區域產業

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區域產業(Regional Industry)

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什麼是區域產業

  區域產業指的就是在一個特定區域內,生產同類商品或提供同種服務的所有企業的集合,反映的主要是產業空間佈局狀況以及由此所決定的區域間橫向經濟關係。區域產業也是區域競爭的市場主體之一。

區域產業分類

  在經濟地理學的研究中,應用比較多的產業分類有三種,即三次產業分類、產業功能分類和要素集約度產業分類。

  (一)三次產業分類

  三次產業分類也稱為克拉克(C.G.Clark)產業分類,即把全部的經濟活動分成第一產業第二產業第三產業。其中,第一產業包括農業、畜牧業林業和狩獵業等;第二產業包括採礦業、製造業、建築業等工業部門;第三產業包括商業金融保險業運輸業服務業及其它各項事業(如科學、文化、教育、衛生、公務等)。

  這裡需要說明的是,農業實際上是指種植業,另外,有人認為採礦業不應包括在第二產業內。第二產業由工業和建築業構成,其中,工業包括了煤氣、電力和供水等行業,但也有人認為這幾個行業不應該是第二產業,而應是第三產業。因此,三產業的內容在不同的國家存在一定的差別。此外,近年人們又在第三產業中將金融、教育、科學研究、信息業等單列,成為第四產業

  (二)產業功能分類

  產業功能分類是根據各個產業在經濟增長中的作用和相互之間的聯繫,將其分成主導產業關聯產業和基礎性產業三大類。

  所謂主導產業是指在區域經濟增長中起組織和帶動作用的產業。一般而言,在區域經濟增長中,主導產業處於支配地位。通過與其它產業之間的較為廣泛和密切的聯繫,主導產業的發展就能影響和帶動其它產業的發展,進而對區域經濟增長產生巨大的帶動作用。主導產業具有兩個重要的功能,即它的生產規模大,產品輸出率高且在全國同類產品中占有較高的比重,是開展區際分工的主體;由於與區域內其它產業的關聯效應強,主導產業能夠組織和帶動相關產業發展,並可能波及整個區域經濟活動。在區域經濟增長的不同階段或不同的區域,主導產業是不一樣的。

  所謂關聯產業是指直接與主導產業在產品的投入產出、技術等方面有聯繫,為主導產業發展進行配套、協作的產業。按照與主導產業的聯繫方式,可把關聯產業分成前向聯繫產業、後向聯繫產業和側向聯繫產業。前向聯繫產業是利用主導產業產品的產業,後向聯繫產業是為主導產業提供生產資料的產業,側向聯繫產業則是為主導產業提供技術、能源及其它服務的產業。不難看出,關聯產業會因主導產業的不同而相異。

  所謂基礎性產業則是指為區域經濟增長、社會發展、人民生活提供公共服務的產業。按其作用性質可進一步分成生產性基礎產業、生活性基礎產業、社會性基礎產業。有的學者則把基礎性產業分成以下三類:一是消費趨向性基礎產業,其產品的可運輸性差,只適宜在主要消費地區就近發展;二是廣布性基礎產業,它的產品需求量大,消費地區廣,佈局受地域條件限制較少;三是產品不能在空間上流動的產業,如運輸業。

  在產業功能分類中,還包括支柱產業潛導產業potential leading industry)這兩個產業。前者是指在區域經濟增長中對總量擴張影響大或所占比重高的產業。支柱產業不等同於主導產業,因為,支柱產業雖然在本區域的經濟總量擴張中占有較大的比重,但在全國的同類產業中所占比重卻較小,或者與其它區域的同類產業相比並不具備發展的優勢,產品輸出率低,因而它不能發揮區際分工的作用,也就不具有主導產業應有的功能。搞清楚這一點,有助於在區域經濟發展中制訂和實行正確的產業發展政策潛導產業是指當前規模較小,對區域經濟增長影響有限,但是代表了未來產業進步的方向,發展潛力大,前景廣闊的產業。這類產業有可能在不遠的將來發展為新的主導產業。

  (三)要素集約度產業分類

  要素是進行生產活動必須使用的各種物質資料和勞動力,包括資本、勞動力、技術、自然與人文資源等。各產業對要素依賴的程度有明顯的差別,要素集約度產業分類就是根據產業對自然資源、資本、勞動力、技術等生產要素的依賴程度劃分產業類型。這樣劃分出的產業有資源密集型產業資本密集型產業勞動密集型產業技術密集型產業。資源密集型產業對自然資源的依賴度很高,如農業、採礦業。資本密集型產業的生產過程中需要用大量的資金購買生產資料,如鋼鐵工業、化學工業等。勞動密集型產業在生產過程中大量的使用勞動力特別是大量廉價勞動力,如傳統的紡織、食品等工業部門。技術密集型產業就是其生產主要依靠技術的投入,技術在產品成本中占的比重大,如高新技術產業。

  雖然要素集約度產業分類有助於根據區域的具體情況來選擇適宜發展的產業,但是在具體操作中它難以把各產業明確地區分開。例如,有的產業既是資本密集又是技術密集,有的產業則可能同時兼有資源密集和勞動密集的特點,對於這樣的產業就不易把它簡單地分為某種產業。因此,對產業按要素集約度分類需要根據具體情況,進行具體的分析。

區域產業的結構

  區域產業結構是指一個經濟區域的各類產業的構成和諸產業間量的比例和質的聯繫等關係的總和。在區域經濟發展的不同階段上,會表現出不同的產業結構水平和特征。

  區域經濟總體發展水平與區域產業結構是密切相關、相互影響的,產業結構變動是經濟增長過程中所出現的必然現象,經濟增長是產業結構演變的基礎;另一方面,產業結構的及時合理調整又是經濟總量獲得新的增長的必要條件,產業結構的轉換與升級促進了經濟的較快增長。

區域產業的政策

  區域產業政策是指政府為了實現某種經濟和社會目標,以區域產業為直接對象,通過對有關產業的保護、扶值、調整和完善,參與對有關產業的保護、扶植、調整和完善,參與產業或企業的生產、經營、交易活動,以及通過直接或間接干預商品、服務、金融等方面的市場形成和市場機制來影響區域佈局和發展政策的總和。

  區域產業政策主要包括區域產業結構政策和主導產業發展政策。區域經濟發展是靠主導產業來帶動的,區域實行什麼樣的主導產業發展政策是至關重要的。

區域產業聯動

  產業聯動是指產業之間相互促進、相互協調、聯合發展。產業聯動從數量上可以分為單個區域(即一個區域內部)的產業聯動(具體是指同一區域內各產業間的聯動發展)和多個區域之間的產業聯動(具體是指不同區域間相同產業或不同產業之間的聯動發展)。但其本質上是一致的,因為幾個區域作為整體就是一個高層次的大區域。

  區域產業聯動是指順應市場經濟、產業結構轉換、區域發展等內在規律,努力破除產業、區域、要素資源等關聯互動的障礙,加強區域間產業的合理分工協作,積極開展高效的區域產業轉移與對接,促進產業鏈不斷拓展延伸,實現優勢互補和聯動發展,尋求在一定時間、空間和有限的資源供給範圍內,產業結構優化升級的最優效率,是以區域間產業互為需要、互利共贏為目的、雙向互動的良性發展過程。

  區域產業聯動與區域產業轉移和產業結構優化升級之間是相互關聯的。區域產業轉移是指資源供給或產品需求條件發生變化後,某些產業從某一國家或地區轉移到其他國家或地區的經濟過程。產業結構升級則是指產業結構從低級向高級的演進過程。產業結構調整升級是一個巨大的系統工程,積極的產業轉移是區域產業聯動升級進而是進行產業結構調整升級的高效手段之一。區域產業聯動升級是進行產業結構調整升級的一個重要方面,另一個重要方面就是純產業間的聯動升級。區域產業聯動與區域產業轉移也是相輔相成、相互促進的,區域產業轉移往往會加速區域產業聯動,區域產業聯動在一定程度上可以說是區域產業轉移的高級化和最終目標。

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