新型基礎設施建設

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新型基礎設施建設，簡稱新基建

　　傳統基建是指鐵路、公路、橋梁、水利工程等大建築，“新基建”指發力於科技端的基礎設施建設，主要包括七大領域：5G基建、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智慧和工業互聯網。^[1]

　　據央視網2020年3月2日消息：中央經濟工作會議把5G、人工智慧、工業互聯網、物聯網等新型基礎設施建設列為2019年經濟建設的重點任務之一。與傳統基建相比，新型基礎設施建設內涵更加豐富，涵蓋範圍更廣，更能體現數字經濟特征，能夠更好推動中國經濟轉型升級。2019年，在中國巨集觀經濟發展“六穩”的總基調下，新型基礎設施建設必將為新一輪經濟增長提供強勁動力。^[1]

　　“新基建”並不是一個新概念，早在2018年底召開的中央經濟工作會議上就明確了5G、人工智慧、工業互聯網、物聯網等“新型基礎設施建設”的定位，隨後“加強新一代信息基礎設施建設”被列入2019年政府工作報告。2020年開年的首場國常會再提新基建。^{[2] [3]}

　　5G

　　5G 作為移動通信領域的重大變革點，是當前 “新基建” 的領銜領域，此前 5G 也已經被高層定調為“經濟發展的新動能”。不管是從未來承接的產業規模，還是對新興產業所起的技術作用來看，5G 都是最值得期待的。

　　實際上，我國重點發展的各大新興產業，如工業互聯網、車聯網、企業上雲、人工智慧、遠程醫療等，均需要以 5G 作為產業支撐；而 5G 本身的上下游產業鏈也非常廣泛，甚至直接延伸到了消費領域。

　　特高壓

　　特高壓，指的是 ±800 千伏及以上的直流電和 1000 千伏及以上交流電的電壓等級，它能大大提升我國電網的輸送能力。我國是世界上唯一一個將特高壓輸電項目投入商業運營的國家，早在 1986 年就開始特高壓建設。我國特高壓建設潛力依然龐大，截至 2019 年 1 月，國家已經規劃的各類特高壓項目大概在 50-60條之間。

　　另外，國家電網早已經啟動混改並首次向社會資本開放特高壓投資，通過解決資金問題進一步增加特高壓持續建設的確定性。

　　城際高速鐵路和城際軌道交通

　　高鐵是中國技術面向世界的名片，也是中國交通的大動脈；與此同時，在城市化進程中，軌道交通是關鍵一環。當下，不少重大高鐵項目的正在緊鑼密鼓的建設之中；與此同時，許多城市正式大力推進城市軌道交通建設，即使是軌道交通相對發達的北上廣深，仍有非常大的缺口。

　　就產業方向而言，城際高速鐵路和城際軌道交通的產業鏈條也非常長，從原材料、機械到電氣設備再到公用事業和運輸服務，它將在推動整個社會發展和交通數字化、智能化方面起到基礎性作用。

　　充電樁

　　充電樁可以說是新能源汽車的 “加油站”。截至 2018 年 10 月，我國充電樁總量僅為 68.6 萬個；截至 2019 年 10 月，全國公共充電樁和私人充電樁總計保有量為 114.4萬個，同比增長 66.7%——儘管增長看似非常迅猛，但充電樁的缺口依然很大。

　　根據國家四部委聯合印發的《電動汽車充電基礎設施發展指南（2015-2020 年）》，到 2020年，新增集中式充換電站超過 1.2 萬座，分散式充電樁超過 480 萬個，以滿足全國 500 萬輛電動汽車充電需求——顯然，整個領域還有很大的增長空間。

　　大數據中心

　　大數據中心，可以說是海量信息時代的諾亞方舟。新興產業的未來發展將大量依賴於數據資源，因此從國家政務到各大行業，建立數據中心將有助於促進行業轉型和實現企業上雲。

　　在當今的技術浪潮中，互聯網數據中心是最重要的趨勢。根據市場研究機構 Synergy Research 的調查數據，全球頂級雲計算服務提供商要想在市場競爭中獲得成功，每家公司在基礎設施方面的支出至少達到每季度 10 億美元的投資水平。而全球數據總量每 18 個月翻番，數據中心建設會跟不上大數據爆發的步伐。

　　另外，在雲計算之外，5G、產業互聯網、人工智慧等新興領域的一日千里，亦在共同顯著推高著人類社會對數據中心的需求。

　　人工智慧

　　人工智慧的重要性不言而喻。

　　從大的層面說，人工智慧是引領新一輪科技革命、產業變革、社會變革的戰略性技術，正在對經濟發展、社會進步、國際政治經濟格局等方面產生重大深遠的影響——實際上，在國家最高決策層面，人工智慧已經受到重點關註。

　　而從產業發展的角度，人工智慧作為新一輪產業變革的核心驅動力，正在釋放歷次科技革命和產業變革積蓄的巨大能量，持續探索新一代人工智慧應用場景，將重構生產、分配、交換、消費等經濟活動各環節，催生新技術、新產品、新產業。

　　值得一提的是，在國家的規劃中，到 2020 年，我國人工智慧總體技術和應用與世界先進水平同步，人工智慧產業成為新的重要經濟增長點——可見今年對於人工智慧發展的重要性。

　　工業互聯網

　　工業互聯網是智能製造發展的基礎，可以提供共性的基礎設施和能力；我國已經將工業互聯網作為重要基礎設施，為工業智能化提供支撐。2012 年，“工業互聯網” 被提出，2017 年年底，國家出台工業互聯網頂層規劃，2019 年，“工業互聯網” 被寫入《政府工作報告》，工業互聯網逐漸進入實質性落地階段。

　　值得一提的是，2020 年 2 月 25 日，工信部公佈 2019 年工業互聯網試點示範項目，網路、平臺、安全三個層面共 81 個項目；總體來看，5G、平臺、安全將是工業互聯網行業未來最重要的三大方向。

　　作為“新基建”的領銜，5G被定調為“經濟發展的新動能”，5G不管是從未來承接的產業規模，還是對新興產業所起的技術作用來看，最值得期待。

　　中國重點發展的新興產業均需5G作支撐

　　5G應用廣泛，上下游產業鏈條也非常廣，中國重點發展的各大新興產業均需要以5G作為產業支撐。

　　華為無線網路產品線首席營銷官 周躍峰：5G的願景是連接全社會，讓全社會成為數字化、智能化社會，雖然現在5G的技術和網路主要服務於手機這樣的形態和家庭寬頻的接入，但是我們現在已經跟很多運營商開始面向車輛、廠商、工廠等“千行萬業”的合作。隨著明後年整個產業鏈（完善）後，全行業、全社會數字化的連接，我相信，也會蓬勃發展起來。

　　數字化基礎設施是新型基礎設施的核心。

　　中國互聯網絡發展狀況統計報告顯示，截至去年12月，中國網民規模達到8.29億。5G等新型基礎設施建設與網路用戶快速增長相匹配，僅新型消費方面，將為中國新經濟增長增進更多活力。

　　中國互聯網路信息中心主任 曾宇：我國網民線上下消費時，使用手機進行支付的比例，由2017年底的65.5%提升到2018年底的67.2%。

　　“新基建”促新產業鏈萌生帶來革命性變化

　　“新基建”促進新產業鏈萌生，將促進交通、金融、建築，娛樂、教育、通信和醫療衛生等領域的深刻變化，為社會生活的各個層面，都帶來革命性的變化。

　　中興通訊副總裁 崔麗：我個人覺得，在未來，（隨著）中國5G的引入，我們的生活和社會都會有更加美好的一個改變。

　　“新基建”成為新經濟增長點助推中國經濟轉型升級

　　分析指出，“新基建”具有兼顧穩增長和促創新的雙重任務，同時還要推動經濟新舊動能轉換，促進傳統產業的轉型，在傳統基建趨於飽和，經濟下行壓力加大的情況下，“新基建”無疑是中國急需的新經濟增長點。

　　隨著“新基建”概念日益升溫，越來越多的企業決定深度參與其中。

　　阿裡^[4]

　　剛結束的2020年38大促，天貓逆勢增長。“大快消行業38比去年的增幅超過2019年雙十一和雙十二”，阿裡巴巴集團副總裁古邁接受《中國經營報》採訪時透露。據悉，有兩萬個以上的品牌在此次活動期間銷售額同比增長超過100%。

　　支付寶日前宣佈了出生以來最大一次“改版”，從“第三方支付平臺”變身“全球最大的數字生活開放平臺”，並計劃在未來三年，攜手5萬服務商幫助4000萬服務業商家完成數字化升級，“準備了18個月還是不充分”，螞蟻金服CEO胡曉明說，但“疫情令我們加速推出支付寶的升級”。

　　和2003年“非典”期間淘寶誕生如出一轍，疫情既是危機亦帶來機遇。2020年3月6日，阿裡巴巴集團董事會主席兼首席執行官張勇在杭州表示，疫情期間，阿裡巴巴向全社會開放“即插即用”的數字化能力，成為很多地方抗疫、復工等工作的基礎設施。

　　“數字化一定是未來社會治理的必經之路，目前數字化基建正在蓬勃展開”，張勇認為，“數字基礎設施建設就是新基建，正在成為新的投資和發展方向”。阿裡巴巴顯然按下了數字化的加速鍵。

　　京東^[5]

　　2020年3月16日，京東集團對外宣佈將堅決支持國家新基建戰略部署，未來將更加積極地開放資源、加大投入、聚焦研發，將自身戰略全面融入到新基建總體部署中來。

　　所謂“新基建”即新型基礎設施建設，主要指以5G、人工智慧、工業互聯網、物聯網為代表的新型基礎設施，近期舉行的中央高層會議多次聚焦此項議題。

　　據瞭解，京東集團在“新基建”領域佈局較早，CEO劉強東2017年就要求京東定位零售基礎設施服務，向全社會提供解決方案。此後京東很快啟動零售基礎設施建設，在智慧供應鏈、智慧物流、數字化營銷等領域，推出無人車、無人倉、無人便利店等產品。

　　2019年,京東集團實現凈收入5769億元,同比增長24.9%，歸母凈利潤達到122億元。在劉強東看來，京東集團未來將獲得以技術拉動和供應鏈服務作為核心的增長推動點，在傳統3C業務和新品類業務基礎上，擁有第三條增長曲線。

　　對於如何融入國家“新基建”部署，京東集團此番表示，正在以技術為基礎、以數據為驅動、以供應鏈和物流為依托，全力打造高效的新一代基礎設施。

　　百度^[6]

　　百度在新基建的五大領域均有重要作用：比如深耕人工智慧多年，2019年百度就曾表示，未來十年，“智能經濟”將成為中國經濟的標簽。以百度大腦、飛槳、智能雲等為代表的AI平臺，已經成為智能時代的重要基礎設施。

　　2020年5月08日，李彥巨集在人民日報發表文章，表示“新基建”加速智能經濟到來，人工智慧降低了技術門檻、提升了治理效能，國內各地智慧城市建設加速推進。^[7]

　　5G應用方面，百度與中國移動合作，實現全球首次基於5G SA架構的8K超高清視頻直播，“5G+8K+邊緣計算智能直播”技術方案進入成熟階段，開啟行業化落地。自動駕駛平臺，百度Apollo 自動駕駛平臺已成為全球最強大、最開放、最活躍的自動駕駛平臺。截至2019年底，Apollo 平臺已經匯聚了全球177家生態合作伙伴。此外，百度也在不斷建設智能雲計算數據中心。

　　加快5G網路、數據中心等新型基礎設施建設，不僅在短期內承擔著疫後經濟複蘇的使命，更是我國經濟向高質量發展轉型、實現各行各業數字化與智能化升級的長期動能。

　　4月20日，國家發改委首次明確，新型基礎設施是以新發展理念為引領，以技術創新為驅動，以信息網路為基礎，面向高質量發展需要，提供數字轉型、智能升級、融合創新等服務的基礎設施體系。

　　“新基建”數字化、智能化的特征，使得科技企業必然成為推動“新基建”的核心力量。而另一方面，隨著互聯網人口增長的紅利消弱，科技市場亦急需新動力。AI、大數據、雲計算、IoT（物聯網）和5G等新型技術的核心應用空間集中在產業端。在此背景下，2019年，以BATH（百度、阿裡、騰訊和華為）為代表的科技企業，向B（企業）/G（政府）等產業端全面發力。

　　發力“新基建”BATH各有側重

　　AI新基建：百度

　　AI是新基建關鍵技術。對於各行各業來說，數字化與線上化的目的都是要實現智能化，進而降本增效、轉型升級。百度是AI新基建領域一支不容忽視的力量。

　　百度在AI領域深耕十年，其AI技術在搜索、翻譯、地圖等成熟業務上進行了產業級的應用，同時孵化出無人車、小度等新業務。2016年AI技術爆發時，百度對外發佈百度大腦並開源PaddlePaddle（中文名“飛槳”）。目前，百度將AI toB作為AI戰略的重點方向，通過智能雲推動AI產業化落地，是推動產業智能化發展的先行者。

　　百度CTO王海峰認為：“新基建將通過新興科技的快速突破和落地應用，帶動國家經濟發展新舊動能的轉換。對於百度而言，我們既是AI基礎設施建設者，也是AI技術及應用創新引領者和推動者。以百度大腦、飛槳、智能雲等為代表的AI平臺，已經成為智能時代的重要基礎設施，正在幫助國家社會發展實現經濟效益和社會效益的同步提升。”

　　百度的新基建佈局以AI為主線：

　　目前，百度已打造出百度大腦、飛槳深度學習平臺、百度智能雲、AI晶元、數據中心等新型AI技術基礎設施，AI能力全面且領先，全球AI專利申請量已超過1萬件，是典型的信息基礎設施。

　　基於以上AI技術基礎設施佈局，百度的AI能力正在與產業深度融合，推動智能交通、智慧能源、智慧城市、智慧金融、智能客服與營銷/智能辦公、智慧醫療、智能汽車、工業互聯網和智能製造等領域的產業智能化升級，組成了一系列融合基礎設施。

　　同時，百度還通過一系列創新基礎設施，支持人工智慧技術的研究，以及更長遠的產業發展。比如百度自主研發的飛槳深度學習開源開放平臺，以及百度牽頭成立的深度學習技術及應用國家工程實驗室，正在全面支持以深度學習為基石的人工智慧基礎科學研究、產業級技術開發和產品研製。

　　此外，百度還在積極推進AI人才培養。截至目前，百度已經培養AI人才超過100萬。

　　近日，百度宣佈未來十年將繼續加大在人工智慧、晶元、雲計算、數據中心等領域的投入，同時在算力基礎設施和AI人才培養兩個方面發佈“兩個500萬”：預計到2030年，百度智能雲伺服器台數超過500萬台﹔未來五年再培養AI人才500萬。

　　數字新基建：阿裡巴巴

　　阿裡董事會主席兼首席執行官張勇在人民日報的署名文章中表示：數字基建將為提升中小企業競爭力、消費驅動經濟增長、創造更多就業機會等方面提供堅實支撐，同時，數字基建還將成為各地政府提升現代化治理能力的有力抓手。阿裡的數字新基建，底層是達摩院和阿裡雲兩大技術平臺﹔中層是業務中台，聚合交易、支付、營銷等能力﹔上層是天貓、淘寶、聚划算、菜鳥、盒馬等數字平臺業務。

　　阿裡的理念是成為“商業操作系統”，整合海量數字化組件服務生態內的用戶、企業和伙伴，最終讓各行各業都成為“新行業”。阿裡數字新基建的核心載體是在亞太地區市場份額第一的阿裡雲平臺，基於此阿裡整合生態內的數字科技資源，再向各行各業開放，實現數字科技賦能的目標。

　　產業互聯網：騰訊

　　自2018年宣佈戰略升級以來，騰訊通過“扎根消費互聯網，擁抱產業互聯網”，逐漸成為各行各業轉型升級的“數字化助手”，產業互聯網與新基建不可分割，其目的均是要讓每一個人和每個企業，以目前最低的成本和最高的效率來使用數據、演算法與算力，進行勞動創造。

　　騰訊在2018年新成立的雲和智慧產業事業群（CSIG）負責產業互聯網戰略落地。騰訊公司財報顯示，2019年騰訊雲全年營收超170億元，付費客戶數突破100萬，騰訊雲整合騰訊技術、支付、社交等能力，給政企、金融、醫療、教育、交通等行業提供數字化方案。

　　5G：華為

　　5G基建、特高壓/電力物聯網、高鐵/軌道交通、新能源汽車/充電樁、雲計算/數據中心、人工智慧、工業互聯網等新基建典型領域，除了高鐵/軌道交通外，餘下基本與華為直接或間接相關。5G領域，華為占據主導地位。

　　萬物互聯是華為新基建戰略的關鍵詞，華為的願景是“構建萬物互聯的智能世界”，將攜手客戶與合作伙伴一起為智能世界提供無處不在的聯接、無所不及的智能、個性體驗與數字平臺。基於5G的連接能力，華為有能力成為萬物互聯的新基建，基於此再利用晶元、AI、雲計算等技術積累助力各行各業數字化與智能化，成為綜合新基建。

　　新基建核心能力分析

　　新基建發揮經濟增長新引擎的作用，科技企業佈局核心技術、落地場景、產業生態、服務能力缺一不可，BATH也各有所長：

　　技術：核心技術不可缺

　　新基建不是鋼筋水泥，而是以AI、雲計算、5G、物聯網等核心技術為支撐的新型基礎設施建設。做新基建一定要有技術實力，特別是自主可控的底層核心技術，對於新基建乃至整個國家經濟社會發展意義重大。

　　場景：新基建要有落地場景

　　《基礎設施與經濟發展——理論與政策》一書指出：“基礎設施是指為社會生產和居民生活提供公共服務的物質工程設施，是用於保證國家或地區社會經濟活動正常進行的公共服務系統。它是社會賴以生存發展的一般物質條件。”

　　新基建是社會生產或者居民生活依賴的基礎設施，因此一定要有相關應用場景。

　　百度定位於人工智慧平臺型企業，基於此連接各行各業，交通、能源、醫療、城市、教育、金融、營銷與客服、製造等成為其聚焦的重點賽道；

　　阿裡在零售、消費、金融、製造和物流等電商相關領域，阿裡雲、阿裡釘釘等業務在城市服務、醫療健康、文化娛樂等行業均有廣泛佈局；

　　騰訊業務涵蓋社交、文娛、金融、零售等場景，正加速向各行各業覆蓋；

　　華為基於通信行業的優勢，向能源、製造、物流、安防、智能城市等行業積極擴展。

　　生態：合作伙伴共建共用

　　基礎設施建設投入大、周期長、回報慢，涉及產業鏈長，唯有集合社會力量才可能做基建。目前新基建關鍵玩家均強調開放模式，與生態伙伴一起共建共用。

　　百度擁有業界領先的AI生態、百度智能雲的雲服務生態，Apollo的智能交通/自動駕駛生態，百度地圖的智能位置服務生態、小度的智能家居生態……

　　阿裡擁有業界領先的商業生態，包括零售業態，螞蟻金服、菜鳥、盒馬、阿裡媽媽等業務的B端生態，以及阿裡雲與釘釘的技術服務生態；

　　騰訊基於社交網路形成繁榮的文娛生態，微信連接電商、酒店、票務、出行、生活服務、房產服務等商業生態，騰訊雲與微信支付有各自的商業生態。

　　華為基於業務形成生態閉環，包括通信設備的運營商生態、手機設備的供應鏈生態等。

　　能力：企業端與消費端缺一不可

　　做新基建同時需要B/C能力：一方面，新基建核心是幫助產業數字化升級，要落地解決方案，需要企業級服務能力﹔另一方面，智慧城市、智能交通、智能醫療、智能教育等新基建項目要為海量的個人用戶服務。因此，新基建只有具備B/C“兩棲能力”的企業才能做好。

　　目前新基建關鍵玩家均同時具有B/C服務能力。騰訊和百度基於消費端業務向B端滲透﹔華為和阿裡先做B端業務，後在C端取得成功。

　　新基建是一個龐大的系統工程，在科技企業的積极參与和建設推動下，將會讓所有用戶、企業與組織受益，對社會民生、經濟發展、社會治理產生深遠影響。