新型工業化
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新型工業化(New type Industrialization)
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新型工業化就是堅持以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化,就是科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的工業化。
根據《新帕爾格雷夫經濟學大辭典》的解釋,工業化首先是國民經濟中製造業所占比例提高,其次是製造業就業人口在總就業人口中比例提高,另外還包括人均收入增加,新的生產方法、新產品不斷出現,城市化水平提高等等。不難看出,工業化不僅包括工業份額提高,還包括與之相伴隨的諸如生產、生活方式等社會經濟特征,是一個內容十分廣泛的概念。新型工業化道路,既是相對於西方發達國家200多年的工業化發展道路而言,也是相對我國傳統的工業化道路而言。十六大報告指出:“堅持以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路”。可見,新型工業化道路,就是在新的歷史條件下體現時代特點、符合我國國情的工業化道路。 人類歷史上的幾次產業革命,都是和先進技術的發明和使用聯繫在一起的。自第一、二次產業革命以來的200多年中,經濟發達國家的產業部門結構的變化大體經歷了以下幾個階段:
第一階段,18世紀中葉至19世紀末的第一次產業革命,由於蒸汽機和紡織機的發明和應用,帶動鋼鐵、機械、煤炭、造船、鐵路、紡織等產業的發展,奠定了第二產業的大機器工業體系的初步基礎,從而使英、法、德、美等國家相繼完成了工業化過程。
第二階段,19世紀後半期由於電力的發明和應用,使第二產業內部又分化出電力、汽車、飛機、冶金、化學、石油等工業並得到迅速發展,從而產業規模進一步擴大,產業結構由初級向中級階段演變。這是第二次產業革命的偉大成果。
第三階段,從20世紀40年代開始的第三次產業革命,由於原子能、電子電腦、空間技術等廣泛應用,因而促進社會生產躍進到一個新時代,即從機械化大生產進入到自動化大生產的電子時代,各種高加工度、高附加值的產業迅猛發展,產業結構進一步升級。到本世紀60年代,電子、宇航、原子能、高分子合成工業成為現代工業的主要標誌,工業發達國家和地區的產業結構實現了高度化,社會經濟在新階段的條件下實現了現代化。
第四階段,即目前正在發達國家進行並迅速普及的第四次產業革命,社會經濟由電子時代邁進到信息時代,信息產業迅速發展,產業結構進一步高度化,生產系統由過去的大批量、標準化生產的剛性結構轉變到小批量、多元化的柔性結構,產業運動進入到結構的後高度化階段,也稱為空心化階段。
工業化是由農業經濟轉向工業經濟的一個自然歷史過程,存在著一般的規律性;但在不同體制下,在工業化的不同階段,可以有不同的發展道路和模式。根據十六大報告的精神,新型工業化道路主要“新”在以下幾個方面:
第一,新的要求和新的目標。新型工業化道路所追求的工業化,不是只講工業增加值,而是要做到“科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮”,並實現這幾方面的兼顧和統一。這是新型工業化道路的基本標誌和落腳點。
第二,新的物質技術基礎。我國工業化的任務遠未完成,但工業化必須建立在更先進的技術基礎上。堅持以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化,是我國加快實現工業化和現代化的必然選擇。要把信息產業擺在優先發展的地位,將高新技術滲透到各個產業中去。這是新型工業化道路的技術手段和重要標誌。
第三,新的處理各種關係的思路。要從我國生產力和科技發展水平不平衡、城鄉簡單勞動力大量富餘、虛擬資本市場發育不完善且風險較大的國情出發,正確處理髮展高新技術產業和傳統產業、資金技術密集型產業和勞動密集型產業、虛擬經濟和實體經濟的關係。這是我國走新型工業化道路的重要特點和必須註意的問題。 第四,新的工業化戰略。新的要求和新的技術基礎,要求大力實施科教興國戰略和可持續發展戰略。必鬚髮揮科學技術是第一生產力的作用,依靠教育培育人才,使經濟發展具有可持續性。這是新型工業化道路的可靠根基和支撐力。
- 以信息化帶動的、能夠實現跨越式發展的工業化。
- 能夠增強可持續發展能力的工業化。
- 能夠充分發揮我國人力資源優勢的工業化。
- 資源消耗低,就是要充分考慮我國人均資源相對短缺的實際,實施可持續發展的戰略,堅持資源開發和節約並舉,把節約放在首位,努力提高資源利用效率,積極推進資源利用方式從粗放向節約的轉變,轉變生產方式和消費方式。
- 環境污染少,就是要高度重視生態環境問題,從巨集觀管理入手,註重從源頭上防止環境污染和生態破壞,避免走舊工業化過程中的先污染後治理的老路。
- 人力資源優勢得到充分發揮,就是要從我國人口多、勞動力資源豐富的實際出發,制定推進工業化的具體政策,處理好發展資金技術密集型產業與勞動密集型產業的關係,堅持走中國特色的城鎮化道路,通過教育和培訓加強勞動力資源的能力。
- 新型工業化從世界經濟發展新階段的特征和我國國情出發。
- 對工業化要求作了全面的闡述,進一步拓寬和豐富了適合中國國情的工業化道路的內容。
- 新型工業化道路對中國基本實現工業化作出了科學規劃,為我國實現工業化指出了明確的方向。