第三產業
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第三產業(Tertiary Industry)
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第三產業指不生產物質產品的行業,即服務業。第三產業,又稱第三次產業,是英國經濟學家、紐西蘭奧塔哥大學教授費希爾1935年在《安全與進步的衝突》一書中首先提出來的。第三產業是指除第一、二產業以外的其他行業(又稱第三次產業)
當前加快發展第三產業的重要意義,主要是:
(1)有利於建立和完善社會主義市場經濟體制。
(3)有利於擴大就業,緩解我國就業壓力。
(4)有利於提高人民生活水平,實現小康。
中國大陸的第三產業在《國民經濟行業分類》(GB/T 4754-2002)中,分為15個門類即自F類到T類計48個大類,為分類最多的產業。
三次產 業分類 | 中國大陸《國民經濟行業分類》(GB/T4754-2002) | ||
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類別 | 類別、名稱及代碼 | ||
門類 | 大類 | 類別、名稱 | |
第 三 產 業 | F | 交通運輸、倉儲和郵政業 | |
51 | 鐵路運輸業 | ||
52 | 道路運輸業 | ||
53 | 城市公共交通業 | ||
54 | 水上運輸業 | ||
55 | 航空運輸業 | ||
56 | 管道運輸業 | ||
57 | 裝卸搬運和其他運輸服務業 | ||
58 | 倉儲業 | ||
59 | 郵政業 | ||
G | 信息傳輸、電腦服務和軟體業 | ||
60 | 電信和其他信息傳輸服務業 | ||
61 | 電腦服務業 | ||
62 | 軟體業 | ||
H | 批發和零售業 | ||
63 | 批發業 | ||
65 | 零售業 | ||
I | 住宿和餐飲業 | ||
66 | 住宿業 | ||
67 | 餐飲業 | ||
J | 金融業 | ||
68 | 銀行業 | ||
69 | 證券業 | ||
70 | 保險業 | ||
71 | 其他金融活動 | ||
K | 房地產業 | ||
72 | 房地產業 | ||
L | 租賃和商務服務業 | ||
73 | 租賃業 | ||
74 | 商務服務業 | ||
M | 科學研究、技術服務和地質勘查業 | ||
75 | 研究與試驗發展 | ||
76 | 專業技術服務業 | ||
77 | 科技交流和推廣服務業 | ||
78 | 地質勘查業 | ||
N | 水利、環境和公共設施管理業 | ||
79 | 水利管理業 | ||
80 | 環境管理業 | ||
81 | 公共設施管理業 | ||
O | 居民服務和其他服務業 | ||
82 | 居民服務業 | ||
83 | 其他服務業 | ||
P | 教育 | ||
84 | 教育 | ||
Q | 衛生、社會保障和社會福利業 | ||
85 | 衛生 | ||
86 | 社會保障業 | ||
87 | 社會福利業 | ||
R | 文化、體育和娛樂業 | ||
88 | 新聞出版業 | ||
89 | 廣播、電視、電影和音像業 | ||
90 | 文化藝術業 | ||
91 | 體育 | ||
92 | 娛樂業 | ||
S | 公共管理和社會組織 | ||
93 | 中國共產黨機關 | ||
94 | 國家機構 | ||
95 | 人民政協和民主黨派 | ||
96 | 群眾團體、社會團體和宗教組織 | ||
97 | 基層群眾自治組織 | ||
T | 國際組織 | ||
98 | 國際組織 |
1、第三產業的發展,要採取分類指導和突出重點的原則。
第三產業是一個龐雜的混合產業群。應根據第三產業內部各行業的性質、特點、在國民經濟中的地位作用及其經營管理、盈利水平等因素,採取區別對待、分類指導的原則。其中,應特別註意盈利性和非盈利部門、基礎性產業和競爭性產業部門、全額撥款和差額撥款單位等方面的差異,採取不同的政策導向。科學地確定第三產業的行業發展重點和優先順序,並從浙江的區位條件、自然人文景觀、商品經濟發展程度、經營人才素質等方面綜合第三產業中的行業區域比較優勢,尋找和培養那些具有現實優勢和潛在優勢的行業作為發展重點。
2、第三產業的發展,要以城市和專業市場為載體。
城市往往是一個區域的商業、交通、通信、金融、文化、教育、科技、信息等方面的中心,第三產業相對集中;專業市場作為商品交換的場所,它的擴展本身就是第三產業發展的重要體現,同時專業市場的興起還會帶動交通運輸、郵電通信、金融業務以及各類中介服務業等第三產業的發展。從浙江的實際出發,當前應特別重視通過城市化來推進第三產業的發展。杭州、寧波、溫州三大中心城市,在產業結構升級轉換方面,總的趨勢應堅持“三、二、一”的產業發展方針,促進產業結構向高級化和現代化方向發展。要強化中心市區的金融、貿易、信息、中介服務以及生活服務等功能。有條件的還可以建設中央商務區。
3、第三產業的發展,應堅持產業轉換序列的多元化模式。
這就是:
(1)遵循產業結構演變的一般規律,努力實現三大產業轉移的依次推進,使第三產業比重隨著經濟發展和產業結構的調整而“水漲船高”;
(2)以二、三產業同步起飛為契機,縮短三大產業依次推進的過程,加速產業重心的變遷,實現第三產業的總量擴張和比重提高;
(3)跨越產業更替和轉換的梯度序列,以第三產業率先起飛的態勢(尤其是以商品市場為起點的第三產業發展),攜帶整個經濟的發展,從而把第三產業的發展定位在較高的起點上。應根據各地經濟發展的實際,分別採取適合各自特點的產業轉移順序,以促進第三產業快速、高效的發展。
4、第三產業的發展,也要堅持依靠科技進步。
第三產業中的一些新興產業如網路服務業,本身就是高科技發展的產物。當今世界,電子電腦在第三產業的滲透最為廣泛,第三產業已成為擁有電腦最多的部門,由此產生的影響十分巨大:拓展了第三產業的服務領域,導致了經營方式和管理方式的革命性變革;提高了企業管理的現代化水平,帶來了高效率和高效益;提供了優質、便捷的服務,為社會生產和生活消費創造了全新的服務方式。依靠現代科學技術革命,將從根本上改變第三產業的面貌和促進第三產業的興起。為了實現“科技興三產”的基本方針,加大第三產業中的科技含量,必須明確科技長入第三產業的遠期目標和近期重點。當前的主攻方向,除了努力實現城市交通通信的現代化外,還要加快電子電腦在商業外貿、金融保險、旅游賓館、信息管理等領域的應用,以促進第三產業發展規模、服務質量和經濟效益的顯著提高。
5、第三產業的發展,要重視國際服務貿易問題。
國際服務貿易在一定程度上可以說是第三產業的對外貿易,它包括服務的出口和進口,涉及國際金融保險服務、通信視聽服務、交通運輸服務、旅游觀光服務、法律服務、會計服務、廣告服務、租賃服務等十餘項通常項目。當今世界,服務貿易已發展成為世界貿易的重要組成部分,服務貿易的年均增長速度大大快於貨物貿易的年均增長速度。浙江服務貿易的發展,除了要繼續擴大遠洋運輸服務、涉外旅游、對外承包工程和對外勞務合作等傳統服務貿易項目外,還要努力發展咨詢服務、電腦軟體服務、租賃服務以及綜合技術服務等新興服務貿易項目,從而進一步促進第三產業的開放和外向發展。
(1)第一、二產業是第三產業發展的前提和基礎。第一是國民經濟的基礎,加強第一是國民經濟發展的首要問題。只有第一發展了,才能為第二、三產業提供重要原材料和廣闊的市場。世界上經濟發達的國家,差不多都擁有發達的農業。
(2)第三產業對第一、二產業的發展具有促進作用。第三產業的加快發展是生產力提高和社會進步的必然結果。第三產業的興旺發達是現代化經濟的一個必要特征。大力發展第三產業有利於增強農業生產的後勁,促進工農業生產的社會化和專業化是水平的提高,有利於優化生產結構,促進市場充分發育,緩解就業壓力,從而促進整個經濟持續、快速健康發展。
(3) 正確處理好三大產業的關係,既有利於經濟的協調發展,也有利於社會的穩定。大力發展第三產業並不是說等於第一、二產業發展起來以後再發展第三產業,更不是通過削弱第一、二產業來發展第三產業,而應從相互聯繫、相互促進的關係中來認識發展第三產業的重要性。