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現代產業體系

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什麼是現代產業體系

  現代產業體系是一個動態概念,它以工業化進程的不斷推進和深化為前提,是一個服務經濟比重逐步提高、技術先進、以人力資本價值實現為依托、具有生產率競爭優勢、可持續性強的產業體系。它是工業深化、結構軟化、科技發展和人的發展相結合的新型產業體系。

現代產業體系的內涵

  現代產業體系是中國語境下的概念,在十七大報告中首先提出,在國際上還沒有相對應的概念。

  國內學者對現代產業體系的內涵開展了一系列的研究。從系統論的角度,向曉梅認為現代產業體系是產業在橫向聯繫上具有均衡性和協調性,在縱向發展上形成完整的產業鏈,產業具備良好的制度素質、技術素質和勞動力素質產業結構消費結構之間形成良好互動,產業發展資源、環境相協調,與國際產業發展相銜接的產業鏈完整、優勢集聚、競爭力強的產業系統。張明哲從發達國家經驗角度指出,現代產業體系是一種第三產業特別是現代服務業占較大比例、第二產業科技含量高的產業體系。區別於前述觀點,張耀輝從產業體系是企業間聯繫方式的定義出發,以企業競爭行為從數量競爭轉向創新競爭作為傳統產業體系與現代產業體系分水嶺。

  趙寅、張永慶對國內的一些研究做了綜述。他們指出,現代產業體系的內涵研究尚未形成統一的認識,不同學者從不同的角度來闡釋這一內涵。例如:有學者認為現代產業體系是具有競爭優勢又面向未來發展趨勢的產業體系,既有本國先天的要素稟賦帶來的路徑依賴,也有後天要素稟賦升級和專業化分工產生的動態比較優勢的影響,還有人認為現代產業體系實質上是一個產業發展導向或者說產業結構優化升級的導向,是中國轉變發展方式、實現科學發展、構建資源節約環境友好型社會的產業載體,其核心是一個新型工業、現代服務業和現代農業互相融合、協調發展的系統,也有人認為現代產業體系不存在固定的定義,是一個歷史的和區域的概念,代表著在一定區域內當時較先進的產業體系,不同國家、不同時期現代產業體系的內涵是不一樣的,是一個不斷調整和發展的動態過程。

  學界對現代產業體系內涵的界定主要聚焦在產業結構和競爭優勢上,政府對現代產業體系的內涵則相對明確,將結構、技術、可持續發展、就業等納入到了考慮的範圍中,相對比較完善。但總體看來,學界和政府當前的界定還缺乏從現代化、經濟現代化角度的思考。現代產業體系的概念不能脫離現代化和經濟現代化的歷史大背景,不能脫離現代化和經濟現代化對產業體系現代化的要求。從當前科學發展觀以人為本,全面協調可持續發展的總體理念來看,現代產業體系必須考慮產業體系的現代性問題,重視產業體系現代化與以人為本觀念的內在融合。否則,將忽視以人為本的宗旨,從而無視經濟現代化與福利增長問題。

現代產業體系的特征

  結合既有文獻和現代產業體系的內涵,將現代產業體系的特征歸結為四個方面:動態性、先進性、人本性、可持續性。現代產業體系的動態性指產業體系的演進過程是持續發生並不斷變化的,它是現代化和經濟現代化演進過程的組成部分,隨著經濟社會發展和技術進步而不斷地進行內在動力和外在環境驅動下的變化。先進性是指現代產業體系是先進的生產力和生產關係的代表,是具有競爭優勢的產業體系。人本性是指現代產業體系是現代化的承載物,體現了產業體系演進中人的現代化與知識經濟的和諧統一。可持續性是指現代產業體系發展符合可持續發展的要求,在資源節約和環境友好上做出貢獻。

  動態性。現代產業體系是一個動態概念,它不是一成不變的,這與現代化的特征是匹配的。工業化不是現代化的終結,而是現代化的一個驛站。現代產業體系的當前特征將隨著現代化進程的推進,尤其是科學技術的發展和人類需求的變化而不斷演變。歷史地看,產業體系經歷了農業為主向工業為主,到重工業化的發展,在後工業化時期又經歷了知識化、信息化和服務化的發展歷程。現代產業體系的演進將在此基礎上繼續發生新的變化,如,下一代網路技術、新能源新材料技術和產業的蓬勃興起,將為現代產業體系的演進提供一個嶄新的舞臺。動態性從截面上來說,反映的是國家和地區間產業發展的不平衡性。區域產業演進的態勢有著明顯的差異,不同國家在產業發展水平上也各有不同。此外,動態性同時反映了時代的需求,這一點在先進性中有著更明顯的體現,主要體現為先進技術的涌現和使用。

  先進性。現代產業體系是先進生產力和生產關係的集合。薄成珍認為,經濟現代化是生產力和生產關係的現代化。從本質看,經濟現代化肩負著經濟發展和經濟轉型的重任,是現代產業體系與時俱進的表現。在產業體系動態演進過程中,新的理論、技術、產品出現,促進原有的產業體系向更高級的產業形式轉變。英國的工業革命使得農業生產向工業生產轉變,早期出現了輕紡業的繁榮,隨著蒸汽機的普及應用和交通運輸需求的擴大,後期的產業結構向機械製造、採礦、輪船等轉變。到二次大戰以後,汽車鋼鐵化工等行業得到大力發展。上個世紀90年代初期以來,信息技術的應用和產業化越來越密集,工業化與信息化融合的進程日益加快,發展中國家紛紛提出了信息化和工業化互動發展的理念。在信息化高度發達的今天,信息化成為測度經濟現代化不可或缺的一個重要內容。中國提出了以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化的新型工業化發展道路。技術的進步和生產關係的變遷構成了現代產業體系先進性的質的規定。

  人本性。經濟現代化是現代化的核心內容,現代性的根本體現是人的現代化,人的發展是現代化的中心內容。英格爾斯強調發展的最終要求是人在素質上的改變,並認為現代化不只是經濟發展,也是政治發展,同時也是文化發展和精神發展。從產業與人的結合角度來看,人本性的直接體現為兩個方面。一是分工和專業化。現代產業體系需要職業化的勞動力隊伍,專業化的勞動力為現代產業體系提供產業增長髮展的源泉。一個可觀察到的事實是:伴隨著信息化發展,越來越多的工作由白領來完成。二是經濟增長的源泉角度。盧卡斯的文章確立了人力資本作為經濟增長源泉的重要性,現代產業體系的確立離不開人力資本的有力支撐。科學發展觀提出以人為本的理念,是從根本上要求依靠人力資本發展經濟,大力提高勞動者在產業體系中的地位,保障勞動者的收入和消費需求

  可持續性。現代產業體系的可持續性特征與包容性增長有著緊密聯繫。它體現為產業發展與自然環境的可持續發展相包容,與社會經濟的穩定性相包容。彭興庭在論現代產業體系的構建一文中指出,可持續性條件約束是構建現代產業體系關註的重要內容。隨著產業發展帶來的資源環境問題日益凸顯,綠色、迴圈、低碳的產業發展呼聲越來越高。節能環保和清潔安全成為現代產業發展提升競爭力和應對環境變化的內在和外在共同的要求。高質量、高效益和低消耗、低污染是現代產業體系持續發展的重要標誌。

參考文獻

  • 劉創.現代產業體系的內涵與特征(J).當代社科視野.2011,6
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