財政信息學

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　　財政信息學的研究對象是財政信息的功能、性質、特征以及獲取、加工、傳輸和寫作等等的特點與規律，財政信息學就是研究這些特點和規律的科學。

　　從財政信息學的定義可以看出，財政信息的關鍵是寫作問題，那麼，財政信息學研究對象的重點就是如何組織信息稿件和寫作信息稿件。

　　同時，從財政機構設置來看，當代主要資本主義國家的財政機構均包括稅務部門和國有資產管理部門(如果該國設置有國資管理部門的話)在內，我國的財政部門和稅務、國資部門是“一主兩翼”的關係。不管從機構設置還是工作職權範圍、業務的內在聯繫，“財政”在一般情況下包含了“稅務”和“國資”在內。

　　從信息科學的發展歷史可以看出，信息理論是新中國的“同齡人”，晚於信息科學產生的中國財政信息工作是社會主義財政對中國財政史的一大新貢獻。

　　1．財政信息科學的產生是財政信息工作發展的內在驅動和迫切要求

　　社會主義財政(包括工作實踐和理論)是隨著前蘇聯社會主義制度的建立而建立的，我國社會主義制度建立的歷史較短，而我國的財政信息工作歷史則更短。在新中國創建後的較長時期內，計劃經濟體制下的供給型財政，工作內容和對象都較為單一，在工作實踐上缺乏對作為反映財政工作運行狀態和方式的手段—一財政信息的需求，財政信息也難以發揮作用。很顯然，財政信息科學出產生就無從談起了。一般地說，我國把財政信息工作納，A財政工作的議事日程，是從我國進入社會主義建設的新時期才開始的，隨著政務信息系統的建立而建立，時間在1984年左右。如重慶市1983年被批准成為我國第一個汁劃單列市，隨即進行城市經濟體制綜合改革試點，財政信息刊物是在]986年才創辦的。雖然全國財政信息工作從80年代中期就逐步開展起來，但全國財政系統獨立、權威的信息主管機構——財政部辦公廳信息處，直到1994年才正式成立，它卓有成效的組織和領導工作，使全國財政信息工作進入了一個新的發展階段。

　　隨著我國經濟體制改革的逐步進行和深入發展，財政工作內容日趨複雜，並逐步滲透和深人到經濟生活之中，而各項經濟改革措施或依賴於財政改革，或與財政改革有較強的聯繫，且最終都直接或間接反映到財政工作上來，因此迫切需要通過財政信息的反映、反饋作用，對有關工作狀態和過程進行更高水平的把握，以進入更精細的操作階段。它們極大地促進了財政信息功能和作用的發揮，推動了財政信息的不斷發展。

　　財政信息作為財政工作必不可少的重要內容和手段，是財政工作的重要組成部分，由於自身的不斷發展，在財政工作中的地位和作用日趨重大。但是，財政信息科學未建立的現狀，已經越來越不適應，甚至嚴重影響和束縛了財政信息工作的開展和發展。因此迫切需要建立財政信息科學，以用於指導工作實踐，用於統率現有的零散的財政信息知識和理論，科學地解決那些困擾財政信息的理論問題——比如，財政信息是否具有政治性?財政信息是否可以進入信息市場?財政信息的功能和作用究竟如何定位?甚者，如何對財政信息進行科學分類才能有利於它履行職能、發揮作用和促進自身發展?開發和寫作的基本要求是什麼?在財政信息的整個處理過程中有什麼技巧，要講究哪些技能、技法?等等。

　　也就是說，財政信息科學是應財政信息工作的產生、發展和逐步走向成熟的迫切要求而建立的。它的創立，在促進財政信息工作不斷發展的同時，也必將隨著財政信息工作的發展而不斷發展、豐富和成熟。

　　2．社會主義財政學和信息科學的發展是財政信息科學產生的重要條件

　　我國的社會主義財政吸取了前蘇聯社會主義財政的營養，聯繫新中國經濟建設和財政工作的實際，經過全國財政幹部和全國財政理論工作者的艱苦探索，已經建立起理論正確指導工作實踐、工作實踐強勁推動財政理論發展的財政理論大廈。在財政理論體系中，如果缺少財政信息理論體系這個必需的組成部分，那麼財政理論體系則是不完整的，因此它對財政信息科學的建立也提出了迫切要求。同時，財政信息科學面臨的國際國內形勢是各國的信息高速公路建設和我國已加入的國際互聯網路，作為信息科學的一個組成部分，信息科學也同樣對財政信息科學的建立提出了迫切要求：把財政信息科學作為信息科學的一個組成部分。兩位“老總”科學同時成為財政信息學這門新學科建立的“催產婆”。

　　3．我國財政經濟的大發展是財政信息科學產生的根本原因

　　我國財政經濟的迅猛發展和財政改革實踐工作的極大成功，使財政在繼續履行和強化分配職能的同時，調節經濟的職能也越來越受到重視和加強；使財政迫切需要將財政經濟更廣、更深、更新和更細的內容納入控制視野；使財政更好地履行為政府當家理財的職責——比如，傳統的會汁職能是“概念總結”和“過程式控制制”，如今已實際上擔負起“信息傳遞”(70％以上的經濟信息來自於會計信息)和“決策依據”的職責，同時，財政所面臨著諸多的矛盾和難點問題，為財政信息提供了豐富的反映內容，為財政信息提供了廣闊的歷史舞臺，使“英雄有用武之地”。再者，屬於當代高新科技的信息科學又為財政信息提供了先進的“尖端”的技術手段。這兩股如漫天洪峰滾滾而來的科學激流，強力碰撞產生出了美麗炫目的電火花，它，就是財政信息科學。

　　因此，把財政信息科學的建立形容為“兩廂情願”、“十月懷胎，呱呱墜地”、“金秋寸節，瓜熟蒂落”、“萬事俱備，又吹東風”、“呼之欲出”等，都是恰當的。