金磚國家

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金磚國家（BRICS）——世界經濟增長的後起之秀，推動全球經濟的主要動力之一。

　　金磚國家，也常被稱為金磚五國，是指五個主要的新興市場，分別為巴西、俄羅斯、印度、中華人民共和國、南非，其人口和國土面積在全球占有重要份額，並且是世界經濟增長的主要動力之一。

　　2001年，美國高盛公司首席經濟師吉姆·奧尼爾（Jim O'Neill）首次提出“金磚四國”這一概念，來自這四個國家的英文國名開頭字母所組成的詞BRIC ，指巴西（Brazil）、俄羅斯（Russia）、印度（India）和中國（China），其發音類似英文的“磚塊”（brick）一詞。2003年，奧尼爾在一份題為《與“金磚四國”一起夢想》的研究報告中預測，到2050年，世界經濟格局將重新洗牌，“金磚四國”將超越包括英國、法國、義大利、德國在內的西方發達國家，與美國、日本一起躋身全球新的六大經濟體。高盛這份報告出台後，中國、印度、俄羅斯和巴西作為新興市場國家的領頭羊，受到世界廣泛關註，“金磚四國”這一概念由此風靡全球。

　　另外，金磚四國的概念，有時也用來定義謠傳中的這四國在2002年所簽署的關於貿易與合作的協定。實際上，由於高盛該份研究報告被廣為接受，金磚四國的概念被廣泛的用來定義這四個國家所組成的一個市場，甚至更一般的用來定義所有新興的工業國家。

　　2010年12月23日，中國外交部長楊潔篪與南非國際關係與合作部長邁特·恩科阿納－馬沙巴內通電話時表示，中國與俄羅斯、印度、巴西一致商定，吸收南非作為正式成員加入該合作機制，合稱金磚五國。

　　中華人民共和國經濟總量位居世界第二位，是世界上重要的新興經濟體，也是金磚國家之一。與世界各國經貿關係緊密。按照世界銀行劃分標準，以人均GDP衡量中國屬於中上等收入國家。

　　中華人民共和國成立後頭三十年，實行蘇聯式計劃經濟，雖在特定行業有所發展，但相對於歐、美、日戰後經濟黃金時期及亞洲四小龍自70年代的經濟騰飛，實際上中華人民共和國經濟與世界先進國家的差距更加拉大。

　　1970年代末，鄧小平提出改革開放，經濟模式向市場經濟方向轉變，中華人民共和國經濟得以步入高速發展階段。80年代政府在南方成立了若幹經濟特區，它們成為引領中華人民共和國經濟的火車頭。92年鄧小平通過南巡講話進一步深化了改革開放。進入二十一世紀後，中華人民共和國經濟繼續保持穩步高速增長，其中2001年加入世界貿易組織為中華人民共和國經濟發展起到巨大推動作用。

　　中華人民共和國政府不斷強調增加個人收入，並鼓勵採用新的管理模式來提高產量。政府也將外貿作為刺激經濟增長的手段，因此20多年間建立了五個經濟特區和超過2000個規模不一的經濟技術開發區，為外資提供更寬鬆的政策以及更好的投資環境，以吸引外國資本。

　　從1978年到2007年，中華人民共和國國內生產總值由3645億元增長到24.95萬億元，年均實際增長9.8%，1978年以來中國內地的人均國民生產總值增長近十倍。按國際匯率計算，2007年的國內生產總值總額則僅次於美國，位居世界第二。又據中國國家統計局的統計數據，2000年至2006年，中國內地的國內生產總值每年增長8%-11%左右。

　　1978年實行經濟改革以來，中華人民共和國人民每日生活費用不足1美元（購買力平價）的人口貧困率，已由1970年代末的約64%降低為1990年代後期至今的不足10%。2012年中華人民共和國人均GDP為6,094美元（IMP評估值測算），在185個國家中排名第84位。進入21世紀，由於國際油價居高不下，2008年金融海嘯影響依現，氣候異常頻發導致食品價格波動，中華人民共和國國內通脹水平升降時有發生。然而到2012年中華人民共和國的平均通脹率為3.1%，2012年12月的通脹率僅為2.5%，屬於相當穩定的狀態。

　　俄羅斯繼承大部份蘇維埃社會主義聯邦經濟體系，但蘇聯解體後急劇衰退，原因主要不在於蘇聯遺留的國家指令性經濟的低效，而在於急劇的自由化改革所造成的社會動蕩、政權不穩和分配不公。此外，第二次石油危機後油價下跌導致貿易經常帳惡化，促使1980年後發動數項經濟改革，並停止經濟援助古巴、東德及東歐在內的其他共產主義國家。另因為經濟改革措施無法觸及共產黨營事業理念，除了裁員以外的措施皆半途而廢，結果1980到1990年間失業人口大增，高失業率又惡化社會福利支出，整體經濟掉入惡性迴圈。

　　俄羅斯地大物博，自然資源十分豐富，種類多，儲量大，自給程度高。森林覆蓋面積為8.67億公頃，占國土面積的51％，居世界第一位。已探明天然氣蘊藏量為48萬億立方米，占世界探明儲量的35％，居世界第一位；石油探明儲量為65億噸，占世界探明儲量的13％；煤蘊藏量為2000億噸，居世界第二位；鐵蘊藏量居世界第一位，約占30％；鋁蘊藏量居世界第二位；鈾蘊藏量占世界探明儲量的14％；磷灰石占世界探明儲量的65％；鎳、錫占世界探明儲量的30％。鋁、鈾、黃金等蘊藏量也均居世界前列。豐富的資源為俄羅斯工農業發展提供了堅實後盾。

　　俄工業基礎雄厚，部門齊全，以機械、鋼鐵、冶金、石油、天然氣、煤炭、森林工業及化工等為主。俄是世界產糧大國，2009年，糧食出口量居世界第三位。

　　2008年俄羅斯信息技術產業產值將達1.8萬億盧布（1美元約合23.5盧布），而此前3年的產值分別為0.969萬億盧布、1.197萬億盧布和1.5萬億盧布。 俄羅斯國內的信息技術產業投資也持續增長，2007年基本建設投資增長21％，達2060億盧布。

　　2005年底，俄羅斯國民生產總值由1999年的1570億美元恢復增長到約7500億美元，2012年達到2.1萬億美元，黃金外匯儲備由1998年底的不足100億美元增長到1822億美元。直至2006年底更已突破了2800億美元儲蓄大關，成為世界上擁有最多外匯儲蓄的國家之一。

　　巴西農業、採掘業、製造業和服務業較為發達，勞動力充足。巴西國內生產總值（購買力平價）在拉丁美洲位居第一，對世界市場影響日益擴大。主要出口商品有：咖啡、大豆、鐵礦石、橙汁、鋼鐵、蔗糖、飛機。

　　巴西的GDP年平均增長率達到5.4％，人均GDP現已達到12,000美元左右水平。

　　1998年11月，巴西從國際貨幣基金組織主導的國際援助項目獲得了415億美元的貸款，前提是調整財政政策和經濟結構。1999年1月，巴西中央銀行宣佈雷亞爾與美元脫鉤。這一貶值措施緩和了當年經濟增長回落的趨勢。2001年，在主要市場增長放緩，中央銀行採取高利率政策應對通貨膨脹壓力，投資者擔心新政府的經濟政策的共同作用下，巴西經濟增長明顯放緩，國內生產總值增長率降至2%以下。年底，貿易平衡方面的強勁表現使投資者信心增強。嚴重的收入分配不均仍然是巴西經濟的主要問題。

　　自2003年1月1日總統盧拉·達·席爾瓦上任以來，外界所擔憂的財政危機並沒有出現。2003年經濟出現了0.2%的負增長後，近年增長溫和。

　　印度是世界上發展最快的國家之一，經濟增長速度引人矚目。若以同等購買力來衡量，印度2011年國內生產總值4.457兆美元，與日本併列世界排行第三，僅次於美國、中國；但是若以美元匯率評估，印度的國內生產總值僅有1.676兆美元，世界排行第11位，和人口只有2300萬的已發展國家澳洲相差無幾。過去20年間，印度年成長率為5.8%，並於2011年至2012年間達6.1%。社會財富在印度這樣一個發展中國家極度不平衡，全國10%的人口掌控全國33%的收入。由於印度人口眾多，平均國民生產總值很低，2011年，印度平均國內生產總值（購買力平價）為3,694美元，列世界的第129位；美元匯率則為1,389美元，為世界第140位。1991年以前，受社會主義計劃經濟影響，經濟政策採行貿易保護主義，印度政府過分干預勞工及金融市場並監管商業活動，由於1991年印度經濟危機，加上蘇聯解體，新國大黨政府使印度開始實行經濟自由化改革，藉由外國貿易及直接投資，逐步轉型為自由市場，印度的經濟規模獲得了較快速度的增長。

　　印度有4.876億勞動人口，居世界第2位，其中50%從事農業或農業相關行業，28%從事服務業及相關產業；從事工業的占18%。以占GDP比例來看，農業占GDP的18.1%，服務業和工業分別占55.6%和26.3%。主要農作物包括大米，大麥，油菜籽，棉花，黃麻，茶葉，蔗糖和馬鈴薯。主要工業包括軟體，汽車，水泥，化工，消費電子，食品加工，機械，採礦，石油，製藥，鋼鐵，運輸設備和紡織品。於2006年，對外貿易占印度國內生產總值的24%，於1985年時，僅占6%。印度占2008年全世界貿易額的1.68%。於2011年，印度為世界第10大進口國及第19大出口國；印度主要出口品為石油製品、紡織品、珠寶、軟體、工程器材、化工製品及皮革；進口品則為原油、機械、寶石、肥料及化工製品。於2001年至2011年間，石化製品及工程器材占出口比重由14%成長至42%。

　　過去數年間印度的經濟成長率達7.5%，過去十年的時薪也翻倍。自1985年以來，已有4.31億印度人脫離貧窮。根據全球競爭力報告，印度競爭力居世界第51位，其中在金融市場（第17位）、銀行部門（第24位）、創新（第39位）及經商（第44位）等方面表現較佳。全球最大的15家資訊科技外包公司中，有7家位於印度，而企業對於外包國家的偏好度僅次於美國。印度為第11大消費市場，2030年將成為第5大消費市場。印度通訊為世界成長最快的國家，於2010年至2011年間，增加了2.27億用戶；汽車工業成長速度居世界第2位，2009年-2010年成長了26%，汽車出口成長了36%。印度發電裝機容量為250吉瓦（109瓦特），其中8%屬再生能源。

　　近年來，印度政府大力投資本國教育。大批能說英語的人才投入外包行業（即是外國企業把客戶咨詢，電話答錄等等服務轉移到印度）。印度已經成為軟體業出口的霸主，金融，研究，技術服務等等也即將成為全球重要出口國。印度最重要的貿易伙伴是美國，歐盟，日本，中國和阿拉伯聯合大公國。

　　印度外匯存底充足，匯率穩定，未來官方也將全面解除外匯管制，由市場決定幣值。印度製造業出口已經開始下滑，全國很多地區電力供應依然不足。印度有很多精通英語的人口，目前是21世紀全球最主要的資訊服務業生產國、電腦軟體出口國以及眾多軟體工程師的祖國。

　　南非屬於中等收入的發展中國家，也是非洲經濟最發達的國家，資源豐富，財經、法律、通訊、能源、交通業發達，完備的硬體建設和股票交易市場居全球前二十名。2007年，南非的國民生產總值排在全球第20位。標準銀行是源自南非的一大銀行集團。

　　南非發展程度最高的區域包括開普敦、約翰尼斯堡、德班，及伊麗莎白港。但這些區域外的其他地區發展程度卻非常有限，形成南非國內嚴重的貧富懸殊問題。另外，南非國內的不同人種收入懸殊造成黑人有排外傾向、罪案率與貪污問題嚴重，附近國家難民持續涌入，與及愛滋病率高升，也令經濟發展受限制。所以雖然南非是非洲內人均國內生產總值第四高的國家，卻依然被稱為發展中國家。

　　南非的法定貨幣單位是南非蘭特。蘭特在2001年一次大貶值後，在隨後的2002-2005年間，曾經是世界上兌美元升值最快的貨幣，2005年後蘭特又隨著經濟增長放慢而走軟，此情況持續至今。

　　2008年南非因國家內部電力設施不足而發生了能源危機，國家需要間歇性在不同地區停止供電。這嚴重影響了國內的大部分工商業的運作，但由於南非國內利率高企及社會不穩，私人資金不願大規模投資能源行業，而政府在基建審批上過度嚴苛，故電力供應的問題短期內未有解決跡象。

　　金磚國家從預言列成真，從部長級會談到首腦峰會，從簡單的理念到越來越多實質性合作，經濟實現持續、穩定、高速增長，緣於金磚各國具有廣泛的共同利益基礎。

　　(一)金磚國家在擴大國際貿易，提倡貿易自由化等方面擁有利益共同點

　　金磚國家在自然資源條件及產業結構上互不相同，發展模式各異，在經貿合作上具有一定的互補性及較大發展空間。五個成員國中，中國能夠提供大量優質、廉價的工業品，印度能提供信息軟體服務及礦石原料，俄羅斯、巴西以及南非都有能力提供豐富的能源及礦產資源。金磚國家町以通過簽訂雙邊及多邊貿易協定等方式，來鼓勵成員國之間的國際貿易，提升各方經貿合作的層次，實現金磚各國共同崛起。

　　席卷全球的國際金融風暴導致主要發達國家經濟重創，全球範圍內貿易保護主義抬頭。金磚國家應大力提倡貿易自由化，聯合起來抵制各種形式的貿易保護主義， ·致要求發達國家以更加務實、開放的態度促進國際貿易的發展，堅持以對話形式妥善協商處理貿易摩擦，在世界貿易組織(WTO)中完善互動合作機制，彌合各方分歧，加強對話與溝通，維護新興經濟體以及發展巾國家切身利益，推動多哈回合貿易談判爭取獲得均衡、全面的成果。

　　(二)金磚國家在提升國際地位、改革國際金融體系等方面擁有利益共同點

　　儘管金磚國家近些年來取得了令人矚目的發展成就，但與發達國家之間仍然存在明顯的差距，在國際經濟體系中地位有待進一步加強，如金磚五國在國際貨幣基金組織(IMF)、世界銀行的投票權份額雖有所增加，但仍與各國GDP比例不相匹配。H前，仟何～ 個金磚國家均不具備單獨改變現有國際經濟秩序的實力，金磚國家唯有聯合起米才能逐漸改變狀況， ·起嘗試 造一個新的國際經濟和政治秩序，允許發展中國家有更多的聲音和力量，提升發展中國家特別是新興國家的地位和發言權。美國利用罔際關鍵儲備貨幣發行的特權，在國際金融機構中長期居於霸權地位，向全球輸出大量美元，導致流動性泛濫，釀成全球金融風暴。長期以來，八國集團(G8)國家操縱國際貨幣基金組織(IMF)、世界銀行等國際金融組織，發展中國家的利益受到衝擊，述求難以得到反映。金磚國家可以團結起來，積极參与到國際貨幣基金組織(IMF)、世界銀行及巴塞爾委員會等國際金融體系中左，打破以八國集團(G8)為主的發達國家在國際金融領域中的統治地位，改革治理結構，扮演更加重要的角色，提升以金磚國家為代表的新興經濟體在國際金融機構中的發言權，推動制定修改相關國際性標準，建立國際貨幣經濟新秩序。

　　(三)金磚國家中在碳減排和全球氣候變化問題上擁有利益共同點

　　雖然近年來金磚國家的經濟發展備受全球關註，但Lj此同時這些國家的碳排放等污染問題亦成為當前研究和關註的焦點。據聯合國氣候統計數據的顯示，全世界溫室氣體排放量排在前5名的國家是美國、中國、俄羅斯、印度及日本，金磚五國巾的巴兩也排名第8位。由於目前金磚國家的生產技術水平相對較低，能源結構主要以煤炭為主，經濟增長仍主要依賴於資源的投人，一些發達國家的企業為逃避本國嚴格的監管，將高污染、高耗能的產業轉移到發展中國家，結果導致這些國家碳排放水平迅速上升。發達國家和發展巾國家在碳減排問題上應實施共同但有區別的責任原則，發達國家應向發展中國家提供碳減排的資金與技術。在2009年的哥本哈根和2010年的坎昆氣候談判大會上，金磚國家通力協作，達成發達國家實行強制碳減排、發展中國家自主減緩的協議，維護了發展中國家的根本權益。

　　金磚各國在政治經濟體制及具體發展模式上有較大差異，各國的產業結構和資源稟賦各不相同，在一些重大經濟戰略問題上必然存在一定的利益分歧。

　　(一)在經貿領域、匯率政策方面的利益分歧點

　　金磚國家之間在爭奪全球市場、吸引外資的過程中，存在一定的貿易爭端，印度和巴西為成為製造業強國，對中國製造的工業產品頻繁實施反傾銷和貿易保護措施，在人民幣匯率問題上附和發達國家，指責中國的匯率政策，共同向中國發難，強烈要求人民幣升值，旨在同中國出口商爭奪全球市場。俄羅斯經常利用油氣資源作為國際談判的籌碼，在出口原油的價格問題上與中國爭論不休，巴西、印度、南非從鐵礦石資源中獲利豐厚，中國對進VI資源的依賴度越來越高，為獲得有利的資源定價權和可靠的原料來源加大了對巴西、南非等國資源行業的投資，引起相關國家對經濟安全的擔憂，存在一定的矛盾分歧。

　　(二)在政治利益上存在分歧

　　金磚國家成員分佈在亞洲、歐洲、非洲及南美洲廣闊地域上，相距遙遠，政治運行機制、社會歷史發展階段各不相同，文化和歷史傳統方面存在顯著差異，缺乏共同價值觀。成員國之間的邊界衝突時有發生，領土的爭端以及戰略上的競爭導致一定程度的政治緊張。在國際政治領域，對於國際金融體系、聯合國改革，裁軍、不擴散核武器等方面，成員國各自的利益訴求和主張也存在較大分歧和矛盾。

　　金磚國家合作由最初鬆散的論壇形式正向緊密聯繫的制度化機制轉變，金磚國家之間應相互尊重對方利益，同舟共濟、互利共贏，擴大成員國之間的政治交流，緩解地緣政治衝突，剋服政治利益訴求差異造成的障礙。通過對話解決分歧，通過交流與合作減少價值觀衝突，循序漸進，不斷積累互信，擴大共識，提升合作水平，構建一個公正、民主的國際政治經濟新秩序。

　　(一)國際經濟環境不確定性的影響

　　1、貿易保護主義抬頭，影響金磚國家外部市場活動隨著經濟全球化的發展，世界經濟聯繫愈加密切。發達國家與發展中國家經濟矛盾持續存在，受利益驅使，一些發達國家為保護自身經濟安全，利用不完善的國際經濟機制，對新興經濟體採取反傾銷政策、提高技術門檻等，這對於通過擴大出口來加速自身經濟增長的金磚國家來說，無疑是一種打擊。

　　2、國際貿易投資障礙重重，影響金磚國家資源需求眾所周知，中國和印度均為製造大國，面臨著一系列原料不足、能源缺乏問題，為滿足自身資源需求，亟需到海外尋求資源支持。然而，由於金磚國家不斷擴展對外投資，一定程度上影響了發達國家的傳統利益，發達國家認為金磚國家對本國經濟進行經濟滲透，在許多投資領域進行設限，給金磚國家的貿易投資活動帶來了損失。

　　(二)成員國內部發展障礙

　　1、金磚國家科技創新能力不足

　　由近來金磚國家經濟增長速度與規模來看，新興經濟體經濟增長方式多屬於粗放型經濟，在質量上和技術上仍落後與世界先進國家。為實現經濟的可持續發展，金磚國家需註重科技創新，借鑒發達國家先進技術，實現創新型發展。

　　2、金磚國家合作與競爭互存

　　金磚國家間通過合作加強經濟聯繫，促進了各自經濟的增長，實現了經濟互補，提高了自身實力。然而，金磚國家問還存在競爭關係，為謀求自身經濟發展，常引發不合理競爭、盲目競爭、惡性競爭，制約了自身發展崛起。

　　(一)國際政治分析

　　有助於提升發展中國家在世界格局中的地位。“金磚國家”共同的利益訴求為發展中國家爭取更多“陽光地盤” 提供了重要的戰略平臺。“金磚國家”在重大國際問題上有著共同的利益和看法：主張建立公正的全球經濟體系，實現世界經濟的可持續發展；發達國家應加大對發展中國家援助，減免債務，開放市場，轉讓技術；主張在《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》框架下加強國際合作，落實《巴裡行動計劃》；積極推動國際金融機構改革，建立一個穩定、多元的國際貨幣體系；主張提高發展中國家在國際組織中的發言權和代表性。“金磚國家”通過合作就重大國際問題進行磋商，在G20峰會等多邊場合以相同或相似的聲音表的發展中國家的共同訴求，使發展中國家的地位有所提高。

　　有助於推動新興經濟體的發展壯大。“金磚國家” 成員均為新興經濟體，分佈在亞洲、歐洲、南美洲、非洲。它們之間的合作有助於帶動所在區域的新興經濟體加強合作，共謀發展，不斷增強實力。“金磚國家” 合作機製為新興國家和發展中國家發出自身聲音、表明自身立場提供了一個很好的平臺，越來越發揮著新興國家和發展中國家利益維護者和促進者的作用。

　　有助於推動國際格局朝多極化發展。從歷史上看，l7—18世紀的重商主義、19世紀的自由貿易、20世紀的帝國主義經濟分別代表了國際經濟關係影響國際政治權力的三個不同發展階段。歷史的結論是， “經濟實力是國際政治權力的最重要的源泉。” 在國際金融危機的衝擊下，“金磚國家“不但沒有深陷其中，反而成了世界經濟複蘇的火車頭。相比之下，西方發達國家經濟蕭條，難以自拔。“金磚國家”的崛起促使傳統大國和新興大國開始共同設定全球治理議程。“金磚國家” 通過務實合作，促進了南南合作，促使國際政治經濟權利由北向南，由西向東轉移，有利於構建國際政治經濟新秩序，符合世界國際化的發展趨勢。各成員國經過內部磋商後就全球治理和國際、地區熱點問題共同發聲，主張通過協商和談判等和平方式解決有關危機，積極推動國際關係民主化、維護世界和平與穩定。正如吉姆·奧尼爾所言，“金磚四國“及其他成長型市場的崛起改變了國際環境。為了成功適應該變化，不同的國家必須主動分享政策，確保持續升溫的國際貿易平穩運轉。此外，我們還必須改善全球經濟的管理結構，或者說，我們必須建立新的世界秩序”。

　　有助於“金磚國家” 之間構建一種和諧關係。“金磚國家”政治體制、歷史傳統、發展程度存在一定的差異，導致相互間存在一些溝通障礙，信任不足。而成員國形成的合作機製為它們協調立場，彌合分歧提供了一個溝通和交流的平臺。通過這個平臺，成員國可以增加政治互信，起到“安全閥”的作用，引導成員國之間的關係朝和平友好的方向發展。

　　(二)國際經濟分析

　　從國際經濟視角看，“金磚國家” 的合作對世界經濟發展、國際金融與貨幣體系、成員國的經濟發展有著一定的影響，主要體現在：促進世界經濟均衡、持續發展。“金磚國家” 人口占世界的40％ 以上，經濟總量占世界的近20％ ，對外貿易額占全球的15％ ，對全球經濟具有很強的輻射性。rr_“金磚國家”合作機制的形成有利於發展中國家在國際重大失誤磋商中維護自己的利益，推動世界經濟均衡發展。在金融危機的衝擊下，“金磚國家” 外部經濟環境惡化，出口急劇下降，經濟增速放慢，面臨轉變經濟增長方式的難題，這些國家通過合作共同探討有效的應對策略，努力擴大內需，調整結構，實現本國經濟的可持續發展，推動世界經濟的可持續發展。總的來說，“金磚國家” 目前的GDP達到l1．2萬億美元，或超過美國GDP的75％。更為重要的是，“金磚國家” (俄羅斯例外)GDP近期繼續走強，而發達國家的相對疲軟。這意味著，“金磚國家” 已經成為全球經濟增長的主要驅動器。在過去的三年裡(2008—2010)，世界經濟增長總量的50％來自“金磚國家”，2000年一2007年平均為27％。

　　推動國際貨幣和金融體系改革。“在2001年，我就認識到，統領世界經濟的制度框架需要徹底重新構建。我認為，七國集團、八國集團、國際貨幣基金組織等將無法適應新世界的挑戰，所以我構造了‘金磚四國’一詞”。 席卷全球的金融危機暴露了當今國際金融體系的弊端，西方發達國家在主要國際金融組織的主導權，導致有效國際監管的缺乏，國際金融風險的積累，為金融危機的再次爆發埋下了隱患。在這種情況下，“金磚國家” 積極推動建立國際金融新秩序。“金磚國家” 巴西利亞第二次領導人會晤中提出，國際貨幣基金組織和世界銀行應儘快解決其在“合理性方面的不足”，呼籲在投票權方面“做出有利於新興市場經濟體和發展中國家的大幅度調整”，使四國“參與決策的程度與其在世界經濟中的相對比重相符”。在“金磚國家” 的不懈努力下，20lO年發展中國家在IMF中的份額提高了4．6％ ，中國、印度、巴西、俄羅斯進入IMF股份前1O大持有國。同年，發展中國家在世界銀行的份額提高到47．19％ 。“金磚國家”領導人在新德里峰會聯合聲明中呼籲。建立更具代表性的國際金融架構，提高發展中國家的發言權和代表性，同時建立並完善一個符合各國利益、支持新興市場和發展中經濟體發展、公正的國際貨幣體系。

　　互通有無，服務於各自經濟和世界經濟發展。“金磚國家”具有各自的發展優勢，俄羅斯的基礎科學，印度的工廠產業，巴西的清潔能源開發技術，南非的能源利用，中國的加工製造業。這些國家可以相互合作，實現優勢互補，開闢新的產業空間，共謀發展。官方數據表明，從2001年到20lO年五國之間貿易年均增長28％。2010年，五國之間的貿易額達到2300億美元。2012年3月29日，“金磚國家” 開發銀行之間簽署兩項協議， 《金磚國家銀行合作機制多邊本幣授信總協議》和《多邊信用證保兌服務協議》，意在穩步推進金磚國家間本幣結算與貸款業務。為各國問貿易和投資便利化服務。“金磚國家”之間的經濟發展了勢必帶動其所在區域經濟發展，進而促進全球經濟的發展。

　　在經濟全球化不斷深入的今天，金磚國家作為重要的新興經濟體，發展潛力巨大，帶動了世界經濟的快速發展，在世界經濟中的地位也進一步提升。“金磚國家”現在還不能主導世界經濟，但可通過合作爭取更多的話語權。

　　(一)保持國際事務立場一致

　　一方面，金磚國家應在金融和貿易等重大國際問題上保持立場一致，呼籲發展中國家聯合起來，為正常的國際經濟秩序革新付出努力。另一方面，金磚國家要進一步加強合作，共同應對傳統安全問題和非傳統安全問題等。

　　(二)持續加強經濟合作

　　為實現經濟快速正常有序發展，提高在國際市場中的競爭力，金磚國家需要轉變粗放型經濟增長方式，改革自身經濟結構，運用先進科學技術，努力提高經濟發展質量。此外，金磚國家仍要發揮互補優勢，擴大經貿往來，實現人員、商品、技術等互通有無。

　　(三)相互借鑒發展經驗

　　金磚國家應實現首腦高峰會議機制常態化，定期進行會晤，就經貿合作等問題進行探討，相互借鑒經濟改革和發展中的經驗教訓，促進經濟快速有序增長。

　　(四)提高自身形象

　　隨著新興經濟體的不斷發展壯大，金磚國家應發揮經濟帶頭作用，廣泛吸納發展中國家參與經濟對話中來，實現經濟共同增長。進而不斷壯大新興國家力量，提高國際地位，真正與發達國家公平對話。

　　新興經濟體基於共同利益，註重合作協商機制的構建，對於國際經濟秩序正常發展至關重要。金磚國家作為世界經濟中主要的新興力量，在全球經濟發展格局中的分量日益重要，金磚國家應合理定位自身地位，務實共同利益基礎，實現金磚國家互信共贏。

　　有跡象顯示金磚四國尋求形成一個“政治俱樂部”或“聯盟”，從而“把不斷增長的經濟力量，轉換為更大的地緣政治影響力”。

• 2008年5月，“金磚四國”外長在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行會談，並決定在國際舞臺上進行全面合作。

• 2008年7月，“金磚四國”領導人在日本洞爺湖參加八國集團系列會議期間，曾舉行會晤。

• 2008年9月，“金磚四國”外長在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行會議，就千年發展目標、南南合作、氣候變化、能源及糧食安全等問題進行了討論。

• 2008年11月，“金磚四國”財政部長在巴西聖保羅舉行會議，呼籲改革國際金融體系，使之能夠正確反映世界經濟的新變化。

• 2009年6月16日，“金磚四國”峰會在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行，這成為“金磚四國”的首次峰會。

• 2010年4月15日，第二屆“金磚四國”峰會在巴西首都巴西利亞舉行。

• 2011年4月14日，第三屆“金磚國家領袖”峰會在中國海南省三亞舉行，南非獲邀加入並首次出席會議。

• 2012年3月29日，第四屆“金磚國家領袖”峰會在印度新德里舉行。

• 2013年3月27日，第五屆“金磚國家領袖”峰會在南非德班舉行。

• 2014年7月15日，金磚國家領導人第六次會晤在巴西福塔萊薩舉行。5國領導人圍繞“實現包容性增長的可持續解決方案”主題，就當前世界經濟形勢、國際政治安全問題交換意見，達成廣泛共識，取得重要成果。

• 2015年7月，在俄羅斯烏法舉行了第七屆峰會。會晤期間，五位領導人舉行了小範圍會議、大範圍會議，出席金磚國家同歐亞經濟聯盟、上海合作組織成員國、觀察員國和受邀國領導人對話會，共同會見了金磚國家工商理事會成員。五位領導人圍繞“金磚國家伙伴關係—全球發展的強有力因素”主題，就全球政治經濟領域重大問題以及金磚國家合作深入交換了意見。會晤發表了《烏法宣言》及其行動計劃，通過了《金磚國家經濟伙伴戰略》。

• 2016年10月，在印度果阿舉行了第八屆峰會。五國領導人圍繞“打造有效、包容、共同的解決方案”主題，就金磚國家合作及其他共同關心的國際和地區問題深入交換看法，達成廣泛共識。會議通過了《果阿宣言》，金磚五國還簽署了農業研究、海關合作等方面的諒解備忘錄和文件。

• 2017年9月3-5日，金磚國家領導人第九次會晤在中國福建廈門舉辦。