区域产业

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区域产业(Regional Industry)

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什么是区域产业

  区域产业指的就是在一个特定区域内,生产同类商品或提供同种服务的所有企业的集合,反映的主要是产业空间布局状况以及由此所决定的区域间横向经济关系。区域产业也是区域竞争的市场主体之一。

区域产业分类

  在经济地理学的研究中,应用比较多的产业分类有三种,即三次产业分类、产业功能分类和要素集约度产业分类。

  (一)三次产业分类

  三次产业分类也称为克拉克(C.G.Clark)产业分类,即把全部的经济活动分成第一产业第二产业第三产业。其中,第一产业包括农业、畜牧业林业和狩猎业等;第二产业包括采矿业、制造业、建筑业等工业部门;第三产业包括商业金融保险业运输业服务业及其它各项事业(如科学、文化、教育、卫生、公务等)。

  这里需要说明的是,农业实际上是指种植业,另外,有人认为采矿业不应包括在第二产业内。第二产业由工业和建筑业构成,其中,工业包括了煤气、电力和供水等行业,但也有人认为这几个行业不应该是第二产业,而应是第三产业。因此,三产业的内容在不同的国家存在一定的差别。此外,近年人们又在第三产业中将金融、教育、科学研究、信息业等单列,成为第四产业

  (二)产业功能分类

  产业功能分类是根据各个产业在经济增长中的作用和相互之间的联系,将其分成主导产业关联产业和基础性产业三大类。

  所谓主导产业是指在区域经济增长中起组织和带动作用的产业。一般而言,在区域经济增长中,主导产业处于支配地位。通过与其它产业之间的较为广泛和密切的联系,主导产业的发展就能影响和带动其它产业的发展,进而对区域经济增长产生巨大的带动作用。主导产业具有两个重要的功能,即它的生产规模大,产品输出率高且在全国同类产品中占有较高的比重,是开展区际分工的主体;由于与区域内其它产业的关联效应强,主导产业能够组织和带动相关产业发展,并可能波及整个区域经济活动。在区域经济增长的不同阶段或不同的区域,主导产业是不一样的。

  所谓关联产业是指直接与主导产业在产品的投入产出、技术等方面有联系,为主导产业发展进行配套、协作的产业。按照与主导产业的联系方式,可把关联产业分成前向联系产业、后向联系产业和侧向联系产业。前向联系产业是利用主导产业产品的产业,后向联系产业是为主导产业提供生产资料的产业,侧向联系产业则是为主导产业提供技术、能源及其它服务的产业。不难看出,关联产业会因主导产业的不同而相异。

  所谓基础性产业则是指为区域经济增长、社会发展、人民生活提供公共服务的产业。按其作用性质可进一步分成生产性基础产业、生活性基础产业、社会性基础产业。有的学者则把基础性产业分成以下三类:一是消费趋向性基础产业,其产品的可运输性差,只适宜在主要消费地区就近发展;二是广布性基础产业,它的产品需求量大,消费地区广,布局受地域条件限制较少;三是产品不能在空间上流动的产业,如运输业。

  在产业功能分类中,还包括支柱产业潜导产业potential leading industry)这两个产业。前者是指在区域经济增长中对总量扩张影响大或所占比重高的产业。支柱产业不等同于主导产业,因为,支柱产业虽然在本区域的经济总量扩张中占有较大的比重,但在全国的同类产业中所占比重却较小,或者与其它区域的同类产业相比并不具备发展的优势,产品输出率低,因而它不能发挥区际分工的作用,也就不具有主导产业应有的功能。搞清楚这一点,有助于在区域经济发展中制订和实行正确的产业发展政策潜导产业是指当前规模较小,对区域经济增长影响有限,但是代表了未来产业进步的方向,发展潜力大,前景广阔的产业。这类产业有可能在不远的将来发展为新的主导产业。

  (三)要素集约度产业分类

  要素是进行生产活动必须使用的各种物质资料和劳动力,包括资本、劳动力、技术、自然与人文资源等。各产业对要素依赖的程度有明显的差别,要素集约度产业分类就是根据产业对自然资源、资本、劳动力、技术等生产要素的依赖程度划分产业类型。这样划分出的产业有资源密集型产业资本密集型产业劳动密集型产业技术密集型产业。资源密集型产业对自然资源的依赖度很高,如农业、采矿业。资本密集型产业的生产过程中需要用大量的资金购买生产资料,如钢铁工业、化学工业等。劳动密集型产业在生产过程中大量的使用劳动力特别是大量廉价劳动力,如传统的纺织、食品等工业部门。技术密集型产业就是其生产主要依靠技术的投入,技术在产品成本中占的比重大,如高新技术产业。

  虽然要素集约度产业分类有助于根据区域的具体情况来选择适宜发展的产业,但是在具体操作中它难以把各产业明确地区分开。例如,有的产业既是资本密集又是技术密集,有的产业则可能同时兼有资源密集和劳动密集的特点,对于这样的产业就不易把它简单地分为某种产业。因此,对产业按要素集约度分类需要根据具体情况,进行具体的分析。

区域产业的结构

  区域产业结构是指一个经济区域的各类产业的构成和诸产业间量的比例和质的联系等关系的总和。在区域经济发展的不同阶段上,会表现出不同的产业结构水平和特征。

  区域经济总体发展水平与区域产业结构是密切相关、相互影响的,产业结构变动是经济增长过程中所出现的必然现象,经济增长是产业结构演变的基础;另一方面,产业结构的及时合理调整又是经济总量获得新的增长的必要条件,产业结构的转换与升级促进了经济的较快增长。

区域产业的政策

  区域产业政策是指政府为了实现某种经济和社会目标,以区域产业为直接对象,通过对有关产业的保护、扶值、调整和完善,参与对有关产业的保护、扶植、调整和完善,参与产业或企业的生产、经营、交易活动,以及通过直接或间接干预商品、服务、金融等方面的市场形成和市场机制来影响区域布局和发展政策的总和。

  区域产业政策主要包括区域产业结构政策和主导产业发展政策。区域经济发展是靠主导产业来带动的,区域实行什么样的主导产业发展政策是至关重要的。

区域产业联动

  产业联动是指产业之间相互促进、相互协调、联合发展。产业联动从数量上可以分为单个区域(即一个区域内部)的产业联动(具体是指同一区域内各产业间的联动发展)和多个区域之间的产业联动(具体是指不同区域间相同产业或不同产业之间的联动发展)。但其本质上是一致的,因为几个区域作为整体就是一个高层次的大区域。

  区域产业联动是指顺应市场经济、产业结构转换、区域发展等内在规律,努力破除产业、区域、要素资源等关联互动的障碍,加强区域间产业的合理分工协作,积极开展高效的区域产业转移与对接,促进产业链不断拓展延伸,实现优势互补和联动发展,寻求在一定时间、空间和有限的资源供给范围内,产业结构优化升级的最优效率,是以区域间产业互为需要、互利共赢为目的、双向互动的良性发展过程。

  区域产业联动与区域产业转移和产业结构优化升级之间是相互关联的。区域产业转移是指资源供给或产品需求条件发生变化后,某些产业从某一国家或地区转移到其他国家或地区的经济过程。产业结构升级则是指产业结构从低级向高级的演进过程。产业结构调整升级是一个巨大的系统工程,积极的产业转移是区域产业联动升级进而是进行产业结构调整升级的高效手段之一。区域产业联动升级是进行产业结构调整升级的一个重要方面,另一个重要方面就是纯产业间的联动升级。区域产业联动与区域产业转移也是相辅相成、相互促进的,区域产业转移往往会加速区域产业联动,区域产业联动在一定程度上可以说是区域产业转移的高级化和最终目标。

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