區域旅游整合

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　　區域旅游整合是指不同區域範圍內的旅游系統中各旅游要素相互吸引、凝聚、協同、融合的趨勢或狀態，其結果是形成有一個跨區域的，具有新結構新功能的旅游系統或旅游地域綜合體。

　　對區域旅游整合本質的理解有四點顯得尤為重要。首先，區域旅游整合的目的是多種多樣的，可能有長期的戰略性的優化旅游產業結構的需要，也可能只是短期的經濟利益的需要，因此無須在任何時候提升到戰略的高度。其次，參與區域旅游整合的單位具有一定獨立性，需要通過區域間的整合對各單位所持的有待整合的要素進行重新組合.使之在基本保持原來整體狀態與主要屬性的前提下，組合為能夠滿足旅游者需要的新的要素。然後，區域旅游整合併不完全遵循嚴格的科學規律，有極強的藝術性，因此，系統論、系統優化等科學方法並不完全適用。最後，區域旅游整合一定是橫向的跨部門、跨領域進行要素重構的過程，如果是控制範疇之內的領域，則不屬於整合的範疇，而是統一安排、調度指揮的lbJ題。通過整合形成的旅游資源和旅游要素，和通過總體系統化創建的資源和要素不同，它仍然是可以拆分的，可以重新進行新的整合。

　　1.整合者獨立性與互動性的統一。

　　整合者獨立性是實施整合的前提條件。互動性是在區域旅游整合中，整合者的態度、行為方式和強度，受其他參與者關聯程度的內在規定性。參與者的獨立性決定了參與者在參與區域旅游整合的過程中有保持本真的權利，但由於區域旅游整合是一個參與者之間產生互動的過程，在整合的運行過程中，參與者一方面要堅持整合的總體目標，另一方面還必須堅持自己自身的發展方向與經營運作思路，同時還必須對其他參與者的變化表示關切，並根據其他參與者狀態的變化對自己所處的狀態作適宜性的調整。因此，區域旅游整合的參與者始終處於一個波動與調整的狀態之中。即使不處於整合狀態中，旅游經營部門也是不斷在波動和調整，但這和整合中的調整有本質的不同，差別就在於有前者有整合目標的約束。

　　2.整合目標趨同性與多樣性的統一。

　　參與旅游區域整合的單位之所以能夠積聚在一起形成整合集團，是希望通過整合達到一個共同的目標，這個目標有可能是戰略性的也有可能是戰術性的。對於整合參與者，在承認該目標的同時，自身也會有其他相關的目標，如為了獲得更大的市場份額，或是為了提升自身的形象，又或是為了藉機打造新的旅游品牌等等不一。但不論整合者參與整合時自身還存在什麼目標，也不論整合中所採取的手段如何豐富，由於參與整合的主體都是獨立的，有著自己的經營範圍與業務導向，因此在參與整合時的出發點都是自身經濟利益的最大化。即便在整合過程中是為了實現大家認同的整合目標，但整合者最終也還是希望通過整合能對自身的業務與經營有所裨益。

　　3.整合運作科學性與藝術性的統一。

　　整合必須遵照一定的原理與科學方法來運作才不至於混亂無序，因此利用相關的學科理論作指導是必要的，這些理論包括地域分工理論、系統理論、協同學理論等。參與整合的區域與各區域內參與整合的單位為達到整合目標而集聚，進而形成一套參與者都能認可的制度或協議。這些制度或協議的建立雖然可以給各整合者穩定的預期，但由於制度與協議的度量不見得是完全精確的，有些認識甚至是模糊的，這就需要將整合者中人的因素調動起來讓人格魅力、聰明才智、創新精神得以發揮以確保整合的順利運作，此時整合中的藝術性就得到了體現。所以只承認區域旅游整合運作的科學性，就會導致整合運做的“剛性”。在區域旅游整合中到底是科學性的因素占主導還是藝術性的因素占主導，這就不一而論，在戰略層面的整合，科學性更強;但在戰術層面，藝術性的表現機會更多。

　　4.整合過程安全性與風險性的統一。

　　由於區域旅游整合併不是發展區域旅游經濟的唯一選擇.因此.整合這一策略的成功與否本身就存在著不確定性。區域旅游整合是安全性與風險性並存的。其安全性表現為整合者擺脫了完全獨立作戰，相對安全的原因就在於整合過程中的參與者都要提供自己可供整合的要素，通過借用其他參與者的資源或力量來達到自己參與整合的目的與需要，這會有效彌補整合者獨舞時自身資源不足的缺陷。但是參與者同時也會面臨整合所帶來的風險，整合的過程有可能會造成旅游企業之間的“馬太效應”，使較為弱小的整合者在以後的市場竟爭中劣勢更加明顯。作為參與整合的單位，在整合決策的確定以及整合過程中的運做都會很重視自身的安全，但不確定因素總是存在的。所以，只要選擇區域旅游整合，安全性就始終與風險性相關聯廠、

　　區域旅游整合的特有屬性是客觀存在的，但它本身並不是內涵;只有當它反映到概念之中成為思想內容時刁一是內涵，包括以下三個方面。

　　1.旅游資源—產品—市場層面的重構。

　　旅游資源是區域旅游存在和發展的基礎要素，亦是區域旅游整合的重要內容。有資源不見得有好的產品，有好的產品也不見得有好的市場，區域旅游整合通常是為資源的產品化提供契機，為產品的市場化提供動力。通過整合，使旅游資源、旅游產品以及旅游市場聯動起來，進而形成在各整合區域範圍內的分工協作，不同區域之間的旅游經濟主體(主要是旅游企業)可以形成良好的合作關係與分工格局。旅游市場推出的產品基本上是以旅游線路、旅游區域(包括旅游城市、旅游景點)的規模化形式出現的。不同區域將各自用於整合的資源產品按地理空間順序組合，形成旅游線路或旅游區。不僅區域之間彼此互為旅游目的地和客源地(市場)，幾個不同的區域聯合起來，以全新的產品向其他區域宣傳推廣，吸引外地游客前來開展旅游活動，由此而產生的客源市場規模化比單個區域獨立開拓所形成的市場規模要大得多，參與整合者則可分享由於共同作用所帶來的規模市場效益。

　　2.旅游資金—資產—資本層面的交融。

　　在經濟多元化、市場化時代，區域經濟聯繫越來越多地通過金融、資本、產權等要素流動和交融而得以實現，相互投資、持股、資產重組、資本融合等成為經濟主體間開展合作的重要內容和手段。區域旅游整合中，政府之間通過財政轉移支付;企業之間則共同投資合作開發旅游資源，興建旅游設施，企業間相互參股、持股、控股與資產優化組合;即便旅游企業國際資本輸出與輸入也是非常普遍的現象。旅游資金一資產—資本方面的整合交融己經成為現代區域旅游整合的重要內涵之一。

　　3.旅游管理—政策—制度層面的滲透。

　　參與整合的區域其經濟水平、旅游發展狀況等都不相同，在旅游發展政策、制度和管理方式上也必然存在差別。此外，參與整合的單位由於是獨立的，因此存在各自經營理念的差異。由於區域旅游整合是跨區域的，各區域為了有效促進旅游者在自己的控制範圍內便利流動，在旅游業開放政策、產業協調機制和行業管理手段方面必然會有一些探索性、建設性的合作，主要表現在旅游目的地開放條件和範圍、旅游企業合作條件等方面的交流與合作。區域旅游整合中不同區域之間在旅游管理—政策—制度方面的滲透確實取得了很多的實際成果，越來越有利於旅游者在各區域範圍內自由便利流動，大大促進了區域旅游整合的進程、

　　(一)資源條件

　　1.旅游資源要素。旅游資源是旅游業的基礎。每一個旅游資源個體都有其獨特性，同時也具有其他個體相似的共性。區域旅游整合是指不同區域範圍內的旅游系統中各旅游要素相互吸引、凝聚、協同、融合的趨勢或狀態，其結果是形成一個跨區域的，具有新結構、新功能的旅游系統或旅游地域綜合體，所以旅游地域綜合體的形成也是以旅游資源要素整合為基礎，沒有旅游資源要素的整合或整合的不好，都將直接影響到旅游地域綜合體的形成。

　　2.旅游資源互補。旅游資源的整合效果如何主要看旅游資源是否具有互補性，互補性越強，就越容易整合出具有獨特吸引力的產品和項目，也就越容易逐步形成新的旅游地域綜合體。反之，區域旅游資源相互缺乏互補性或互補性不強，就不易形成區域之間的旅游合作，也就談不上區域之間的旅游整合，因為缺乏基礎。所以，旅游資源互補是區域旅游整合成功的重要條件。旅游資源互補就是指相鄰地區的旅游資源形成正的近鄰效應，即資源個體的吸引力因其他個體在其附近出現更加強，這就是正的近鄰效應。旅游資源互補既加強了各個資源本身的吸引力，更重要的是通過資源互補加強該區域的整體吸引力和競爭力，形成豐富、獨特的旅游形象，從而實現旅游整合。

　　3.旅游資源互補類型。資源互補分為四種情況：一是同類資源規模形態互補，是指旅游資源基本類型相同或相似，但規模、外在形態和具體內容等有差異，通過旅游整合實現旅游資源規模化和形態的完整化，讓游客在一個不大的區域範圍內有機會完整感受一種旅游資源。二是同類資源時間序列互補，是指旅游資源類型相同或相似，但形成時間不一樣，可以沿著歷史這條主線進行資源整合。這種整合主要針對歷史文化資源，通過時間這個紐帶將不同歷史時期的人文資源整合成具有各種主題的文化線路，將大大提高各個資源的歷史文化旅游價值。三是自然資源與人文資源互補這種互補是有前提的，不是所有自然和人文資源都可以互補。自然旅游資源只有與其精神內涵一致的人文資源才能形成相映成趣的資源互補組合，這種組合的優勢是最明顯的，往往著名的風景名勝區都是自然資源和人文資源組合最好的地方。四是旅游資源地域差異性互補，指旅游資源所在的地域背景不一樣，這種地域背景在很大程度上體現為該地域大的自然地貌特征和人文風俗特征，也可以說是一種旅游氛圍的差異。強調這個互補主要是因為現在旅游資源的外延擴大，旅游氛圍等許多非物質性要素都被包括在裡面。另外，這種地域特征是旅游形象的重要組成部分，形象互補更能在增強旅游信息量，加大游客對旅游地的期望值。

　　(二)市場條件

　　1.客源市場。市場經濟環境下，旅游企業總是首先註意到旅游者消費行為的變化，並根據旅游者的要求進行產品的生產與開發。但不同客源市場，其人口統計因素、心理及需求、空間活動等特點各不相同。只有採取不同的經營策略，旅游企業的產品開發才有可能成功。因此，客源市場是產業賴以生存的條件，也是影響旅游業發展趨勢和產業佈局的主導因素。

　　2.客源市場分析。市場的目標、功能定位是區域旅游開發整合方向的決定因素，因此要瞭解市場的供給和需求的規模、特點和規律及旅游者的個性特點、決策行為、需求類型和消費水平。這些都是制訂區域旅游市場目標重點、結構、整合策略和設計旅游產品的出發點和前提。如果沒有對市場供給和需求的科學充分調研，區域旅游開發整合就會變成無的之矢，成為一般項目和內容的胡亂堆砌，最終結果是整合的失敗。由於市場的擴大和改變，具有前後的延續性，故區域旅游開發整合中的市場整合內容必須以目前的市場基礎為依托，穩定老市場，開拓新市場，以實現市場結構的優化。一旦得到客源市場的肯定，區域旅游整合就會從概念變為現實，區域旅游要素都會在此基礎上實現整合，從而保障旅游地域綜合體的逐步形成。

　　(三)區位條件

　　1.良好區位關係內涵。區位關係主要指不同區域旅游資源的空間相互作用關係、旅游地與客源市場的空間關係和旅游區內的交通關係。良好的區位關係具體體現為：一是各區域的旅游資源在空間上處於一種正相鄰的關係，所謂正相鄰關係是指資源的互補性強，替代性弱。負相鄰關係是指資源趨同，替代性強。如果各區域間資源處於正相鄰的關係，將容易形成旅游開發合作關係，也就容易進行區域旅游整合。二是各區域的空間關係有利於客源的互流和旅游大市場的形成。三是各旅游區的交通關係有利於跨區旅游線路的形成，跨區旅游線路的形成是區域旅游整合的重要內容，也是促使區域旅游整合形成的重要因素。跨區旅游線路的形成必須要以完善的區域交通網路做保證。

　　2.良好區位關係作用。良好區位關係是區域旅游整合成功的空間保障。旅游業是完全市場化的產業，因此區域旅游整合必須建立在市場認可的基礎上，區域旅游整合不是單純的行政行為，而是按照旅游發展規律進行的市場行為，政府主導必須遵循市場規律。區域旅游整合遵循的市場規律就是旅游決策行為規律和旅游空間行為規律。資源的互補性強符合旅游決策行為中的最大效益原則，提高了游客的信息擁有量；客源互流也符合最大效益原則，減少了旅游時間比；跨區域旅游線路的形成更是符合大尺度旅游空間行為的特征。因此，良好的區位關係符合區域旅游整合的市場規律，這也就從空間的角度保證了區域旅游整合的市場合理性。

　　(四)發展環境

　　1.區域旅游發展環境。旅游業的發展離不開區域發展環境，這一點己經得到普遍的認可。區域旅游發展環境包括硬環境和軟環境。硬環境主要是指自然資源和自然環境、區域產業結構水平和產業佈局；軟環境是指政府發展旅游的決心和意識以及區域產業發展戰略，主要包括產業結構調整方向和主導產業的選擇。

　　2.區域旅游發展環境作用。相似的區域旅游發展環境是區域旅游整合成功的環境保障。區域旅游發展環境從總體上制約著旅游業的發展，特別是自然環境的規定性和區域主導產業的選擇將決定旅游業獲得發展機會和資源的多少。區域旅游整合是一個系統工程，需要不同區域共同參與，政府在其中扮有很重要的角色，政府對旅游整合的重視以及投入資源的多少將直接影響了區域旅游整合的進展和最終的成敗。政府的發展戰略不是隨便確定的，它是在對區域發展條件進行全面評估後，根據資源的比較優勢和勞動地域分工理論作出的。因此，相似的區域旅游發展環境容易形成相似的區域旅游發展戰略，而相似的區域旅游發展戰略有利於進行區域合作。所以，相似的區域旅游發展環境是區域旅游整合成功的環境保障。

　　改革開放以來，我國旅游業取得了飛速發展，目前我國已經把旅游業確定為國民經濟新的增長點，從各地方分散、獨立的發展進入到不同層次的地域合作、協同發展。所以區域旅游資源整合是旅游業發展到一定階段的必然需要，是實現資源共用、市場互動的合作化發展的必走之路。在大旅游、大市場、大產業思想指導下，我國各地相繼進入區域旅游資源整合期，區域旅游資源整合在我各地廣泛開展起來，如環渤海旅游圈，京、津、冀，長江三角洲，珠江三角洲等在區域旅游資源整合中快速發展形成比較強的陣勢。在理論上我國學者對此的研究也逐漸寬泛，包括區域旅游資源整合類型、方法、動力機制、整合模式和途徑等方面，並出版了許多研究文獻，使區域旅游資源整合有了理論借鑒。

　　從理論來講，不論區域旅游整合是戰略性的還是戰術性的，都要將整合做到“內化於心”、“固化於制”、“外化於形”。但要想使區域旅游整合能夠持續、有效地進行，一方面必須著力促進旅游需求的有效性，另一方面必須保證旅游供給增量的有效性，進而推動旅游供給存量的有效性。區域旅游整合有不同的層面和形式，而且整合越來越趨向於智慧化和藝術化，因此很難說有確定的模式和方法。區域旅游整合主要存在以下四種實現路徑。

　　1.工作協議。

　　當一項工作涉及到諸多方面，尤其是要跨越經濟領域或者是跨越體制，這項工作所需要的要素就具有複雜性。首先，整合所需要的資源也許並不是專門為旅游產業而訂製的專用資源，而該資源的形成和運行，取決於另外的經濟領域。達到整合目標，也許只是一次性或者偶爾地運用這個資源，在這種情況下，需要保持資源原來的體制狀態和運行方式，同時構築成所需要的新的能力。這是跨部門、跨地區、跨體制經營活動中經常遇到的情況，採取協議的方式，對這些資源進行臨時整合是一個好方法。

　　2.旅游企業聯盟。

　　企業聯盟是橫向一體化的重要方法，旅游企業聯盟的橫向跨越性，正好和資源整合的橫向跨越特性相通，所以，理應成為區域背景下旅游整合的獨特手段。旅游企業聯盟是指兩個或多個旅游企業組織為實現共同的戰略目標，通過協議或聯營等方式而結成的聯合體戶U之里的旅游企業組織指的是從事旅游經營的單位，包括旅行社、旅游景區、交通租賃企業、餐飲企業、旅游規劃策劃機構等。旅游企業聯盟是介於旅游企業組織和旅游市場之間的一種組織結構，包括戰略聯盟、許可協議、鬆散的合作網路、固定的供應商和分銷商網路等，廣義的旅游企業聯盟還包括旅游企業間非正式的聯合。無論是竟爭型旅游企業間的戰略聯盟，還是處於供應鏈上下游的旅游企業間的合作伙伴關係;無論是旅游企業間的正式聯合，還是旅游企業間的非正式聯合，均有利於通過旅游企業之間的分工和合作式竟爭，消除旅游企業間的惡性竟爭，提高旅游企業參與竟爭的效率;有利於降低市場交易成本，促進旅游產業內部生產活動的集中化;有利於藉助市場網路和企業網路的作用，獲取旅游發展的協同效應。

　　旅游企業聯盟曾經是非常看好的一種區域旅游整合手段，但是從國內情況來看，業界的認同度還有特於提高。究其原因主要是市場不成熟，仍然有誠信缺乏的憂慮，因而這種方式成功的案例不多，也可能是長期以來由於體制因素和哲學因素造成的“以我為主”的思維和行為方式，從而在一定程度上排斥“聯盟”。

　　3.旅游企業集群。

　　值得引起重視的另外一種重要整合手段是旅游企業集群，通過將單個旅游企業的力量變成集群的力量，用集群的方式做成了虛擬的“大”，和實際的強”)與旅游企業聯盟不同的是，旅游企業進入和退出集群的壁壘很低，集群中對旅游企業規模大小無硬性要求。在旅游企業集群中，何個旅游企業的經營活動不受其他成員企業的約束，企業之間多以平等的市場交易方式進行連接，相互之間的結合比較鬆散，集群的整體性概念較弱。集群中旅游企業的經營目標基本上是由市場機制這隻“無形之手”所引導，因此區域旅游整合的企業集群方式在旅游開發由政府主導的中國還必須整合政府的力量。

　　由於區域旅游企業集群在促進旅游企業創新、產生商業吸引力、樹立區域旅游品牌，提升竟爭力、加強旅游地環境治理等方面具有旅游企業聯盟難以比擬的優越性，並且在面對當今全球經濟重新調整、生產職能特征千變萬化的新形勢下，區域集群政策己經成為一種有效的經濟發展政策。區域集群作為一種新的區域經濟發展思路，其分析方法與傳統分析方法存在很大不同旅游企業集群的思想是將旅游企業和旅游產業作為一個系統來研究。因此在發展地方旅游產業集群時，一定要將旅游產業作為區域經濟系統中的子系統看特，與其他產業相結合發展。

　　4.旅游企業併購。

　　現在併購這個話題熱度很高，幾乎成為資源整合的主要關註形式。和前幾種主要手段不同，併購會改變旅游企業的體制屬性，使被併購的旅游企業失去了獨立經濟實體的地位，所以，併購常常是主體的一方進行企業擴張的重要手段。實際上，併購在一定意義上己經偏離了整合初衷，併購方式往往己經超越了整合而變成了“統合”。

　　旅游企業併購是大型旅游企業在增強自身竟爭力最活躍的領域，他們用錢買到的是戰略性資產，包括一個巨大的全新的市場、一個磨合多年的旅游市場運作機器、一個有效運轉的旅游經營網路。如果採用創建的辦法，他們需要花幾倍的代價、更長的時間，最終在一個陌生的市場環境中也沒有取勝的把握。雖然在我國，這種手段依然還存在市場運作機制不完善、政府主導性較強、企業價值評估機制不完善、併購的相關法律還不健全等問題，iHi但作為一種邊緣整合手段的應用，如果條件合適，選擇併購這種手段進行整合也並非不明智。