新能源汽車

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新能源汽車(New Energy Vehicles / The Vehicle With New Energy)

　　《新能源汽車生產企業及產品準入管理規則》已於2009年7月1日正式實施，《規則》強調說明：新能源汽車是指採用非常規的車用燃料作為動力來源（或使用常規的車用燃料、採用新型車載動力裝置），綜合車輛的動力控制和驅動方面的先進技術，形成的技術原理先進、具有新技術、新結構的汽車。新能源汽車包括混合動力汽車、純電動汽車（BEV，包括太陽能汽車）、燃料電池電動汽車（FCEV）、氫發動機汽車、其他新能源（如高效儲能器、二甲醚）汽車等各類別產品。

　　分類

　　根據新能源汽車整車、系統及關鍵總成技術成熟程度、國家和行業標準完善程度以及產業化程度的不同，將其分為起步期、發展期、成熟期三個不同的技術階段。

　　起步期產品是指技術原理的實現路徑尚處於前期研究階段，缺乏國家和行業有關標準，尚未具備產業化條件的產品。

　　發展期產品是指技術原理的實現路徑基本明確，國家和行業標準尚未完善，初步具備產業化條件的產品。

　　成熟期產品是指技術原理的實現路徑清晰，產品技術和生產技術成熟，國家和行業標準基本完備，可以進入產業化階段的產品。

　　管理方式

　　工業和信息化部聘任有關專家，組成新能源汽車專家委員會,負責確定和調整新能源汽車產品類別的技術階段，提出適用於新能源汽車的專項技術條件和檢驗規範建議。

　　對處於不同技術階段的產品採取不同的管理方式。

　　起步期產品只能進行小批量生產，且只在批准的區域、範圍、期限和條件下進行示範運行，並對全部產品的運行狀態進行實時監控。

　　發展期產品允許進行批量生產，只能在批准的區域、範圍、期限和條件下銷售、使用，並至少對20%的銷售產品的運行狀態進行實時監控。

　　成熟期產品與常規汽車產品的《車輛生產企業及產品公告》（以下簡稱《公告》）管理方式相同，在銷售、使用上與常規汽車產品相同。

　　汽油和柴油是傳統內燃機汽車的能源，利用除此以外的能源提供動力的汽車均可稱為新能源汽車。到目前為止，世界上已推出了甲醇、乙醇、氫氣、壓縮天然氣及液化石油氣等代用燃料，以及電動和混合動力等新能源汽車。

　　1）天然氣和液化石油氣汽車。

　　燃氣成分單一、純度較高、能與空氣均勻混合併燃燒完全，CO 和微粒的排放量較低，發動機在低溫時的啟動和運轉性能較好。其缺點是其運輸性能比液體燃料差、發動機的容積效率低、著火延遲較長及動力性有所降低。目前這類汽車多採用雙燃料系統，即一個壓縮天然氣或液化石油氣系統和一個汽油或柴油燃燒系統，能容易地從一個系統過渡到另一個系統，此種汽車主要用於城市公交汽車。

　　2）醇類燃料汽車。

　　使用比較廣泛的是乙醇。乙醇來源廣泛，制取技術成熟，最新的一種利用纖維素原料生產乙醇的技術，其可利用的原料幾乎包括了所有的農林廢棄物、城市生活有機垃圾和工業有機廢棄物。目前醇類汽車多使用乙醇和汽油或柴油摻和的燃料驅動，既不需修改發動機，又起到良好的節能和降污效果，但這種摻和燃料要獲得與汽油或柴油相當的功率，必須加大燃油噴射量。當摻醇率達20% 時，應改變發動機的壓縮比和點火提前角。乙醇燃料理論空燃比低，對發動機進氣系統要求不高，自燃性能差，辛烷值高，有較高的抗爆性、揮發性好、混合氣分佈均勻及熱效率較高，汽車尾氣污染可減少30%以上。

　　3）氫燃料汽車。

　　氫氣作為汽車燃料，其辛烷值高、發動機熱效率高；發動機可在空氣過量繫數較大的範圍內穩定燃燒；點火能量低，不到汽油最低點火能量的1/10，且氫燃料的火焰傳播速度快；低溫下易啟動，其燃燒生成物主要是H₂O和NO_x，不產生HC，CO 和碳煙排放。但在發動機上使用存在回火、早燃及燃燒控制不好等問題。氫的儲運性能很差，其沸點為-253 ℃，以液態方式儲存時成本高，不適宜長期儲存。氫的制取原料有天然氣、煤及水。至今這些制氫方法的成本及能耗都較高，難以進行大規模製氫用於車用燃料，因此氫氣必須在解決降低生產成本和儲存運輸等難題後，才能逐步走向實用。

　　4）電動汽車。

　　電動汽車一般指純電動汽車，它區別於混合動力汽車。電動汽車大致分為蓄電池電動汽車和燃料電池電動汽車。他們的共同點是完全由電力通過電機驅動，能夠實現真正的零排放。電動汽車的技術關鍵是高能量和大容量的蓄電池。目前世界上雖已研究出幾種高能量蓄電池，在技術上也已滿足電動汽車的要求，無論在動力性和一次充電續駛里程等主要技術上均趨於成熟，但其使用成本高於汽油30% 以上。因為必須經常充電，所以需依賴於快速充電站的建設。由於電池占用一定體積和質量，使有效比載重較小。

　　5）混合動力汽車。

　　混合動力裝置是將傳統發動機儘量做小一點，讓一部分動力由電池- 電動機系統來承擔，既發揮了發動機持續工作時間長和動力性好的優點，又可以發揮電動機無污染和低雜訊的優點。混合動力汽車是採用傳統的內燃機和電動機作為動力源，通過混合使用人力和電力2 套裝置開動汽車，達到節省燃料和降低排放污染的目的。實用的內燃機既有柴油機又有汽油機，但是共同的特點是排量小、質量輕、速度快及排放好。電動系統中包括高效強化的電動機、發電機和蓄電池。混合動力汽車按照能量的合成主要分為串聯式和並聯式2 種。混合動力汽車與純電動汽車相比，降低了對電池能量密度和容量的要求，減輕了電池部分的質量，有利於提高汽車的質量利用繫數；動力性、續駛里程以及乘員的舒適性都得到了保證；無需增加充電設施，易於推廣應用。與傳統的汽車相比，電動機經常處於最佳工況，降低了排放；能量自動回收，提高了能量利用率；採用純電動行駛模式，可以在特定的區域實現零排放。

　　新能源的開發早已引起了全球汽車廠的註意，20 世紀末以來，世界各大汽車公司以及國內各大科研機構和高等院校紛紛致力於開發清潔節能汽車，使新能源汽車獲得了長足發展。我國發展新能源汽車對整個中國汽車業的發展意義重大，體現在如下2 個方面：

　　1）新能源汽車可使我國實現從汽車大國到汽車強國的轉變。

　　雖然當前世界各主要發達國家和有關汽車公司均在加緊研發此種新型汽車技術並取得長足進展，但總體而言，我國仍基本上與之處在同一個起跑線上，差距不過只有3—5 年，並不像傳統內燃機技術一樣存在20 年的巨大差距。在商用化和產業化方面更是如此，某些方面我們還有一定優勢。

　　2）新能源汽車可繼續開闢我國的汽車市場。

　　我國的汽車產業剛剛發展起來，汽車普及率低，因而在汽車動力系統發展戰略選擇上有更大的自由度，在新能源汽車研發和產業化方面具有比較優勢，推廣應用新能源汽車的阻力也會小得多。

　　財政部、科技部等四部委聯合為13個節能與新能源汽車示範推廣試點城市授牌，並明確了政府將通過補貼消費者，做大市場的模式鼓勵企業生產、研發節能與新能源汽車，此舉將推動我國發展節能與新能源汽車邁上新臺階。

　　試點推廣，即以財政政策鼓勵在公交、出租、公務、環衛和郵政等公共服務領域率先推廣使用節能與新能源汽車。中央財政對有關公共服務領域示範推廣單位購買和使用節能與新能源汽車給予一次性補助，地方財政對相關配套設施建設及維護保養也將給予補助。

　　日前出台的《節能與新能源汽車示範推廣財政補助資金管理暫行辦法》確認了補貼標準和補貼範圍。此外，示範推廣單位必須採取招標方式擇優採購，並確定車型、數量、價格以及售後服務等。

　　為了促進中國新能源汽車的發展，帶動整個中國汽車工業實現彎道超車的戰略目標，從2009年開始，中央財政對新能源汽車推廣應用予以補助，截至2015年底中央財政累計安排補助資金334.35億元。

　　政府補助在極大提升新能源汽車發展的同時，一些企業卻打起了歪主意。2016年9月8日，財政部官網發佈通報，曝光了5家騙取國家補貼的案例。其中，知名品牌金龍、奇瑞赫然在列。

　　其中提到，國務院辦公廳組織了督查，財政部於2016年初組織力量，對90家主要的新能源汽車生產企業進行了專項檢查，共涉及2013~2015年已獲得和已申報中央財政補助資金的新能源汽車40.1萬輛，抽查13.3萬輛已銷售的新能源汽車的運營狀態。

　　在檢查中財政部發現，一些企業違反相關法律法規涉嫌騙取財政補貼，部分車輛未銷售給消費者就提前申報補貼，不少車輛領取補貼後閑置。

　　被曝光的五家公司為：蘇州吉姆西客車製造有限公司、金龍聯合汽車工業（蘇州）有限公司、深圳市五洲龍汽車有限公司、奇瑞萬達貴州客車股份有限公司、河南少林客車股份有限公司。