智改数转

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　　智改数转指制造业智能化改造和数字化转型，是以“机器换人、数据换脑”为出发点，全面提升企业在设计、生产、管理等各环节的智能化水平。

　　在我国提出《中国制造2025》之初，我国智能制造水平低下，当即任务是尽快实现自动化，实现机器对于人力的取代和替换，但是随着这些年的发展，大多数企业的自动化水平已经提了上来。“智改数转”将重点放在智能化和数字化上面，是我国智能制造新阶段的新要求，2019年-2021年期间国家多次下发推动国有制造企业智能化改造的相关文件，引导国有企业在数字经济时代加快改造，“智改数转”政策的推出是战略推进过程中的新问题、新阶段的积极应对^[1] 　　自2021年江苏省政府印发《江苏省制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划（2022－2024年）》后，“智改数转”成了江苏制造业的新热词，不仅苏州、昆山紧跟时代浪潮，江苏各个城市都纷纷进入数字化转型之路。

　　2021年10月18日，习近平总书记在中共中央政治局第三十四次集体学习时强调，促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级。工信部肖亚庆部长提出，对制造业发展而言，数字化转型已不是“选择题”，而是关乎生存和长远发展的“必修课”^[2]。

　　2021年12月，全省出台《江苏省制造业“智改数转”三年行动计划(2022-2024年) 》，提出利用三年时间，全省规模以上工业企业全面实施智能化改造和数字化转型。南京市第十五次党代会提出，要大力发展数字经济,推动数字产业化和产业数字化^[2]。

　　企业推行“智改数转”可以打破产业链的大数据孤岛，通过数据驱动企业运营和业务模式的创新，实现生产信息的纵向集成和产业链的横向集成。根据腾讯研究院2021年调查问卷数据显示，尽管当前绝大数国企开始数字化转型进程，但仍处于起步或者初期转型阶段，调研认为，大多数国企已经认识到数字化转型不能单打独斗，而是需要积极联合数字科技企业与产业链上下游企业，多方联同共同构建数字生态共同体。

　　另外，即使已经实现数字化的大部分国有企业，也存在严重的信息孤岛效应，智能化水平局限于一个产线、一个厂区，无法从全局纵览企业的角度，查看整个工厂原材料的采购、生产、销售段的数据，“智改数转”不仅仅要汇聚一个厂区的数据，还要打破厂区生产流程、产线上下游信息壁垒。

　　正是因为如此，对于国有企业制造部门的剥离，建立产业链“链主”企业，基于产业链协作平台开展协同采购、协同制造、协同销售、协同配送就显得十分必要，以上游带动下游，建立起数字化协作产业链，避免单打独斗，同时将国有企业的先进经验推而广之，避免敝帚自珍，避免同产业链重复劳动，避免资源浪费。

　　5G技术普及、工业互联网平台纷纷破局的同时也意味着承接大规模工业企业的智能化土壤逐渐成熟。受限于之前数据传递速度的限制，智能化一直存在技术成本高的问题，智能制造的一项重要基础是互联网，互联网对于网络可连接数的需求极高，普通的3G、4G网络无法满足这一点，5G的低延迟、高连接数等特点，让很多企业的智能化解决了大批原来想做而做不了或者是成本太高的技术难题，这也是“智改数转”政策将5G基站建设作为政策支撑的主要原因，再加上大数据和人工智能等技术的进步，智能化生产不再遥不可及。

　　(一)总体要求

　　以深化新一代信息技术与制造业融合发展为主线，以智能制造为主攻方向，以工业互联网创新应用为着力点，夯实平台、网络、安全以及工业软件、智能装备等基础支撑，利用互联网新技术对传统产业进行全方位、全链条改造，加快推动制造业质量变革、效率变革、动力变革，深入推进全市制造业智能化改造和数字化转型，打造数字经济创新发展高地.

　　(二)主要目标

　　2022至2023年，每年推动实施1300个以上智能化改造和数字化转型项目，覆盖1200家以上规上工业企业。到2024年底，全市规.上工业企业全面实施智能化改造和数字化转型，制造业数字化、网络化、智能化水平明显提升，产业综合实力显著增强。重点企业关键工序数控化率达到70%，经营管理数字化普及率超过85%，数字化研发设计工具普及率达到90%。

　　(三)重点任务

　　坚持结果导向、项目牵引、分类推进，以行业龙头骨干企业、中小型制造企业、产业链和产业园区数字化转型为切入点，深入实施十二项重点工程。

　　1.典型示范标杆引领工程构建未来工厂梯队式发展体系，到2024年,累计建成5家国家智能制造示范工厂、30家省级智能制造示范工厂、20家省级工业互联网标杆工厂、200个省级智能制造示范车间。

　　2.优秀解决方案推广工程每年征集推广“智改数转”典型案例，评选一批“智改数转”标杆企业。到2024年，遴选发布150个制造业数字化典型应用场景和实践案例。

　　3.智能制造诊断工程统筹市、区力量，通过政府采购和市场化相结合的方式，鼓励优秀智能制造诊断服务商和解决方案供应商联合对规上中小企业协同开展智能制造诊断服务。到2024年，累计完成1000家企业智能制造诊断服务。

　　4.自动化装备升级改造工程大力发展自主品牌工业机器人和高档数控机床，推广智能制造领域首台套装备应用，为“智改数转”提供装备支撑。到2024年，累计完成1500家企业自动化改造,国产自主品牌工业机器人销售超3万台(套)。

　　5.工业互联网创新发展工程支持企业建设跨行业跨领域、综合型和特色专业型工业互联网平台。加快推进标识解析二级节点建设和应用推广。加大“上云用平台”产品目录推广。到2024年，打造30个省级以上重点工业互联网平台，重点企业工业互联网平台普及率达40%，累计建设18个标识解析二级节点。

　　6.世界智能制造大会品牌塑造工程高质量举办世界智能制造大会，吸引国内外“智改数转”优质资源。依托大会“云上产业博览馆”展示典型企业及案例，组织园区推介、产业对接等配套活动, .将大会打造成为具有国际影响力的“智改数转”综合性平台。

　　7.自主可控工业软件攻关工程旦围绕企业“智改数转”需求，推进一批工业软件领域关键核心技术攻关和产业化项目，培育一-批面向特定行业、特定场景的工业APP。定期组织工业软件供需对接活动。到2024年，工业软件产业规模达400亿元，征集1000个以上工业APP并在行业内推广应用。

　　8.产业链供应链数字化贯通工程凹“一链一策”推动全市新能源汽车、新医药与生命健康、集成电路、智能电网、轨道交通、智能制造装备等重点产业链、供应链加快数字化升级。

　　9.产业园区数字化转型工程用面支持平台企业、基础电信运营企业、服务商等组建联合体，“一园一策” 推动产业园和产业集聚区加快数字化转型。支持有条件的板块争创智能制造先行区、“互联网+ 先进制造业”特色基地(园区)。

　　10.领军服务商培育工程三每年滚动评选一批智能化改造、 数字化转型和工业互联网服务商，为企业提供一站式对接服务。到2024年，重点培育支持30家制造业智能化改造和数字化转型优秀服务商。

　　11.“双千兆”网络协同发展工程加快10G-PON光线路终端(OLT) 设备和5G网络规模部署。依托国家未来网络试验设施(CENI)，为企业提供“网络+平台+应用”的协同服务，树立一批“云网融合”示范标杆。到2024年，累计建成3.5万个5G基站，争创2个“5G+工业互联网”融合应用先导区。

　　12.工业信息安全保障工程持续开展工业信息安全防护星级企业培育和工业互联网企业网络安全分类分级试点，支持重点企业建设安全态势感知和综合防护系统。到2024年，累计培育工业信息安全防护星级企业50家、网络安全分类分级管理企业20家、工业信息安全服务企业5家。另外，《实施方案》 从加速转变企业意识、建立“智转数改”档案、提升企业转型能力、加强典型案例宣传等4个方面，提出了具体工作举措。

　　(四)组织保障

　　1.加强工作统筹查目成立市制造业“智改数转”工作领导小组，将“智改数转”工作纳入市对区高质量发展考核体系。

　　2.加大政策支持统筹运用市工业企业技术装备奖补资金，重点支持“智改数转”和技术改造重大项目。支持制造业数字化转型、智能制造解决方案服务商和工业互联网平台做大做强。3.建立联动机制支持基础电信运营企业、重点产业园区和生态企业共同成立专门谁机构，合力打造柔性、敏捷、可复制的“智改数转”典型场景。

　　4.创新金融服务支持金融机构创新金融产品和服务，设立“专精特新”融资担保产品，为企业融资提供增信服务。鼓励金融机构开发“智能制造”贷款产品。

　　5.强化人才支撑鼓励产教深度融合，推动企业和高校、科研院所等联合建立智能制造应用型人才培养基地，培育“数字工匠”。

　　“智改数转”目前已经步入智能制造战略的深水区，“智改数转”虽然只有简简单单四个字，国有企业尚且艰难，对于大量中小企业来说可谓更难。数字化、智能化意味着成本高，难以承受，通常国有企业改造一条生产线的成本至少几十万，而工厂利润一个月也才几万块的企业比比皆是，国有企业尚且艰难，对于大量中小型企业来说更难。

　　另外，管理的改革本身就是长尾效应比较高的措施，在改革初期不能立竿见影的产生效果，不像设备，直接一台机器省下了多少人工，账算的明明白白，这也是自动化推进顺利，而智能化推进吃力的重要因素，这些摆在台面上的困境和难处，成了“智改数转”的深水区。

　　和所有改革类似，先攻克容易的，再攻克困难的，是确保改革稳步推进的重要方法，所以示范标杆就显得尤为重要。示范效用出来，就能够量化管理带来的效率提升，也就能更好的推开智能化改造。同时可以总结一批可复制、易操作的典型案例和通用方案，让企业在“智改数转”上甩开包袱、少走弯路，解决很多中小企业“不愿转、不敢转、不会转”的困境。

　　对企业而言要实现“智改数转”必须完成智能化数字改造和上云上平台，实现生产、研发、经营管理等环节的数字化、信息化和智能化。

　　政策驱动“智改数转”

　　2021年12月30日，江苏省人民政府办公厅印发《江苏省制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划（2022－2024年）》，明确了推动“智改数转”的总体要求、主要目标、重点任务和保障措施。聚焦龙头骨干企业引领工程、中小企业“智改数转”推进工程、产业链“智改数转”升级工程、工业互联网创新工程、领军服务商培育工程、自主可控工业软件应用工程、智能硬件和装备攻坚工程、工业互联网支撑工程、工业信息安全保障工程、优秀解决方案推广工程十大重点工程。

　　具体来看，政策从资金层面、技术支撑层面、底层数据搭建层面、配套措施完善层面，量化考核指标，全力推进“智改数转”的实施落地。通过龙头骨干引领示范，一行业一标杆，搭配以中小企业上云、智能制造免费诊断、推行智能制造顾问制度、培育领军服务商、遴选简历全省智改转的生态资源池、对服务商进行绩效考核、同时安排财政专项资金、给予一定比例的配套补助等等政策，疏通了上下层，都是为了顺利推进智能化改造，是攻坚战的集结号。

　　各市也根据省政府要求和城市发展具体情况，制定出本市的发展目标。南京发布《南京市制造业智能化改造和数字化转型实施方案（2022—2024年）》、关于做好“智改数转”诊断工作的通知、《制造业“智转数改”研发费用加计扣除政策执行指引》，明确2022至2023年 “智转数改”总体目标，每年推动实施1300个以上智能化改造和数字化转型项目，覆盖1200家以上规上工业企业。同时招标解决方案集成商、智能装备及自动化生产提供商、工业软件提供商、网络建设服务商、数据采集服务商、工业互联网平台服务商、工控安全服务商等优质供应商，来推动“智改数转”的发展。

　　PPG张家港工厂是PPG集团在中国重要的战略部署，是中国唯一的树脂生产基地，也是PPG集团目前全球最大的一体化生产制造基地^[3]。

　　实行智改数转后，通过智能车间建设，进一步提升了工厂运营能力，产品一次合格率提升3%，人均生产效率每年提高5%，产品单位能耗每年减少5%，危废强度每年减少6%，每年直接营运费用减少约400万人民币。生产化学反应过程PLC程序自动化控制，减少了传统生产的人工操作干预的安全风险，提高了生产效率；中间产品质量检测的取样分析自动化，减少了人工取样分析与检测时间以及人员取样的安全风险；车间现场操作过程可视化，增加了安全管理监控措施，提升了安全操作可靠性；生产数据信息流在各专用数据库的传输交换，保障了工厂原料接收、生产制造、成品发运的有效信息实时更新，增加了各功能人员实时决策准确性，提升了营运效率。