漢普頓定律

出自 MBA智库百科(https://wiki.mbalib.com/)

　　漢普頓定律：正像控制開始於計劃的尾聲一樣，決定開始於控制的尾聲。

　　提出者：美國管理學家D．R．漢普頓。

　　點評：對策沒有針對性，行動難得主動權。

　　找準管理中的靶子

　　美國管理學家D．R．漢普頓提出：“正像控制開始於計劃的尾聲一樣，決定開始於控制的尾聲。”這句話聽起來十分晦澀，仔細分析，不難發現：它在啟發人們，如果制定的對策沒有針對性，恐怕行動也不會有主動權。從管理的過程看，計劃先於控制，控制就是檢查計劃的執行效果，隨時反饋，使事物的運轉符合預期的效果。而決定是控制的結果：控制得到不到位，直接決定計劃能不能實現。如果計劃制定沒有針對性，最後的結果也不會樂觀，整個管理行動的過程也不會十分主動。只要確定了有針對性的目標，加上有效的控制，自然就會在企業管理中如魚得水。

　　目前，為了提高管理者有針對性地制定目標的能力，管理學家先後提出了大量的分析企業實際狀況的技術，比如分析外部環境的PEST分析、分析企業內部環境的波特五力分析法，還有將這些分析結合起來的SWOT分析等等。下麵主要介紹著名的SWOT分析。這是用來認識企業的優勢和劣勢，發現企業面臨的機會和威脅的一種方法。通過這樣的分析，可以使企業認識自身的實際狀況，制定科學、合理的對策，避免了管理中的“目標游走”誤區。另外，優劣勢分析主要是著眼於企業自身的實力及其與競爭對手的比較，而機會和威脅分析將註意力放在外部環境的變化及對企業的可能影響上，但是，外部環境的同一變化給具有不同資源和能力的企業帶來的機會與威脅卻可能完全不同，因此，兩者之間又有緊密的聯繫。

　　SWOT分析可以廣泛應用於管理者職業生涯的各個方面：在求職方面，可以通過SWOT分析，明確自身的優點和缺點，發現自己的機會；在市場營銷方面，通過SWOT分析，可以使企業發現市場機會，避免威脅或降低損失；在戰略制定方面，通過SWOT分析，可以深刻認識企業面臨的環境，為戰略匹配奠定基礎。

　　通過恰當地應用SWOT分析技術，可以使企業擬訂科學的對策，找準管理的靶子，對症下藥，進而控制整個管理過程。

　　中國電信集團的SWOT分析：機遇與挑戰共相隨

　　面對激烈的市場競爭，對中國電信進行SWOT分析，也許能讓大家對中國電信未來的發展有一個清醒的、客觀的認識。

　　(1)中國電信的優勢和劣勢分析

　　自20世紀80年代中期起，中國電信經歷了20多年的高速發展，已經形成了規模效益。儘管此間經歷了郵電分營、政企分開、移動尋呼剝離、分拆重組等一系列的改革，但在中國的電信業市場上，中國電信仍具有較強的競爭和發展優勢。主要表現在客戶資源、網路基礎設施、人才儲備、服務質量等方面。

　　①中國電信市場引入競爭機制後，中國電信與中國移動、中國聯通、中國網通等運營商展開激烈競爭。中國電信南北分拆後，在保留原有大部分固定電話網和數據通信業務的同時，繼承了絕大部分的客戶資源，保持了良好的客戶關係，在市場上占領了絕對的優勢。

　　②中國電信基礎網路設施比較完善。改革開放20多年來，中國電信已建成了覆蓋全國，以光纜為主，衛星和微波為輔的高速率、大容量、具有一定規模、技術先進的基礎傳輸網、接入網、交換網、數據通信網和智能網等。

　　③中國電信在發展過程中培養和儲備了一大批瞭解本地市場、熟悉通信設備的電信管理和技術能力較強、結構合理的管理和專業人才。中國電信還積累了豐富的運營管理經驗，擁有長期積累的網路管理經驗、良好的運營技能和較為完善的服務系統。

　　④中國電信日趨完善的服務質量。中國電信成立了集團客戶服務中心，為跨省市的集團客戶解決進網需求；中國電信還建立了一點受理、一站購齊的服務體系，最大限度地方便用戶；緊接著中國電信推出了首問負責制，解決了企業在向用戶提供服務過程中相互扯皮、相互推諉的問題。

　　中國電信雖然擁有豐富的客戶資源、完善的網路設施以及大量的儲備人才，但缺乏現代企業發展所必需的戰略觀念、創新觀念、人力資源開發管理、人文環境建設以及與此相適應的市場制度環境。目前，中國電信的劣勢主要表現在以下幾方面：

　　①企業戰略管理與發展的矛盾。一方面，企業決策層只重視當前戰術和策略，忽視長遠戰略，湮沒在日常經營性事物中，不能統觀大局；另一方面，企業缺乏應對複雜多變環境的企業運作戰略策劃人才。

　　②企業內部創新與發展的矛盾。面向計劃經濟的職能化業務流程、管理模式、組織模式已經呈現出與快速發展的不適應，並逐步成為制約電信企業參與全球化競爭的主要因素。

　　③中國電信現有的基礎設施不能為用戶提供特色服務。中國電信雖然擁有比較完善的網路基礎設施，但這大都不是根據市場的實際需要建設的，而是為了滿足普遍服務的需要。

　　④拆分讓中國電信由主體電信企業降級到區域性的電信企業。中國電信的主要陣地將固守在南方市場，北方市場將由新中國網通占領。即使受到拆分影響，中國電信的實力仍然很強，只是苦於無全國網路，無法開展全國性的業務。

　　(2)中國電信的機會和威脅分析

　　我國國民經濟的快速發展以及加入WTO，將為我國的信息化建設和通信發展提供前所未有的發展機遇，也為中國電信提供了巨大的機會。主要表現為：

　　①國民經濟的持續快速發展，形成了潛力巨大的市場需求，為中國電信提供了更大的發展空間。2005年，GDP和社會福利收入分別提高1955億元和1595億元，占當年GDP的1．5％和1．2％。

　　②電信業法律法規不斷健全完善，電信業將進人依法管理的新階段，為中國電信的發展創造了公平、有序的競爭環境。隨著電信業法制的健全，政府的經濟職能將發生根本的轉變，政府會把企業的投資決策權和生產經營權交給企業，讓企業經受市場經濟的考驗。

　　③中國政府大力推進國民經濟和社會信息化的戰略決策，為中國電信的發展創造了歷史性的機會。“三大上網工程”造就了我國消費能力強勁的信息產業市場，在為我國信息產業市場創造良好環境的同時，也使我國成為全球最大的信息產業市場之一。

　　④中國加入WTO後電信市場逐步對外開放，將加快企業的國際化進程，有利於企業的經營管理、運作機制、人才培養與國際接軌。

　　⑤電信市場潛力巨大。我國經濟發展不平衡，地區之間、消費層次之間的差異決定了電信需求的多層次和多樣化，而通信技術的飛速發展，促進電信企業的網路升級換代和業務的推陳出新，在固定電話網與電腦通信的融合點上開發新業務潛力巨大，激發出新的消費需求。因而，從總體上看，我國電信市場孕育著巨大的需求潛力。

　　⑥移動牌照的發放。中國將擁有四個綜合電信運營商，這些運營商能夠經營固定、移動、數據和其他各種基礎電信業務。目前，移動通信領域是潛力最大，也是競爭最激烈的通信領域，將成為各電信企業的必爭之地。一旦中國電信拿到了移動牌照，那麼移動領域將是中國電信的又一主營業務。

　　機會與威脅同在。任何事件的影響都是相對的，中國電信在迎接巨大機會的同時也將面臨巨大的威脅，具體表現在以下幾個方面：

　　①電信市場競爭格局由局部轉向全面、簡單轉向多元。首先，在競爭趨勢方面，國內市場競爭將由價格競爭向核心能力創新競爭過渡。在過渡期間，市場份額一的搶奪將成為市場跟隨者的發展重點。其次，人世後的國際資本競爭壓力也將逐步增大。國外電信運營商將通過兼併、聯合和收購等方式實現全球服務化的速度不斷加快。中國電信市場的ICP、email、資料庫、傳真、視頻會議等增值業務首當其衝地受到較大衝擊，對電信企業的穩定增長產生影響。

　　②中國電信人才流失較為嚴重。國內外許多公司採用高薪、高福利等政策吸引中國電信人才，造成中國電信人才嚴重流失。這一現象至今仍未得到解決。人才的流動是競爭的必然結果，是關係到中國電信生存發展的關鍵問題。因此，如何體現人才價值、發揮人才潛能，是中國電信必須正視的一個問題。

• 飽和效應
• 黑哨現象