智改數轉

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　　智改數轉指製造業智能化改造和數字化轉型，是以“機器換人、數據換腦”為出發點，全面提升企業在設計、生產、管理等各環節的智能化水平。

　　在我國提出《中國製造2025》之初，我國智能製造水平低下，當即任務是儘快實現自動化，實現機器對於人力的取代和替換，但是隨著這些年的發展，大多數企業的自動化水平已經提了上來。“智改數轉”將重點放在智能化和數字化上面，是我國智能製造新階段的新要求，2019年-2021年期間國家多次下發推動國有製造企業智能化改造的相關文件，引導國有企業在數字經濟時代加快改造，“智改數轉”政策的推出是戰略推進過程中的新問題、新階段的積極應對^[1] 　　自2021年江蘇省政府印發《江蘇省製造業智能化改造和數字化轉型三年行動計劃（2022－2024年）》後，“智改數轉”成了江蘇製造業的新熱詞，不僅蘇州、昆山緊跟時代浪潮，江蘇各個城市都紛紛進入數字化轉型之路。

　　2021年10月18日，習近平總書記在中共中央政治局第三十四次集體學習時強調，促進數字技術與實體經濟深度融合，賦能傳統產業轉型升級。工信部肖亞慶部長提出，對製造業發展而言，數字化轉型已不是“選擇題”，而是關乎生存和長遠發展的“必修課”^[2]。

　　2021年12月，全省出台《江蘇省製造業“智改數轉”三年行動計劃(2022-2024年) 》，提出利用三年時間，全省規模以上工業企業全面實施智能化改造和數字化轉型。南京市第十五次黨代會提出，要大力發展數字經濟,推動數字產業化和產業數字化^[2]。

　　企業推行“智改數轉”可以打破產業鏈的大數據孤島，通過數據驅動企業運營和業務模式的創新，實現生產信息的縱向集成和產業鏈的橫向集成。根據騰訊研究院2021年調查問卷數據顯示，儘管當前絕大數國企開始數字化轉型進程，但仍處於起步或者初期轉型階段，調研認為，大多數國企已經認識到數字化轉型不能單打獨鬥，而是需要積極聯合數字科技企業與產業鏈上下游企業，多方聯同共同構建數字生態共同體。

　　另外，即使已經實現數字化的大部分國有企業，也存在嚴重的信息孤島效應，智能化水平局限於一個產線、一個廠區，無法從全局縱覽企業的角度，查看整個工廠原材料的採購、生產、銷售段的數據，“智改數轉”不僅僅要匯聚一個廠區的數據，還要打破廠區生產流程、產線上下游信息壁壘。

　　正是因為如此，對於國有企業製造部門的剝離，建立產業鏈“鏈主”企業，基於產業鏈協作平臺開展協同採購、協同製造、協同銷售、協同配送就顯得十分必要，以上游帶動下游，建立起數字化協作產業鏈，避免單打獨鬥，同時將國有企業的先進經驗推而廣之，避免敝帚自珍，避免同產業鏈重覆勞動，避免資源浪費。

　　5G技術普及、工業互聯網平臺紛紛破局的同時也意味著承接大規模工業企業的智能化土壤逐漸成熟。受限於之前數據傳遞速度的限制，智能化一直存在技術成本高的問題，智能製造的一項重要基礎是互聯網，互聯網對於網路可連接數的需求極高，普通的3G、4G網路無法滿足這一點，5G的低延遲、高連接數等特點，讓很多企業的智能化解決了大批原來想做而做不了或者是成本太高的技術難題，這也是“智改數轉”政策將5G基站建設作為政策支撐的主要原因，再加上大數據和人工智慧等技術的進步，智能化生產不再遙不可及。

　　(一)總體要求

　　以深化新一代信息技術與製造業融合發展為主線，以智能製造為主攻方向，以工業互聯網創新應用為著力點，夯實平臺、網路、安全以及工業軟體、智能裝備等基礎支撐，利用互聯網新技術對傳統產業進行全方位、全鏈條改造，加快推動製造業質量變革、效率變革、動力變革，深入推進全市製造業智能化改造和數字化轉型，打造數字經濟創新發展高地.

　　(二)主要目標

　　2022至2023年，每年推動實施1300個以上智能化改造和數字化轉型項目，覆蓋1200家以上規上工業企業。到2024年底，全市規.上工業企業全面實施智能化改造和數字化轉型，製造業數字化、網路化、智能化水平明顯提升，產業綜合實力顯著增強。重點企業關鍵工序數控化率達到70%，經營管理數字化普及率超過85%，數字化研發設計工具普及率達到90%。

　　(三)重點任務

　　堅持結果導向、項目牽引、分類推進，以行業龍頭骨幹企業、中小型製造企業、產業鏈和產業園區數字化轉型為切入點，深入實施十二項重點工程。

　　1.典型示範標桿引領工程構建未來工廠梯隊式發展體系，到2024年,累計建成5家國家智能製造示範工廠、30家省級智能製造示範工廠、20家省級工業互聯網標桿工廠、200個省級智能製造示範車間。

　　2.優秀解決方案推廣工程每年徵集推廣“智改數轉”典型案例，評選一批“智改數轉”標桿企業。到2024年，遴選發佈150個製造業數字化典型應用場景和實踐案例。

　　3.智能製造診斷工程統籌市、區力量，通過政府採購和市場化相結合的方式，鼓勵優秀智能製造診斷服務商和解決方案供應商聯合對規上中小企業協同開展智能製造診斷服務。到2024年，累計完成1000家企業智能製造診斷服務。

　　4.自動化裝備升級改造工程大力發展自主品牌工業機器人和高檔數控機床，推廣智能製造領域首台套裝備應用，為“智改數轉”提供裝備支撐。到2024年，累計完成1500家企業自動化改造,國產自主品牌工業機器人銷售超3萬台(套)。

　　5.工業互聯網創新發展工程支持企業建設跨行業跨領域、綜合型和特色專業型工業互聯網平臺。加快推進標識解析二級節點建設和應用推廣。加大“上雲用平臺”產品目錄推廣。到2024年，打造30個省級以上重點工業互聯網平臺，重點企業工業互聯網平臺普及率達40%，累計建設18個標識解析二級節點。

　　6.世界智能製造大會品牌塑造工程高質量舉辦世界智能製造大會，吸引國內外“智改數轉”優質資源。依托大會“雲上產業博覽館”展示典型企業及案例，組織園區推介、產業對接等配套活動, .將大會打造成為具有國際影響力的“智改數轉”綜合性平臺。

　　7.自主可控工業軟體攻關工程旦圍繞企業“智改數轉”需求，推進一批工業軟體領域關鍵核心技術攻關和產業化項目，培育一-批面向特定行業、特定場景的工業APP。定期組織工業軟體供需對接活動。到2024年，工業軟體產業規模達400億元，徵集1000個以上工業APP併在行業內推廣應用。

　　8.產業鏈供應鏈數字化貫通工程凹“一鏈一策”推動全市新能源汽車、新醫葯與生命健康、集成電路、智能電網、軌道交通、智能製造裝備等重點產業鏈、供應鏈加快數字化升級。

　　9.產業園區數字化轉型工程用面支持平臺企業、基礎電信運營企業、服務商等組建聯合體，“一園一策” 推動產業園和產業集聚區加快數字化轉型。支持有條件的板塊爭創智能製造先行區、“互聯網+ 先進位造業”特色基地(園區)。

　　10.領軍服務商培育工程三每年滾動評選一批智能化改造、 數字化轉型和工業互聯網服務商，為企業提供一站式對接服務。到2024年，重點培育支持30家製造業智能化改造和數字化轉型優秀服務商。

　　11.“雙千兆”網路協同發展工程加快10G-PON光線路終端(OLT) 設備和5G網路規模部署。依托國家未來網路試驗設施(CENI)，為企業提供“網路+平臺+應用”的協同服務，樹立一批“雲網融合”示範標桿。到2024年，累計建成3.5萬個5G基站，爭創2個“5G+工業互聯網”融合應用先導區。

　　12.工業信息安全保障工程持續開展工業信息安全防護星級企業培育和工業互聯網企業網路安全分類分級試點，支持重點企業建設安全態勢感知和綜合防護系統。到2024年，累計培育工業信息安全防護星級企業50家、網路安全分類分級管理企業20家、工業信息安全服務企業5家。另外，《實施方案》 從加速轉變企業意識、建立“智轉數改”檔案、提升企業轉型能力、加強典型案例宣傳等4個方面，提出了具體工作舉措。

　　(四)組織保障

　　1.加強工作統籌查目成立市製造業“智改數轉”工作領導小組，將“智改數轉”工作納入市對區高質量發展考核體系。

　　2.加大政策支持統籌運用市工業企業技術裝備獎補資金，重點支持“智改數轉”和技術改造重大項目。支持製造業數字化轉型、智能製造解決方案服務商和工業互聯網平臺做大做強。3.建立聯動機制支持基礎電信運營企業、重點產業園區和生態企業共同成立專門誰機構，合力打造柔性、敏捷、可複製的“智改數轉”典型場景。

　　4.創新金融服務支持金融機構創新金融產品和服務，設立“專精特新”融資擔保產品，為企業融資提供增信服務。鼓勵金融機構開發“智能製造”貸款產品。

　　5.強化人才支撐鼓勵產教深度融合，推動企業和高校、科研院所等聯合建立智能製造應用型人才培養基地，培育“數字工匠”。

　　“智改數轉”目前已經步入智能製造戰略的深水區，“智改數轉”雖然只有簡簡單單四個字，國有企業尚且艱難，對於大量中小企業來說可謂更難。數字化、智能化意味著成本高，難以承受，通常國有企業改造一條生產線的成本至少幾十萬，而工廠利潤一個月也才幾萬塊的企業比比皆是，國有企業尚且艱難，對於大量中小型企業來說更難。

　　另外，管理的改革本身就是長尾效應比較高的措施，在改革初期不能立竿見影的產生效果，不像設備，直接一臺機器省下了多少人工，賬算的明明白白，這也是自動化推進順利，而智能化推進吃力的重要因素，這些擺在臺面上的困境和難處，成了“智改數轉”的深水區。

　　和所有改革類似，先攻剋容易的，再攻剋困難的，是確保改革穩步推進的重要方法，所以示範標桿就顯得尤為重要。示範效用出來，就能夠量化管理帶來的效率提升，也就能更好的推開智能化改造。同時可以總結一批可複製、易操作的典型案例和通用方案，讓企業在“智改數轉”上甩開包袱、少走彎路，解決很多中小企業“不願轉、不敢轉、不會轉”的困境。

　　對企業而言要實現“智改數轉”必須完成智能化數字改造和上雲上平臺，實現生產、研發、經營管理等環節的數字化、信息化和智能化。

　　政策驅動“智改數轉”

　　2021年12月30日，江蘇省人民政府辦公廳印發《江蘇省製造業智能化改造和數字化轉型三年行動計劃（2022－2024年）》，明確了推動“智改數轉”的總體要求、主要目標、重點任務和保障措施。聚焦龍頭骨幹企業引領工程、中小企業“智改數轉”推進工程、產業鏈“智改數轉”升級工程、工業互聯網創新工程、領軍服務商培育工程、自主可控工業軟體應用工程、智能硬體和裝備攻堅工程、工業互聯網支撐工程、工業信息安全保障工程、優秀解決方案推廣工程十大重點工程。

　　具體來看，政策從資金層面、技術支撐層面、底層數據搭建層面、配套措施完善層面，量化考核指標，全力推進“智改數轉”的實施落地。通過龍頭骨幹引領示範，一行業一標桿，搭配以中小企業上雲、智能製造免費診斷、推行智能製造顧問制度、培育領軍服務商、遴選簡歷全省智改轉的生態資源池、對服務商進行績效考核、同時安排財政專項資金、給予一定比例的配套補助等等政策，疏通了上下層，都是為了順利推進智能化改造，是攻堅戰的集結號。

　　各市也根據省政府要求和城市發展具體情況，制定出本市的發展目標。南京發佈《南京市製造業智能化改造和數字化轉型實施方案（2022—2024年）》、關於做好“智改數轉”診斷工作的通知、《製造業“智轉數改”研發費用加計扣除政策執行指引》，明確2022至2023年 “智轉數改”總體目標，每年推動實施1300個以上智能化改造和數字化轉型項目，覆蓋1200家以上規上工業企業。同時招標解決方案集成商、智能裝備及自動化生產提供商、工業軟體提供商、網路建設服務商、數據採集服務商、工業互聯網平臺服務商、工控安全服務商等優質供應商，來推動“智改數轉”的發展。

　　PPG張家港工廠是PPG集團在中國重要的戰略部署，是中國唯一的樹脂生產基地，也是PPG集團目前全球最大的一體化生產製造基地^[3]。

　　實行智改數轉後，通過智能車間建設，進一步提升了工廠運營能力，產品一次合格率提升3%，人均生產效率每年提高5%，產品單位能耗每年減少5%，危廢強度每年減少6%，每年直接營運費用減少約400萬人民幣。生產化學反應過程PLC程式自動化控制，減少了傳統生產的人工操作干預的安全風險，提高了生產效率；中間產品質量檢測的取樣分析自動化，減少了人工取樣分析與檢測時間以及人員取樣的安全風險；車間現場操作過程可視化，增加了安全管理監控措施，提升了安全操作可靠性；生產數據信息流在各專用資料庫的傳輸交換，保障了工廠原料接收、生產製造、成品發運的有效信息實時更新，增加了各功能人員實時決策準確性，提升了營運效率。