創新服務業

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　　創新服務業是現代服務業中依托科技並與創新直接關聯的新型服務業態。是指以高技術為手段，以互聯網和信息通訊技術為支撐，以提高產業附加值和競爭力為主要任務，以科技、金融、商務的結合為主線，科技含量和附加值更高的現代服務業。

　　創新服務業，專指科技創新產出作為服務產品所形成的服務業。創新服務業由研發服務業為先導的製造服務業和科技服務業構成。

　　創新服務業主要包括研發服務業、創意設計服務業、科技服務業、互聯網服務業和節能環保服務業，從現代產業體系發展的角度來看，創新服務業在這些主要領域既是創新的推動者，又是創新轉移者，還是創新的來源。

　　創新服務業包括科技中介機構，但比科技中介機構寬泛。後者僅位於創新鏈的中段，主要是科技成果轉化、轉移等服務；而前者則涵蓋整個創新鏈，既包括中段，也包括前端的設計、研發服務和後端的基礎技術服務和技術改造服務。由於所處創新鏈的位置不同，我們可以把創新服務業細分為如下六個行業：

　　設計服務行業。包括創意設計、視覺傳達設計、工業設計、工程勘察設計、建築與環境設計、規劃設計等服務。

　　研發服務行業。包括基礎技術研發、共性技術研發、專有技術研發以及工藝技術改進等服務。

　　創業服務行業。包括物業、人力資源、投融資等圍繞企業孵化而開展的服務組合。

　　知識產權服務行業。包括知識產權商業化、技術轉移、技術交易等服務。

　　基礎技術服務行業。包括信息服務、檢測服務、認證服務、標準服務等。

　　技術改造服務業。包括合同能源服務、信息化建設服務、設備改進服務等。

　　第一，創新服務業是從生產領域分化出來的知識最密集的產業。在農業社會，創新還是天才的、偶然的活動，同社會生產沒有必然的聯繫，常常不需要規模的投入；進入工業社會，創新進入生產領域，成為生產的一部分，企業紛紛設立研發機構，不斷增加創新投入，大力開展技術創新，從而獲得壟斷利潤，這使得創新成為生產中知識最密集的部分。到了信息社會，社會分工日益完善，創新從生產中分化出來，成為獨立的產業。由於它專門從事創新活動，主要投入要素是人力資本和知識資本，所以成為知識最密集的產業。

　　第一，創新服務業是從生產領域分化出來的知識最密集的產業。在農業社會，創新還是天才的、偶然的活動，同社會生產沒有必然的聯繫，常常不需要規模的投入；進入工業社會，創新進入生產領域，成為生產的一部分，企業紛紛設立研發機構，不斷增加創新投入，大力開展技術創新，從而獲得壟斷利潤，這使得創新成為生產中知識最密集的部分。到了信息社會，社會分工日益完善，創新從生產中分化出來，成為獨立的產業。由於它專門從事創新活動，主要投入要素是人力資本和知識資本，所以成為知識最密集的產業。

　　可以說，知識經濟的出現，就是以創新服務業的形成為標誌的。設計、研發、技術轉移、技術改造等原來都是企業內部的活動，整個創新都在企業的內部完成。從上個世紀八、九十年代開始，這些屬於企業內部的創新活動逐漸與生產分離，建立了大批的研髮型的法人公司或集團，迅速在發達國家形成一批研發中心和創新中心；同時，一些企業把業務更集中地投入在優勢方面，而把研發等創新服務外包給研發企業或研發組織。創新服務業還有一個來源，就是在創新從生產中分離出來的時候，創新也從科研中分離出來，世界上許多大學都出現了專門從事研究的教師。這些教師成立研髮型的公司，專門從事面向生產的研發活動。創新服務業的形成，使創新資源能夠在全社會甚至全世界的範圍內有效配置，也使研發活動具有剛性的投入約束，大幅度地節約企業和社會的研發成本，成倍提高了生產效率。目前，在許多發達國家，服務業增加值占GDP的比重在70%左右，生產性服務業（很大一部分是創新服務業）占服務業增加值的比重也在70%左右。

　　第二，創新服務業是與第一產業、第二產業高度融合的產業。創新服務業從生產中分離出來，也在更大的範圍和更深的程度上與生產結合起來，把創新輻射到所有產業中去。創新服務業與第一產業融合，形成了現代農業；與第二產業融合形成了服務式製造和分散式製造。創新服務業越來越融入農業部門和製造部門，農業部門和製造部門也日趨服務化。2005年世界著名的傳統製造公司利潤的50%以上來源於服務活動，全球500強企業中56%的公司從事服務業。

　　創新服務業的產生深刻改變了人類的產業分工，一些國家主要發展創新服務業，從事設計、研發、知識產權等創新服務，占據新興產業和傳統產業的價值高端；另一些國家則只從事“三來一補”的加工製造，陷入價值低端。由於創新服務是知識高密集的產業，因而也是高附加值的產業。製造業的利潤主要在製造之前和之後的創新服務環節，而不在製造環節。

　　高技術服務業只是創新服務業的一部分，比創新服務業的範圍要窄。事實上，創新服務業不局限於高技術領域，設計服務、研發服務、知識產權服務、生產性服務、基礎技術服務不僅覆蓋高技術產業，而且也覆蓋傳統產業。創新服務業對傳統生產要素的依賴程度有限，不僅本身的生產方式是資源節約和生態友好的，而且能夠把研發、生產、市場結合在一起，改造傳統產業，提升高新產業，徹底改變高投入、高消耗、高排放的粗放增長，實現國民經濟的生態化、迴圈化、智能化和福利化。還能直接解決高智力人群的就業問題，而且通過改善整個經濟的質量創造大量就業崗位，吸納千百萬勞動者就業。

　　第三，創新服務業是各種服務業態高度綜合的產業。創新服務業不同於傳統服務業，它不是流水線式的單項服務，而是多業整合的綜合服務，無論在創新鏈的哪個環節，設計研發服務、創業服務、知識產權服務、基礎技術服務、技術改造服務、科技金融服務、科技人力資源服務、市場推廣服務、稅務事務服務、會計事務服務、審計事務服務、法律事務服務、管理咨詢服務等等，往往都是綜合發生的。美國商務部對“知識密集型服務業”的定義與創新服務業的定義大致相當，它充分體現了創新服務業的綜合性：提供服務時融入科學、工程、技術等的產業或協助科學、工程技術推動的服務業，包括通訊服務、金融服務、商業服務、電腦軟體、電腦及信息處理、研發與工程服務及其他服務、教育服務和健康醫療服務。知識經濟的出現，就是以創新服務業的形成為標誌的。設計、研發、技術轉移、技術改造等原來都是企業內部的活動，整個創新都在企業的內部完成。從上個世紀八、九十年代開始，這些屬於企業內部的創新活動逐漸與生產分離，建立了大批的研髮型的法人公司或集團，迅速在發達國家形成一批研發中心和創新中心；同時，一些企業把業務更集中地投入在優勢方面，而把研發等創新服務外包給研發企業或研發組織。創新服務業還有一個來源，就是在創新從生產中分離出來的時候，創新也從科研中分離出來，世界上許多大學都出現了專門從事研究的教師。這些教師成立研髮型的公司，專門從事面向生產的研發活動。創新服務業的形成，使創新資源能夠在全社會甚至全世界的範圍內有效配置，也使研發活動具有剛性的投入約束，大幅度地節約企業和社會的研發成本，成倍提高了生產效率。目前，在許多發達國家，服務業增加值占GDP的比重在70%左右，生產性服務業（很大一部分是創新服務業）占服務業增加值的比重也在70%左右。

　　第二，創新服務業是與第一產業、第二產業高度融合的產業。創新服務業從生產中分離出來，也在更大的範圍和更深的程度上與生產結合起來，把創新輻射到所有產業中去。創新服務業與第一產業融合，形成了現代農業；與第二產業融合形成了服務式製造和分散式製造。創新服務業越來越融入農業部門和製造部門，農業部門和製造部門也日趨服務化。2005年世界著名的傳統製造公司利潤的50%以上來源於服務活動，全球500強企業中56%的公司從事服務業。

　　創新服務業的產生深刻改變了人類的產業分工，一些國家主要發展創新服務業，從事設計、研發、知識產權等創新服務，占據新興產業和傳統產業的價值高端；另一些國家則只從事“三來一補”的加工製造，陷入價值低端。由於創新服務是知識高密集的產業，因而也是高附加值的產業。製造業的利潤主要在製造之前和之後的創新服務環節，而不在製造環節。

　　有人沒有看到創新服務業與傳統產業高度融合的事實，認為創新服務業只是高技術服務業，這是不妥當的。高技術服務業只是創新服務業的一部分，比創新服務業的範圍要窄。事實上，創新服務業不局限於高技術領域，設計服務、研發服務、知識產權服務、生產性服務、基礎技術服務不僅覆蓋高技術產業，而且也覆蓋傳統產業。創新服務業對傳統生產要素的依賴程度有限，不僅本身的生產方式是資源節約和生態友好的，而且能夠把研發、生產、市場結合在一起，改造傳統產業，提升高新產業，徹底改變高投入、高消耗、高排放的粗放增長，實現國民經濟的生態化、迴圈化、智能化和福利化。還能直接解決高智力人群的就業問題，而且通過改善整個經濟的質量創造大量就業崗位，吸納千百萬勞動者就業。

　　第三，創新服務業是各種服務業態高度綜合的產業。創新服務業不同於傳統服務業，它不是流水線式的單項服務，而是多業整合的綜合服務，無論在創新鏈的哪個環節，設計研發服務、創業服務、知識產權服務、基礎技術服務、技術改造服務、科技金融服務、科技人力資源服務、市場推廣服務、稅務事務服務、會計事務服務、審計事務服務、法律事務服務、管理咨詢服務等等，往往都是綜合發生的。美國商務部對“知識密集型服務業”的定義與創新服務業的定義大致相當，它充分體現了創新服務業的綜合性：提供服務時融入科學、工程、技術等的產業或協助科學、工程技術推動的服務業，包括通訊服務、金融服務、商業服務、電腦軟體、電腦及信息處理、研發與工程服務及其他服務、教育服務和健康醫療服務。

　　發展創新服務業有利於培養和造就一支創造性創新型的人才隊伍。

　　研發服務業為重點的創新服務業的發展必將吸收引進和培養造就大批優秀人才進入轉變經濟發展方式的主戰場，必將涌現大批現代創新型企業家，並帶動高校大批創造性創新型人才、複合型人才的培養和涌現，這是建設創新型國家最重要的基礎。

　　高校的主要任務是知識創新。知識創新是研發服務業的根，研發服務業就是知識創新、知識服務與技術創新、技術服務的結合體，通過研發服務業不斷吸收、創造、挖掘、運用新知識，並將知識轉化為人才智力資本，不斷積累人才智力資本必將產生巨大的效益，必將帶動其他創新，我國的經濟就一定能走向科學發展的軌道。 創造更多的就業崗位，吸收大量大中專畢業生進入現代服務業，吸引大量海內外人才進入轉變經濟發展方式的主戰場，進一步培養科技服務業領軍人才和創新團隊，這對轉型升級具有極其重要的意義。

　　發展研發服務業是科技生產力、科技人才的又一次大解放。研發服務業首先要明確研發成果個人和集體的權益，在職務發明中明確國家和集體的所有權和發明人的使用權、經營權及轉化應用後的收益比例，讓科技人員從目前爭研發經費轉變為靠轉化應用致富和發展。

　　發展創新服務業關係國家科技發展戰略和舉措的重大調整，必須改革科技管理體制。

　　進一步實現科技管理系統結構的調整和優化，形成“硬科技”和“軟服務”、“硬實力”和“軟實力”、平臺與服務、科技項目和創新基礎建設兩大管理系統。從國家到地方，直到市縣科技部門，都要強化創新服務業管理，基層要建立科技金融服務組織。科技管理工作由傳統的上游走向全程，由項目走向平臺服務，由示範點走向大範圍推廣，由局部走向統籌，實現對創新鏈全程的管理服務。