平和速度比較，生活水平、就業、勞動條件、教育等方面的比較，這是國際統計學研究最重要的內容。

　　從國際統計學的研究對象，可以看出國際統計學與其他統計學的聯繫和區別，具體表現在：

　　國際統計學與社會經濟統計學原理的關係，應該說，國際統計學是社會經濟統計學原理在國際社會經濟關係領域中的具體應用。但兩者的研究對象有所不同，社會經濟統計學原理研究社會經濟現象數量方面的一般統計原理和一般統計方法，國際統計學研究國際經濟和社會這個特殊領域中的數量關係，社會經濟統計學的基本理論和方法對國際統計學的研究有一定的指導意義。但是只有一般的統計方法，難以達到真實認識國際社會經濟現象數量方面的目的，較之社會經濟統計學原理，國際統計學在方法上的研究具有特殊性，它除了應用相對數法、平均數法、動態數列法、抽樣法、相關法、分組法、指標體系法和統計報表等方法外，還根據其研究的特點，運用國際比較法和各國統計方法的調整、換算統計與決策方法等。

　　國際統計學與國家統計學的關係。在範圍上，國際統計學不是國家統計學簡單總和，它是以世界為整體，不僅研究以國家為基礎的整個國際經濟的數量關係，重要的是研究國家之間的經濟聯繫和相互依存關係。在研究內容上，國際統計學與國家統計學不是包含與被包含的關係，它們有各自的研究領域和研究內容。但國際統計是在國家統計基礎上發展起來的，反過來又帶動國家統計的發展。國際統計學研究離不開國家統計學，只有在各國社會經濟統計研究基礎上，才能深入分析和研究國際關係，揭示國際經濟和社會關係的數量特征，可以說，國家統計是國際統計的組成部分。同樣，作為國際社會經濟活動主體，國家統計也只有以國際統計為背景，才能深刻揭示國內社會經濟數量關係的本質。

　　國際統計學與國民經濟部門統計學的關係。作為研究國際社會經濟情況的統計學，國際統計學必然要涉及到工業、農業、商業、交通運輸等部門的統計研究，因此國際統計學研究應以國家國民經濟的部門統計研究為基礎。但國際統計學不是專門研究某一部門內部現象的數量關係，也不是各國家部門統計的簡單總和，它不是研究國家某一部門內部現象的數量關係，而是以各國經濟部門綜合作用而形成的國際經濟關係為總體，反映在國際社會範圍內整個部門結構的發展趨勢。

　　國際統計學是利用統計數字比較不國家的情況的學科。而為使不同國家的統計數字可以互相比較及分析，國際間在編製統計數字時都會儘力遵守各國際組織定立的統計準則。

　　最基本的準則是國際貨幣基金組織定立的發佈數據特別準則(Special Data Dissemination Standard)或一般數據發佈系統(General Data Dissemination System)，該些準則定明有關統計數字的範圍、周期性、及時性、誠信性、素質及數據開放予公眾的程度各方面的指引。

　　根據發佈數據特別準則，對於國際投資者而言，一個國家的基本統計數字應包括:

• 一般
  • 國民收入
  • 生產指數
  • 勞工
  • 人口
  • 物價
• 政府
  • 政府收入及支出
  • 政府債務
• 金融
  • 銀行界的分析賬目
  • 中央銀行的分析賬目
  • 利息
  • 股票市場
• 對外
  • 國際收支平衡
  • 國際儲備
  • 貿易
  • 對外投資頭寸
  • 匯率
  • 對外債務

　　而關於各項不同的統計數字的編製方法的詳細準則，便是由各有關的國際組織定立。例如:

• 聯合國定立國民收入、人口、行業分類及產品分類的統計準則
• 國際貨幣基金組織定立國際收支平衡、直接投資、對外投資頭寸及對外債務統計的準則
• 世界貿易組織定立貿易統計的準則
• 國際勞工組織定立勞工統計的準則
• 國際結算銀行定立銀行統計的準則

　　而不同的國家都會設立一些政府機構負責編製該國的統計數字，大部份國家會由一個政府機構管理所有的統計工作，但亦有一些國家如美國由多個不同的政府機構負責不同方面的統計工作。

統計有關的國際組織

• 國際結算銀行(Bank for International Settlements)
• 亞洲及太平洋經濟社會委員會 -- 統計司 (Economic and Social Commission for Asia and the Pacific (ESCAP) -- Statistics Division)
• 歐洲經濟委員會 -- 統計司 (Economic Commission for Europe (ECE) -- Statistical Division)
• 歐洲聯盟統計局(European Union: Eurostat)
• 聯合國糧食及農業組織 (Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO))
• 國際勞工組織(International Labour Organization (ILO))
• 國際貨幣基金組織 (International Monetary Fund (IMF))
• 國際統計學會 (International Statistical Institute (ISI))
• 經濟合作及發展組織 (Organization for Economic Co-operation and Development (OECD))
• 聯合國 -- 統計司 (United Nations Headquarters -- Statistics Division (UNSD))
• 世界銀行 (The World Bank Group)
• 世界衛生組織 (World Health Organization (WHO))
• 世界旅游組織 (World Tourism Organization (WTO))
• 世界貿易組織 (World Trade Organization (WTO))

官方統計機構

　　非洲

• 亞爾及利亞:國家統計局 (Algeria: National Office of Statistics)
• 南非：南非統計局 (South Africa: Statistics South Africa)

　　北美洲

• 加拿大 ：(Canada:)
  • 加拿大工業局 － 加拿大工業統計 (Industry Canada - Canadian Industry Statistics)
  • 加拿大統計局 (Statistics Canada)
  • 魁北克省統計局 (Statistics Quebec)
• 美 國 ：(United States of America:)
  • 經濟研究局 (Bureau of Economic Analysis)
  • 司法統計局 (Bureau of Justice Statistics)
  • 勞工統計局 (Bureau of Labor Statistics)
  • 普查局 (Bureau of the Census)
  • 運輸統計局 (Bureau of Transportation Statistics)
  • 能源資訊局 (Energy Information Administration)
  • 國家農業統計處 (National Agricultural Statistics Service)
  • 國家教育統計中心 (National Center for Education Statistics)
  • 國家衛生統計中心 (National Center for Health Statistics)
  • 美國統計信息局 (STAT-USA)

　　中及南美洲

• 阿根廷：國家統計局 (Argentina: National Institute of Statistics and Censuses)
• 巴西：巴西國家地理及統計局 (Brazil: Brazilian Institute of Geography and Statistics (IBGE))
• 哥倫比亞：國家統計部 (Colombia: National Administrative Department of Statistics (DANE))
• 厄瓜多：國家統計局 (Ecuador: National Institute of Statistics and Censuses (INEC))
• 瓜地馬拉：國家統計局 (Guatemala: National Institute of Statistics (INE))
• 墨西哥：國家統計、地理及資訊局 (Mexico: National Institute of Statistics, Geography and Informatics (INEGI))
• 秘魯：國家統計及資訊局 (Peru: National Institute of Statistics and Informatics (INEI))

　　亞洲

• 中國：國家統計局
  • 澳門：統計暨普查局 (Macao, China: Statistics and Census Service)
  • 香港：政府統計處 (Hong Kong, China: Census and Statistics Department)
• 印度：統計及綱領推行局 (India: Ministry of Statistics and Programme Implementation)
• 印度尼西亞：中央統計局 (Indonesia: Central Bureau of Statistics)
• 以色列：中央統計局 (Israel: Central Bureau of Statistics)
• 日本：統計局 (Japan: Statistics Bureau and Statistics Center)
• 大韓民國：國家統計局 (Republic of Korea: National Statistical Office)
• 馬來西亞：國家統計局 (Malaysia: Department of Statistics)
• 蒙古：國家統計局 (Mongolia: National Statistical Office)
• 菲律賓：國家統計局 (Philippines: National Statistics Office)
• 新加坡：新加坡統計局 (Singapore: Singapore Department of Statistics (also known as Statistics Singapore))
• 泰國：國家統計局 (Thailand: National Statistical Office)

　　歐洲

• 歐洲聯盟
  • 奧地利：中央統計局 (Austria: Central Statistical Office)
  • 比利時：國家統計局 (Belgium: National Institute of Statistics)
  • 塞普勒斯共和國：統計服務 (Cyprus: Statistical Service of the Republic of Cyprus)
  • 捷克共和國： 捷克統計局 (Czech Republic: Czech Statistical Office)
  • 丹麥：丹麥統計局 (Denmark: Statistics Denmark)
  • 愛沙尼亞：愛沙尼亞統計局 (Estonia: Statistical Office of Estonia)
  • 歐洲聯盟統計局 (European Union: Eurostat)
  • 芬蘭：芬蘭統計局 (Finland: Statistics Finland)
  • 法國：國家統計及經濟研究局 (France: National Institute of Statistics and Economic Studies (INSEE))
  • 德國：聯邦統計局 (Germany: Federal Statistical Office)
  • 希臘：國家統計局 (Greece: National Statistical Service)
  • 匈牙利：匈牙利中央統計局 (Hungary: Hungarian Central Statistical Office (KSH))
  • 愛爾蘭：中央統計局 (Ireland: Central Statistical Office)
  • 義大利：國家統計局 (Italy: National Institute of Statistics (Istat))
  • 拉脫維亞：拉脫維亞中央統計局 (Latvia: Central Statistical Bureau of Latvia)
  • 立陶宛：立陶宛統計局 (Lithuania:Department of Statistics (also known as Statistics Lithuania))
  • 盧森堡：國家統計局 (Luxembourg: National Statistical Institute (Statec))
  • 馬爾他：國家統計局 (Malta: National Statistics Office)
  • 荷蘭：荷蘭統計局 (Netherlands: Statistics Netherlands (CBS))
  • 波蘭：中央統計局 (Poland: Central Statistical Office)
  • 葡萄牙：國家統計局 (Portugal: National Institute of Statistics)
  • 斯洛伐克：斯洛伐克統計局 (Slovakia: Statistical Office of the Slovak Republic)
  • 斯洛維尼亞共和國：斯洛維尼亞統計局 (Slovenia: Statistical Office of the Republic of Slovenia)
  • 西班牙：國家統計局 (Spain: National Statistics Institute (INE))
  • 瑞典：瑞典統計局 (Sweden: Statistics Sweden)
  • 英國 ：(United Kingdom:)
    • 國家統計局 (Office for National Statistics (also known as National Statistics))
    • 海關：網上貿易資訊服務(英國) (HM Customs and Excise uktradeinfo)
• 非歐洲聯盟
  • 保加利亞：國家統計局 (Bulgaria: National Statistical Institute)
  • 克羅埃西亞共和國：中央統計局 (Croatia: Central Bureau of Statistics of Republic of Croatia)
  • 冰島：冰島統計局 (Iceland: Statistics Iceland)
  • 挪威：挪威統計局 (Norway: Statistics Norway)
  • 羅馬尼亞：國家統計局 (Romania: National Commission for Statistics)
  • 俄羅斯聯邦：聯邦國家統計委員會 (Russia : Federal State Statistics Service)
  • 瑞士：瑞士聯邦統計局 (Switzerland: Swiss Federal Statistical Office (also known as Swiss Statistics))
  • 土耳其共和國：國家統計局 (Turkey: State Institute of Statistics)
  • 塞爾維亞及黑山：統計局 (Serbia and Montenegro: Statistical Office)

　　大洋洲

• 澳大利亞：(Australia:)
  • 澳大利亞統計局 (Australian Bureau of Statistics)
  • 昆士蘭省 : 經濟及統計研究局 (Queensland: Office of Economic and Statistical Research (OESR))
• 紐西蘭：紐西蘭統計局 (New Zealand: Statistics New Zealand)