產業基地

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　　產業基地是指闈繞某一具體產業，按照產業鏈或是產品類別把相互關聯的企業或經營單元免聚起來，形成佈局相對集中、具有配奩環境、在國際或國內具有重要地位的產業集群地帶。

　　包括以下含義:首先，作為產業基地，表現為產業的K域性集中。圍繞某個產業的企業具有地理接近性，從而形成了特定產業聚集區，它不是簡單的數量集合，而是一系列具有內在關聯性、構成完整產業鏈的各種綜合要素的集聚區。其次，產業基地的專業化特征明顯，通常是針對功能專業化、產品生產專業化的區域而言的，如專業化的汽車產業基地、軟體產業基地、鋼鐵產業基地等。第三，產業基地具有重要的行業影響力和較強的競爭優勢。最後，產業基地是配套環境較完善的產業區域。它不僅有完善的市場條件，需要適宜的發展環境。

　　產業基地的微觀主體是企業，集技術研發、裝備配置、生產及製造、零部件加工、售後服務、人才培養為一合作，產業基地作用的充分發揮需要政府部門、金融機構、行業協會、大學、研究所、職業培訓機構等相應支撐機構提供配套服務，即政府部門通過制定一系列的土地、稅收、金融等政策措施，形成一種適宜的制度環境，提供製度保障;金融機構對企業的創建、擴大生產和銷代、研究開發等提供資金支持;行業協會等相關中介機構促進企業問的網路聯繫，提供相互聯繫的紐帶;大學、研究所和職業培訓機構等為企業的發展提供人才保障和智力支持。

　　1.目前國內大型企業戰略規劃體系存在的問題

　　我國多數大型企業巳按間家相關部委要求'制定了比較完儕的戰略規劃體系，且巳實施多元化戰略。從形式上看，既有企業總體發展戰略，乂有五年規劃及年度投資計劃;但從內容上看，大多數大型企業的五年規劃對產業發展的研究相對較弱，對產業基地的內涵及條件沒有清晰的概念，尚未形成明確的產業發展定位、方向以及以提升競爭力為目的的產業增長階梯目標，而是偏重於具體投資項目，使得資源配置不夠優化，規劃期內，經營單位不按企業戰略規劃方向上項口、項目投資超預算等現象時有發生，未能真正形成具有競爭優勢的產業基地(如圖1)

　　本研究通過引人產業基地的概念，建立資源集聚、優化整合的平臺，有助於在戰略規劃的制定及實施過程中明確產業發展定位，促進戰略規劃目標扎實落地(如圖2)。

　　2.產業基地與企業發展戰略及核心競爭力的關係

　　(1)產業基地與企業發展戰略的關係

　　企業發展戰略是企業對未來發展的整體謀劃，必須通過強有力的戰略執行手段使戰略得以貫徹實施。戰略執行是以實施為導向的、使戰略變為現實的活動，旨在以一種戰略支持的方式提高核心業務活動的績效。隨著企業發展規模日益擴大，涉及的產業領域不斷增加，增強戰略執行力在戰略管理中的重要性不斷提升。產業基地是企業資源優化配置的平臺，建設產業坫地是戰略高效執行的有力保障，是實現企業戰略的有效途徑，而企業發展戰略則是建設產業基地的依據。

　　(2)產業基地與核心競爭力的關係

　　企業核心競爭力是建立在企業核心資源基礎上的企業技術、產品、管理、文化等的綜合優勢在市場上的反映，是企業在經營過程中形成的不易被競爭對手仿效、並能帶來超額利潤的獨特能力。

　　產業基地可以保持核心競爭力的持久性以及增強企業競爭優勢。由於產業基地是專業化分丁.的、具有密切的競爭與合作關係的協作體，具有整合優勢、創新激勵、知識和技術轉移擴散等內在機制，從而提高了整體生產效率和競爭優勢。產業基地的述設對於企業競爭力的提升主要表現在以下四個方面:

　　第一，提高運苕效率。一方面，產業基地集聚廣企業的優質資源。另一方Iw，基地內企業之問形成了規模化、專業化分T.，降低了信息成本和交易成本，提高了企業運營效率。

　　第二，刺激企業創新。這種創新具體體現在觀念、管理、技術、制度和環境等方面。基地能夠為企業提供一種良好的創新平臺，有利於促進知識和技術的轉移擴散，也可以降低企業創新的成本。

　　第三，提升品牌形象?產業坫地的主要產品一般邡在全國甚至世界市場上具有較強的競爭力，占有較高的市場份額，享有相當的知名度。隨著產業基地的發展，基地內所生產的產品不斷走向世界，品牌形象得到廣泛傳播，有利於提升企業整體形象，為未來發展創造有利條件。

　　綜合學術界對產業貓地的理論研究成果，結合鋼鐵行業特點及發展相關多元化產業的趨勢，本研究提出構邊產業基地應符合以下條件:

　　1.有利的政策環境

　　符合國家有關法律法規和產業政策規定，符合國家土地利用總體規劃、城山.總體規劃、主體功能區規劃及國家扣關產業規劃。所在地政府在政策、財稅、人才發展、技術創新、配貨服務等方面大力支持產業基地的建設和發展。

　　2.顯著的規模優勢

　　產業基地是產業向大型化和規模化發展的平臺，應具備顯著的規模優勢。通過產業基地建設推動要素集聚，實現規模效益，降低交易成本，同時依靠適度規模提高相關產品在市場上的影響力和盈利能力。

　　就鋼鐵行業而言，鋼鐵企業具有典型的規模經濟特征，目前世界一流鋼鐵企業年產鋼都在1500萬噸以上。因此，鋼鐵產業基地的總量規模一般應具備年產2000萬噸左右的生產能力，實現年銷售收人100億美元以上。

　　就相關產業而言，其具體規模因產業特點不同而具有不同的規模，但總體上規模應達到行業前三位。如國際貿易產業，參照2012年中國對外貿易500強中排名前列的人圍鋼鐵行業國貿公司規模標準，進出口總額至少應達到45億美元以上(見表1)。

　　3.獨有的核心技術

　　產業基地在主導產業領域應具有較強的技術創新能力，形成競爭對手難以複製的技術門檻。擁有完備的研發體系，通過不斷開發、蓄積、整合技術創新成果，“推廣一代、試製一代、研究一代、規劃一代”，形成一批具有自主知識產權的核心技術，始終站在引領行業技術發展的最前沿。同時具備較強的技術成果轉化能力，依靠技術創新提高產品及服務的競爭力。

　　4.頂尖的人才隊伍

　　擁有一支規模適度、專業結構合理、梯度匹配、素質優良的經營管理人才、專業技術人才和技能人才隊伍。擁有若幹名在某一具體專業領域能引領國際鋼鐵冶金科技前沿、實現重大技術創新和技術突破的院士專家及30_50名能夠突破核心和關鍵技術、推動科研成果轉化、發展高新技術產業的高層次人才和高水平創新團隊。

　　5.較強的競爭能力

　　產業基地通過整合集聚企業內外部優勢資源，形成能為客戶創造價值、為企業帶來持續穩定盈利的強大競爭能力。

　　在鋼鐵行業產能過剩的環境下，對於國內大型鋼鐵企業，通過品種結構調整，提高產品集中度(即提高優勢產品的市場占有率或市場壟斷地位)是提高競爭力的重要途徑。具體表現為:鋼鐵主業產品品種結構合理，產品質量處於國際或國內同行業先進水平;競爭力在國際公認的排名中進人世界鋼鐵行業前5，優勢產品在若幹高端細分市場上擁有遠超競爭對手的市場占有率。比如，據鋼協統計的鋼鐵產品大類中，自2009-2012年市場占有率超過10%的鋼材品種，寶鋼每年有5種(熱軋薄寬鋼帶、冷軋薄寬鋼帶、電工鋼板帶、鍍層板帶和塗層板帶)，冷軋薄寬鋼帶再細分，寶鋼冷軋汽車板國內市場占有率超過30%;在產品組合方面，寶鋼的盈利產品占其鋼材總產量的60%以上。

　　就相關產業來說，要具備較強的市場影響力，銷售收入、市場占有率必須進人所在行業國內前3-5位。比如，工業氣體行業，截至2012年，國內最大的專門從事現場供氣的獨立工業氣體供應商盈德氣體實現銷售收入49.57億元，國內市場占有率達40.9%。物流業，2011年中國物流企業50強第一名企業(中遠集團)實現營業收人1615.9億元，第五名企業(中鐵物資)實現營業收人267.4億元。耐火材料行業，2012年，國內龍頭企業濮耐實現營業收人21.46億元。

　　6.可靠的資源保障

　　產業基地應具備較強的資源控制能力，就鋼鐵主業而言，應具有合理的低成本權益礦資源，穩定、充足的原燃料供應及高效可靠的物流保障。

　　7.完備的配套設施

　　擁有便捷的鐵路、公路、水運、航空等交通基礎設施以及先進的研發設計、電子商務、物流配送等相關配套設施;信息化水平較高。

　　8.較好的可持續性

　　較好的持續性主要包括兩層含義：一是盈利持續、一個創造持久盈利的行業將為企業創造創造豐厚的回報；二是環境可持續性，加強節能減排，發展迴圈經濟，建設綠色鋼鐵及相關產業體系，實現企業的經濟效益、社會效益和環境效益協調統一。