现代产业体系

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什么是现代产业体系

  现代产业体系是一个动态概念,它以工业化进程的不断推进和深化为前提,是一个服务经济比重逐步提高、技术先进、以人力资本价值实现为依托、具有生产率竞争优势、可持续性强的产业体系。它是工业深化、结构软化、科技发展和人的发展相结合的新型产业体系。

现代产业体系的内涵

  现代产业体系是中国语境下的概念,在十七大报告中首先提出,在国际上还没有相对应的概念。

  国内学者对现代产业体系的内涵开展了一系列的研究。从系统论的角度,向晓梅认为现代产业体系是产业在横向联系上具有均衡性和协调性,在纵向发展上形成完整的产业链,产业具备良好的制度素质、技术素质和劳动力素质产业结构消费结构之间形成良好互动,产业发展资源、环境相协调,与国际产业发展相衔接的产业链完整、优势集聚、竞争力强的产业系统。张明哲从发达国家经验角度指出,现代产业体系是一种第三产业特别是现代服务业占较大比例、第二产业科技含量高的产业体系。区别于前述观点,张耀辉从产业体系是企业间联系方式的定义出发,以企业竞争行为从数量竞争转向创新竞争作为传统产业体系与现代产业体系分水岭。

  赵寅、张永庆对国内的一些研究做了综述。他们指出,现代产业体系的内涵研究尚未形成统一的认识,不同学者从不同的角度来阐释这一内涵。例如:有学者认为现代产业体系是具有竞争优势又面向未来发展趋势的产业体系,既有本国先天的要素禀赋带来的路径依赖,也有后天要素禀赋升级和专业化分工产生的动态比较优势的影响,还有人认为现代产业体系实质上是一个产业发展导向或者说产业结构优化升级的导向,是中国转变发展方式、实现科学发展、构建资源节约环境友好型社会的产业载体,其核心是一个新型工业、现代服务业和现代农业互相融合、协调发展的系统,也有人认为现代产业体系不存在固定的定义,是一个历史的和区域的概念,代表着在一定区域内当时较先进的产业体系,不同国家、不同时期现代产业体系的内涵是不一样的,是一个不断调整和发展的动态过程。

  学界对现代产业体系内涵的界定主要聚焦在产业结构和竞争优势上,政府对现代产业体系的内涵则相对明确,将结构、技术、可持续发展、就业等纳入到了考虑的范围中,相对比较完善。但总体看来,学界和政府当前的界定还缺乏从现代化、经济现代化角度的思考。现代产业体系的概念不能脱离现代化和经济现代化的历史大背景,不能脱离现代化和经济现代化对产业体系现代化的要求。从当前科学发展观以人为本,全面协调可持续发展的总体理念来看,现代产业体系必须考虑产业体系的现代性问题,重视产业体系现代化与以人为本观念的内在融合。否则,将忽视以人为本的宗旨,从而无视经济现代化与福利增长问题。

现代产业体系的特征

  结合既有文献和现代产业体系的内涵,将现代产业体系的特征归结为四个方面:动态性、先进性、人本性、可持续性。现代产业体系的动态性指产业体系的演进过程是持续发生并不断变化的,它是现代化和经济现代化演进过程的组成部分,随着经济社会发展和技术进步而不断地进行内在动力和外在环境驱动下的变化。先进性是指现代产业体系是先进的生产力和生产关系的代表,是具有竞争优势的产业体系。人本性是指现代产业体系是现代化的承载物,体现了产业体系演进中人的现代化与知识经济的和谐统一。可持续性是指现代产业体系发展符合可持续发展的要求,在资源节约和环境友好上做出贡献。

  动态性。现代产业体系是一个动态概念,它不是一成不变的,这与现代化的特征是匹配的。工业化不是现代化的终结,而是现代化的一个驿站。现代产业体系的当前特征将随着现代化进程的推进,尤其是科学技术的发展和人类需求的变化而不断演变。历史地看,产业体系经历了农业为主向工业为主,到重工业化的发展,在后工业化时期又经历了知识化、信息化和服务化的发展历程。现代产业体系的演进将在此基础上继续发生新的变化,如,下一代网络技术、新能源新材料技术和产业的蓬勃兴起,将为现代产业体系的演进提供一个崭新的舞台。动态性从截面上来说,反映的是国家和地区间产业发展的不平衡性。区域产业演进的态势有着明显的差异,不同国家在产业发展水平上也各有不同。此外,动态性同时反映了时代的需求,这一点在先进性中有着更明显的体现,主要体现为先进技术的涌现和使用。

  先进性。现代产业体系是先进生产力和生产关系的集合。薄成珍认为,经济现代化是生产力和生产关系的现代化。从本质看,经济现代化肩负着经济发展和经济转型的重任,是现代产业体系与时俱进的表现。在产业体系动态演进过程中,新的理论、技术、产品出现,促进原有的产业体系向更高级的产业形式转变。英国的工业革命使得农业生产向工业生产转变,早期出现了轻纺业的繁荣,随着蒸汽机的普及应用和交通运输需求的扩大,后期的产业结构向机械制造、采矿、轮船等转变。到二次大战以后,汽车钢铁化工等行业得到大力发展。上个世纪90年代初期以来,信息技术的应用和产业化越来越密集,工业化与信息化融合的进程日益加快,发展中国家纷纷提出了信息化和工业化互动发展的理念。在信息化高度发达的今天,信息化成为测度经济现代化不可或缺的一个重要内容。中国提出了以信息化带动工业化,以工业化促进信息化的新型工业化发展道路。技术的进步和生产关系的变迁构成了现代产业体系先进性的质的规定。

  人本性。经济现代化是现代化的核心内容,现代性的根本体现是人的现代化,人的发展是现代化的中心内容。英格尔斯强调发展的最终要求是人在素质上的改变,并认为现代化不只是经济发展,也是政治发展,同时也是文化发展和精神发展。从产业与人的结合角度来看,人本性的直接体现为两个方面。一是分工和专业化。现代产业体系需要职业化的劳动力队伍,专业化的劳动力为现代产业体系提供产业增长发展的源泉。一个可观察到的事实是:伴随着信息化发展,越来越多的工作由白领来完成。二是经济增长的源泉角度。卢卡斯的文章确立了人力资本作为经济增长源泉的重要性,现代产业体系的确立离不开人力资本的有力支撑。科学发展观提出以人为本的理念,是从根本上要求依靠人力资本发展经济,大力提高劳动者在产业体系中的地位,保障劳动者的收入和消费需求

  可持续性。现代产业体系的可持续性特征与包容性增长有着紧密联系。它体现为产业发展与自然环境的可持续发展相包容,与社会经济的稳定性相包容。彭兴庭在论现代产业体系的构建一文中指出,可持续性条件约束是构建现代产业体系关注的重要内容。随着产业发展带来的资源环境问题日益凸显,绿色、循环、低碳的产业发展呼声越来越高。节能环保和清洁安全成为现代产业发展提升竞争力和应对环境变化的内在和外在共同的要求。高质量、高效益和低消耗、低污染是现代产业体系持续发展的重要标志。

参考文献

  • 刘创.现代产业体系的内涵与特征(J).当代社科视野.2011,6
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