制度環境

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制度環境（Institutional Environment）

　　制度環境是指一系列用來建立生產、交換與分配基礎的政治、社會和法律基礎規則。

• 對機構投資者

　　制度環境作為一種外部巨集觀治理因素，能夠影響到存在其範圍內的所有經濟主體。從而使他們在制度環境的差異下做出不同的行為決策。這些決策效果又會通過企業績效和市場經濟增長等方面來反映。因此本著制度理論中“制度一行為一績效”的行徑。制度環境的變化會影響到機構投資者的行為。進而影響到機構投資者對企業績效的影響。從制度環境對機構投資者治理效應影響的研究成果看，國內外研究的差異主要表現在國外學者多是基於國別或者是法系的差異來研究制度環境差異所造就的不同．而國內多依仗樊綱等編製的各省份制度環境的差異來進行研究。儘管如此，國內外的研究結論卻是基本相同的，即處於一個好的制度環境更有利與公司治理機制的完善，同樣也更有利於機構投資者發揮積極股東效應，從而促進企業績效的提升。制度理論認為，制度作為群體的規制、規範和認知結構化的行為出現於社會，而不認同社會與經濟行為是個體的行為。作為解釋諸多社會現象的重要理論基礎，制度理論關註集體與組織通過何種方式遵循制度環境的規則與規範，更好地維持合法性，以及組織的生存與合法性的規制、社會與文化的差異。Scott將制度界定為能給社會帶來穩定的、具有認知性、規範性和規制性的結構與活動。基於此，他提出了規制、規範和認知三種合法性約束，而規制、規範和認知則構成了企業的外部制度環境。

• 對會計信息質量

　　制度環境對會計信息質量存在著正向的影響作用。制度環境完備的地區，其會計信息質量較高，制度環境的優化會促使企業提高其會計信息質量。而在制度環境對會計信息質量產生影響時，市場化程度和地區誠信度的作用最為明顯。

• 對審計質量

　　制度環境作為審計質量的支撐系統之一，對決策過程起著重要作用。制度環境較差的地區，政府對市場的干預程度、資源分配權利較大 ]。在我國，公司上市的資格比較稀缺，地方政府為了使自己的業績增彩，會保護本地區的上市公司而干預審計過程，因此在制度環境較差的地區事務所和客戶存在更多尋租空間¨ 。公司所在地區制度環境較好、市場化進程較快、市場上的中介服務和法律法規制度較完善，就可能存在制度環境溢價，其有效性會給高質量的會計信息披露提供相應的保證?

　　1．制度環境通過作用於要素配置效率來影響區域經濟增長區域政府與市場關係，考察市場分配經濟資源的比重、減少政府對企業的干預、減輕農民的稅費負擔、減輕企業的稅外負擔、縮小政府規模政府五個方面。作為巨集觀經濟調控的主體，政府分配資源對於穩定經濟和實現公平有著不容置疑的作用，然而過多和不當的政府干預也會產生負面影響、降低經濟效率。因此，良好有度的政府與市場關係對經濟發展至關重要。企業家是重要的資源，但一個社會的科技進步和生產力發展的步伐快慢，主要不是取決於該社會企業家資源的多少，而是取決於該社會的制度安排將稀缺的企業家資源引向何處。鮑莫爾將企業家的活動類型分為生產性活動和非生產1生活動，不同的制度環境和組織方式決定了不同企業家活動類型獲取報酬的相對大小，也就影響著追求利益最大化的企業家在生產性活動和非生產性活動投入之間的配置。因此，企業家所處的制度環境會影響企業家對經濟繁榮做出的貢獻大小。一般來說，政府控制的資源多、分配經濟資源的比重越高，企業通過市場方式獲取資源的自由度就越小，就越容易誘導企業家和企業的非生產性尋租行為。

　　2．制度環境通過影響企業創新激勵作用於區域經濟增長產品市場競爭環境，考察價格由市場決定的程度和減少商品生產上的地方保護兩個方面。產品市場環境體現了市場對價格的調節程度，是影響企業技術創新和區域經濟增長的重要制度變數。價格由市場決定的程度越高、商品生產上的地方保護程度越小，企業通過各種尋租行為獲取的價值就越少。在這樣的環境下，缺乏持續競爭力的企業會遭到淘汰，企業要想在市場上長久的生存和謀求更好的發展，必須專註於生產性活動，通過管理創新和技術創新等各種行為來提升自身競爭力；充分競爭形成的市場價格可以有效的傳遞產品的供求信息，促進資源流向能產生更高價值的行業和領域。

• 現代企業管理制度環境保證
• 資源環境產權制度