金砖国家
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金砖国家(BRICS)——世界经济增长的后起之秀,推动全球经济的主要动力之一。
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金砖国家,也常被称为金砖五国,是指五个主要的新兴市场,分别为巴西、俄罗斯、印度、中华人民共和国、南非,其人口和国土面积在全球占有重要份额,并且是世界经济增长的主要动力之一。
2001年,美国高盛公司首席经济师吉姆·奥尼尔(Jim O'Neill)首次提出“金砖四国”这一概念,来自这四个国家的英文国名开头字母所组成的词BRIC ,指巴西(Brazil)、俄罗斯(Russia)、印度(India)和中国(China),其发音类似英文的“砖块”(brick)一词。2003年,奥尼尔在一份题为《与“金砖四国”一起梦想》的研究报告中预测,到2050年,世界经济格局将重新洗牌,“金砖四国”将超越包括英国、法国、意大利、德国在内的西方发达国家,与美国、日本一起跻身全球新的六大经济体。高盛这份报告出台后,中国、印度、俄罗斯和巴西作为新兴市场国家的领头羊,受到世界广泛关注,“金砖四国”这一概念由此风靡全球。
另外,金砖四国的概念,有时也用来定义谣传中的这四国在2002年所签署的关于贸易与合作的协定。实际上,由于高盛该份研究报告被广为接受,金砖四国的概念被广泛的用来定义这四个国家所组成的一个市场,甚至更一般的用来定义所有新兴的工业国家。
2010年12月23日,中国外交部长杨洁篪与南非国际关系与合作部长迈特·恩科阿纳-马沙巴内通电话时表示,中国与俄罗斯、印度、巴西一致商定,吸收南非作为正式成员加入该合作机制,合称金砖五国。
中华人民共和国经济总量位居世界第二位,是世界上重要的新兴经济体,也是金砖国家之一。与世界各国经贸关系紧密。按照世界银行划分标准,以人均GDP衡量中国属于中上等收入国家。
中华人民共和国成立后头三十年,实行苏联式计划经济,虽在特定行业有所发展,但相对于欧、美、日战后经济黄金时期及亚洲四小龙自70年代的经济腾飞,实际上中华人民共和国经济与世界先进国家的差距更加拉大。
1970年代末,邓小平提出改革开放,经济模式向市场经济方向转变,中华人民共和国经济得以步入高速发展阶段。80年代政府在南方成立了若干经济特区,它们成为引领中华人民共和国经济的火车头。92年邓小平通过南巡讲话进一步深化了改革开放。进入二十一世纪后,中华人民共和国经济继续保持稳步高速增长,其中2001年加入世界贸易组织为中华人民共和国经济发展起到巨大推动作用。
中华人民共和国政府不断强调增加个人收入,并鼓励采用新的管理模式来提高产量。政府也将外贸作为刺激经济增长的手段,因此20多年间建立了五个经济特区和超过2000个规模不一的经济技术开发区,为外资提供更宽松的政策以及更好的投资环境,以吸引外国资本。
从1978年到2007年,中华人民共和国国内生产总值由3645亿元增长到24.95万亿元,年均实际增长9.8%,1978年以来中国内地的人均国民生产总值增长近十倍。按国际汇率计算,2007年的国内生产总值总额则仅次于美国,位居世界第二。又据中国国家统计局的统计数据,2000年至2006年,中国内地的国内生产总值每年增长8%-11%左右。
1978年实行经济改革以来,中华人民共和国人民每日生活费用不足1美元(购买力平价)的人口贫困率,已由1970年代末的约64%降低为1990年代后期至今的不足10%。2012年中华人民共和国人均GDP为6,094美元(IMP评估值测算),在185个国家中排名第84位。进入21世纪,由于国际油价居高不下,2008年金融海啸影响依现,气候异常频发导致食品价格波动,中华人民共和国国内通胀水平升降时有发生。然而到2012年中华人民共和国的平均通胀率为3.1%,2012年12月的通胀率仅为2.5%,属于相当稳定的状态。
俄罗斯继承大部份苏维埃社会主义联邦经济体系,但苏联解体后急剧衰退,原因主要不在于苏联遗留的国家指令性经济的低效,而在于急剧的自由化改革所造成的社会动荡、政权不稳和分配不公。此外,第二次石油危机后油价下跌导致贸易经常帐恶化,促使1980年后发动数项经济改革,并停止经济援助古巴、东德及东欧在内的其他共产主义国家。另因为经济改革措施无法触及共产党营事业理念,除了裁员以外的措施皆半途而废,结果1980到1990年间失业人口大增,高失业率又恶化社会福利支出,整体经济掉入恶性循环。
俄罗斯地大物博,自然资源十分丰富,种类多,储量大,自给程度高。森林覆盖面积为8.67亿公顷,占国土面积的51%,居世界第一位。已探明天然气蕴藏量为48万亿立方米,占世界探明储量的35%,居世界第一位;石油探明储量为65亿吨,占世界探明储量的13%;煤蕴藏量为2000亿吨,居世界第二位;铁蕴藏量居世界第一位,约占30%;铝蕴藏量居世界第二位;铀蕴藏量占世界探明储量的14%;磷灰石占世界探明储量的65%;镍、锡占世界探明储量的30%。铝、铀、黄金等蕴藏量也均居世界前列。丰富的资源为俄罗斯工农业发展提供了坚实后盾。
俄工业基础雄厚,部门齐全,以机械、钢铁、冶金、石油、天然气、煤炭、森林工业及化工等为主。俄是世界产粮大国,2009年,粮食出口量居世界第三位。
2008年俄罗斯信息技术产业产值将达1.8万亿卢布(1美元约合23.5卢布),而此前3年的产值分别为0.969万亿卢布、1.197万亿卢布和1.5万亿卢布。 俄罗斯国内的信息技术产业投资也持续增长,2007年基本建设投资增长21%,达2060亿卢布。
2005年底,俄罗斯国民生产总值由1999年的1570亿美元恢复增长到约7500亿美元,2012年达到2.1万亿美元,黄金外汇储备由1998年底的不足100亿美元增长到1822亿美元。直至2006年底更已突破了2800亿美元储蓄大关,成为世界上拥有最多外汇储蓄的国家之一。
巴西农业、采掘业、制造业和服务业较为发达,劳动力充足。巴西国内生产总值(购买力平价)在拉丁美洲位居第一,对世界市场影响日益扩大。主要出口商品有:咖啡、大豆、铁矿石、橙汁、钢铁、蔗糖、飞机。
巴西的GDP年平均增长率达到5.4%,人均GDP现已达到12,000美元左右水平。
1998年11月,巴西从国际货币基金组织主导的国际援助项目获得了415亿美元的贷款,前提是调整财政政策和经济结构。1999年1月,巴西中央银行宣布雷亚尔与美元脱钩。这一贬值措施缓和了当年经济增长回落的趋势。2001年,在主要市场增长放缓,中央银行采取高利率政策应对通货膨胀压力,投资者担心新政府的经济政策的共同作用下,巴西经济增长明显放缓,国内生产总值增长率降至2%以下。年底,贸易平衡方面的强劲表现使投资者信心增强。严重的收入分配不均仍然是巴西经济的主要问题。
自2003年1月1日总统卢拉·达·席尔瓦上任以来,外界所担忧的财政危机并没有出现。2003年经济出现了0.2%的负增长后,近年增长温和。
印度是世界上发展最快的国家之一,经济增长速度引人瞩目。若以同等购买力来衡量,印度2011年国内生产总值4.457兆美元,与日本并列世界排行第三,仅次于美国、中国;但是若以美元汇率评估,印度的国内生产总值仅有1.676兆美元,世界排行第11位,和人口只有2300万的已发展国家澳洲相差无几。过去20年间,印度年成长率为5.8%,并于2011年至2012年间达6.1%。社会财富在印度这样一个发展中国家极度不平衡,全国10%的人口掌控全国33%的收入。由于印度人口众多,平均国民生产总值很低,2011年,印度平均国内生产总值(购买力平价)为3,694美元,列世界的第129位;美元汇率则为1,389美元,为世界第140位。1991年以前,受社会主义计划经济影响,经济政策采行贸易保护主义,印度政府过分干预劳工及金融市场并监管商业活动,由于1991年印度经济危机,加上苏联解体,新国大党政府使印度开始实行经济自由化改革,借由外国贸易及直接投资,逐步转型为自由市场,印度的经济规模获得了较快速度的增长。
印度有4.876亿劳动人口,居世界第2位,其中50%从事农业或农业相关行业,28%从事服务业及相关产业;从事工业的占18%。以占GDP比例来看,农业占GDP的18.1%,服务业和工业分别占55.6%和26.3%。主要农作物包括大米,大麦,油菜籽,棉花,黄麻,茶叶,蔗糖和马铃薯。主要工业包括软件,汽车,水泥,化工,消费电子,食品加工,机械,采矿,石油,制药,钢铁,运输设备和纺织品。于2006年,对外贸易占印度国内生产总值的24%,于1985年时,仅占6%。印度占2008年全世界贸易额的1.68%。于2011年,印度为世界第10大进口国及第19大出口国;印度主要出口品为石油制品、纺织品、珠宝、软件、工程器材、化工制品及皮革;进口品则为原油、机械、宝石、肥料及化工制品。于2001年至2011年间,石化制品及工程器材占出口比重由14%成长至42%。
过去数年间印度的经济成长率达7.5%,过去十年的时薪也翻倍。自1985年以来,已有4.31亿印度人脱离贫穷。根据全球竞争力报告,印度竞争力居世界第51位,其中在金融市场(第17位)、银行部门(第24位)、创新(第39位)及经商(第44位)等方面表现较佳。全球最大的15家资讯科技外包公司中,有7家位于印度,而企业对于外包国家的偏好度仅次于美国。印度为第11大消费市场,2030年将成为第5大消费市场。印度通讯为世界成长最快的国家,于2010年至2011年间,增加了2.27亿用户;汽车工业成长速度居世界第2位,2009年-2010年成长了26%,汽车出口成长了36%。印度发电装机容量为250吉瓦(109瓦特),其中8%属再生能源。
近年来,印度政府大力投资本国教育。大批能说英语的人才投入外包行业(即是外国企业把客户咨询,电话答录等等服务转移到印度)。印度已经成为软件业出口的霸主,金融,研究,技术服务等等也即将成为全球重要出口国。印度最重要的贸易伙伴是美国,欧盟,日本,中国和阿拉伯联合酋长国。
印度外汇存底充足,汇率稳定,未来官方也将全面解除外汇管制,由市场决定币值。印度制造业出口已经开始下滑,全国很多地区电力供应依然不足。印度有很多精通英语的人口,目前是21世纪全球最主要的资讯服务业生产国、电脑软件出口国以及众多软体工程师的祖国。
南非属于中等收入的发展中国家,也是非洲经济最发达的国家,资源丰富,财经、法律、通讯、能源、交通业发达,完备的硬件建设和股票交易市场居全球前二十名。2007年,南非的国民生产总值排在全球第20位。标准银行是源自南非的一大银行集团。
南非发展程度最高的区域包括开普敦、约翰尼斯堡、德班,及伊丽莎白港。但这些区域外的其他地区发展程度却非常有限,形成南非国内严重的贫富悬殊问题。另外,南非国内的不同人种收入悬殊造成黑人有排外倾向、罪案率与贪污问题严重,附近国家难民持续涌入,与及爱滋病率高升,也令经济发展受限制。所以虽然南非是非洲内人均国内生产总值第四高的国家,却依然被称为发展中国家。
南非的法定货币单位是南非兰特。兰特在2001年一次大贬值后,在随后的2002-2005年间,曾经是世界上兑美元升值最快的货币,2005年后兰特又随着经济增长放慢而走软,此情况持续至今。
2008年南非因国家内部电力设施不足而发生了能源危机,国家需要间歇性在不同地区停止供电。这严重影响了国内的大部分工商业的运作,但由于南非国内利率高企及社会不稳,私人资金不愿大规模投资能源行业,而政府在基建审批上过度严苛,故电力供应的问题短期内未有解决迹象。
金砖国家的利益共同点[1]
金砖国家从预言列成真,从部长级会谈到首脑峰会,从简单的理念到越来越多实质性合作,经济实现持续、稳定、高速增长,缘于金砖各国具有广泛的共同利益基础。
(一)金砖国家在扩大国际贸易,提倡贸易自由化等方面拥有利益共同点
金砖国家在自然资源条件及产业结构上互不相同,发展模式各异,在经贸合作上具有一定的互补性及较大发展空间。五个成员国中,中国能够提供大量优质、廉价的工业品,印度能提供信息软件服务及矿石原料,俄罗斯、巴西以及南非都有能力提供丰富的能源及矿产资源。金砖国家町以通过签订双边及多边贸易协定等方式,来鼓励成员国之间的国际贸易,提升各方经贸合作的层次,实现金砖各国共同崛起。
席卷全球的国际金融风暴导致主要发达国家经济重创,全球范围内贸易保护主义抬头。金砖国家应大力提倡贸易自由化,联合起来抵制各种形式的贸易保护主义, ·致要求发达国家以更加务实、开放的态度促进国际贸易的发展,坚持以对话形式妥善协商处理贸易摩擦,在世界贸易组织(WTO)中完善互动合作机制,弥合各方分歧,加强对话与沟通,维护新兴经济体以及发展巾国家切身利益,推动多哈回合贸易谈判争取获得均衡、全面的成果。
(二)金砖国家在提升国际地位、改革国际金融体系等方面拥有利益共同点
尽管金砖国家近些年来取得了令人瞩目的发展成就,但与发达国家之间仍然存在明显的差距,在国际经济体系中地位有待进一步加强,如金砖五国在国际货币基金组织(IMF)、世界银行的投票权份额虽有所增加,但仍与各国GDP比例不相匹配。H前,仟何~ 个金砖国家均不具备单独改变现有国际经济秩序的实力,金砖国家唯有联合起米才能逐渐改变状况, ·起尝试 造一个新的国际经济和政治秩序,允许发展中国家有更多的声音和力量,提升发展中国家特别是新兴国家的地位和发言权。美国利用罔际关键储备货币发行的特权,在国际金融机构中长期居于霸权地位,向全球输出大量美元,导致流动性泛滥,酿成全球金融风暴。长期以来,八国集团(G8)国家操纵国际货币基金组织(IMF)、世界银行等国际金融组织,发展中国家的利益受到冲击,述求难以得到反映。金砖国家可以团结起来,积极参与到国际货币基金组织(IMF)、世界银行及巴塞尔委员会等国际金融体系中左,打破以八国集团(G8)为主的发达国家在国际金融领域中的统治地位,改革治理结构,扮演更加重要的角色,提升以金砖国家为代表的新兴经济体在国际金融机构中的发言权,推动制定修改相关国际性标准,建立国际货币经济新秩序。
(三)金砖国家中在碳减排和全球气候变化问题上拥有利益共同点
虽然近年来金砖国家的经济发展备受全球关注,但Lj此同时这些国家的碳排放等污染问题亦成为当前研究和关注的焦点。据联合国气候统计数据的显示,全世界温室气体排放量排在前5名的国家是美国、中国、俄罗斯、印度及日本,金砖五国巾的巴两也排名第8位。由于目前金砖国家的生产技术水平相对较低,能源结构主要以煤炭为主,经济增长仍主要依赖于资源的投人,一些发达国家的企业为逃避本国严格的监管,将高污染、高耗能的产业转移到发展中国家,结果导致这些国家碳排放水平迅速上升。发达国家和发展巾国家在碳减排问题上应实施共同但有区别的责任原则,发达国家应向发展中国家提供碳减排的资金与技术。在2009年的哥本哈根和2010年的坎昆气候谈判大会上,金砖国家通力协作,达成发达国家实行强制碳减排、发展中国家自主减缓的协议,维护了发展中国家的根本权益。
金砖国家的利益分歧点[1]
金砖各国在政治经济体制及具体发展模式上有较大差异,各国的产业结构和资源禀赋各不相同,在一些重大经济战略问题上必然存在一定的利益分歧。
(一)在经贸领域、汇率政策方面的利益分歧点
金砖国家之间在争夺全球市场、吸引外资的过程中,存在一定的贸易争端,印度和巴西为成为制造业强国,对中国制造的工业产品频繁实施反倾销和贸易保护措施,在人民币汇率问题上附和发达国家,指责中国的汇率政策,共同向中国发难,强烈要求人民币升值,旨在同中国出口商争夺全球市场。俄罗斯经常利用油气资源作为国际谈判的筹码,在出口原油的价格问题上与中国争论不休,巴西、印度、南非从铁矿石资源中获利丰厚,中国对进VI资源的依赖度越来越高,为获得有利的资源定价权和可靠的原料来源加大了对巴西、南非等国资源行业的投资,引起相关国家对经济安全的担忧,存在一定的矛盾分歧。
(二)在政治利益上存在分歧
金砖国家成员分布在亚洲、欧洲、非洲及南美洲广阔地域上,相距遥远,政治运行机制、社会历史发展阶段各不相同,文化和历史传统方面存在显著差异,缺乏共同价值观。成员国之间的边界冲突时有发生,领土的争端以及战略上的竞争导致一定程度的政治紧张。在国际政治领域,对于国际金融体系、联合国改革,裁军、不扩散核武器等方面,成员国各自的利益诉求和主张也存在较大分歧和矛盾。
金砖国家合作由最初松散的论坛形式正向紧密联系的制度化机制转变,金砖国家之间应相互尊重对方利益,同舟共济、互利共赢,扩大成员国之间的政治交流,缓解地缘政治冲突,克服政治利益诉求差异造成的障碍。通过对话解决分歧,通过交流与合作减少价值观冲突,循序渐进,不断积累互信,扩大共识,提升合作水平,构建一个公正、民主的国际政治经济新秩序。
金砖国家发展中存在的问题[2]
(一)国际经济环境不确定性的影响
1、贸易保护主义抬头,影响金砖国家外部市场活动随着经济全球化的发展,世界经济联系愈加密切。发达国家与发展中国家经济矛盾持续存在,受利益驱使,一些发达国家为保护自身经济安全,利用不完善的国际经济机制,对新兴经济体采取反倾销政策、提高技术门槛等,这对于通过扩大出口来加速自身经济增长的金砖国家来说,无疑是一种打击。
2、国际贸易投资障碍重重,影响金砖国家资源需求众所周知,中国和印度均为制造大国,面临着一系列原料不足、能源缺乏问题,为满足自身资源需求,亟需到海外寻求资源支持。然而,由于金砖国家不断扩展对外投资,一定程度上影响了发达国家的传统利益,发达国家认为金砖国家对本国经济进行经济渗透,在许多投资领域进行设限,给金砖国家的贸易投资活动带来了损失。
(二)成员国内部发展障碍
1、金砖国家科技创新能力不足
由近来金砖国家经济增长速度与规模来看,新兴经济体经济增长方式多属于粗放型经济,在质量上和技术上仍落后与世界先进国家。为实现经济的可持续发展,金砖国家需注重科技创新,借鉴发达国家先进技术,实现创新型发展。
2、金砖国家合作与竞争互存
金砖国家间通过合作加强经济联系,促进了各自经济的增长,实现了经济互补,提高了自身实力。然而,金砖国家问还存在竞争关系,为谋求自身经济发展,常引发不合理竞争、盲目竞争、恶性竞争,制约了自身发展崛起。
金砖国家合作意义的分析[3]
(一)国际政治分析
有助于提升发展中国家在世界格局中的地位。“金砖国家”共同的利益诉求为发展中国家争取更多“阳光地盘” 提供了重要的战略平台。“金砖国家”在重大国际问题上有着共同的利益和看法:主张建立公正的全球经济体系,实现世界经济的可持续发展;发达国家应加大对发展中国家援助,减免债务,开放市场,转让技术;主张在《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》框架下加强国际合作,落实《巴里行动计划》;积极推动国际金融机构改革,建立一个稳定、多元的国际货币体系;主张提高发展中国家在国际组织中的发言权和代表性。“金砖国家”通过合作就重大国际问题进行磋商,在G20峰会等多边场合以相同或相似的声音表的发展中国家的共同诉求,使发展中国家的地位有所提高。
有助于推动新兴经济体的发展壮大。“金砖国家” 成员均为新兴经济体,分布在亚洲、欧洲、南美洲、非洲。它们之间的合作有助于带动所在区域的新兴经济体加强合作,共谋发展,不断增强实力。“金砖国家” 合作机制为新兴国家和发展中国家发出自身声音、表明自身立场提供了一个很好的平台,越来越发挥着新兴国家和发展中国家利益维护者和促进者的作用。
有助于推动国际格局朝多极化发展。从历史上看,l7—18世纪的重商主义、19世纪的自由贸易、20世纪的帝国主义经济分别代表了国际经济关系影响国际政治权力的三个不同发展阶段。历史的结论是, “经济实力是国际政治权力的最重要的源泉。” 在国际金融危机的冲击下,“金砖国家“不但没有深陷其中,反而成了世界经济复苏的火车头。相比之下,西方发达国家经济萧条,难以自拔。“金砖国家”的崛起促使传统大国和新兴大国开始共同设定全球治理议程。“金砖国家” 通过务实合作,促进了南南合作,促使国际政治经济权利由北向南,由西向东转移,有利于构建国际政治经济新秩序,符合世界国际化的发展趋势。各成员国经过内部磋商后就全球治理和国际、地区热点问题共同发声,主张通过协商和谈判等和平方式解决有关危机,积极推动国际关系民主化、维护世界和平与稳定。正如吉姆·奥尼尔所言,“金砖四国“及其他成长型市场的崛起改变了国际环境。为了成功适应该变化,不同的国家必须主动分享政策,确保持续升温的国际贸易平稳运转。此外,我们还必须改善全球经济的管理结构,或者说,我们必须建立新的世界秩序”。
有助于“金砖国家” 之间构建一种和谐关系。“金砖国家”政治体制、历史传统、发展程度存在一定的差异,导致相互间存在一些沟通障碍,信任不足。而成员国形成的合作机制为它们协调立场,弥合分歧提供了一个沟通和交流的平台。通过这个平台,成员国可以增加政治互信,起到“安全阀”的作用,引导成员国之间的关系朝和平友好的方向发展。
(二)国际经济分析
从国际经济视角看,“金砖国家” 的合作对世界经济发展、国际金融与货币体系、成员国的经济发展有着一定的影响,主要体现在:促进世界经济均衡、持续发展。“金砖国家” 人口占世界的40% 以上,经济总量占世界的近20% ,对外贸易额占全球的15% ,对全球经济具有很强的辐射性。rr_“金砖国家”合作机制的形成有利于发展中国家在国际重大失误磋商中维护自己的利益,推动世界经济均衡发展。在金融危机的冲击下,“金砖国家” 外部经济环境恶化,出口急剧下降,经济增速放慢,面临转变经济增长方式的难题,这些国家通过合作共同探讨有效的应对策略,努力扩大内需,调整结构,实现本国经济的可持续发展,推动世界经济的可持续发展。总的来说,“金砖国家” 目前的GDP达到l1.2万亿美元,或超过美国GDP的75%。更为重要的是,“金砖国家” (俄罗斯例外)GDP近期继续走强,而发达国家的相对疲软。这意味着,“金砖国家” 已经成为全球经济增长的主要驱动器。在过去的三年里(2008—2010),世界经济增长总量的50%来自“金砖国家”,2000年一2007年平均为27%。
推动国际货币和金融体系改革。“在2001年,我就认识到,统领世界经济的制度框架需要彻底重新构建。我认为,七国集团、八国集团、国际货币基金组织等将无法适应新世界的挑战,所以我构造了‘金砖四国’一词”。 席卷全球的金融危机暴露了当今国际金融体系的弊端,西方发达国家在主要国际金融组织的主导权,导致有效国际监管的缺乏,国际金融风险的积累,为金融危机的再次爆发埋下了隐患。在这种情况下,“金砖国家” 积极推动建立国际金融新秩序。“金砖国家” 巴西利亚第二次领导人会晤中提出,国际货币基金组织和世界银行应尽快解决其在“合理性方面的不足”,呼吁在投票权方面“做出有利于新兴市场经济体和发展中国家的大幅度调整”,使四国“参与决策的程度与其在世界经济中的相对比重相符”。在“金砖国家” 的不懈努力下,20lO年发展中国家在IMF中的份额提高了4.6% ,中国、印度、巴西、俄罗斯进入IMF股份前1O大持有国。同年,发展中国家在世界银行的份额提高到47.19% 。“金砖国家”领导人在新德里峰会联合声明中呼吁。建立更具代表性的国际金融架构,提高发展中国家的发言权和代表性,同时建立并完善一个符合各国利益、支持新兴市场和发展中经济体发展、公正的国际货币体系。
互通有无,服务于各自经济和世界经济发展。“金砖国家”具有各自的发展优势,俄罗斯的基础科学,印度的工厂产业,巴西的清洁能源开发技术,南非的能源利用,中国的加工制造业。这些国家可以相互合作,实现优势互补,开辟新的产业空间,共谋发展。官方数据表明,从2001年到20lO年五国之间贸易年均增长28%。2010年,五国之间的贸易额达到2300亿美元。2012年3月29日,“金砖国家” 开发银行之间签署两项协议, 《金砖国家银行合作机制多边本币授信总协议》和《多边信用证保兑服务协议》,意在稳步推进金砖国家间本币结算与贷款业务。为各国问贸易和投资便利化服务。“金砖国家”之间的经济发展了势必带动其所在区域经济发展,进而促进全球经济的发展。
金砖国家发展趋势[2]
在经济全球化不断深入的今天,金砖国家作为重要的新兴经济体,发展潜力巨大,带动了世界经济的快速发展,在世界经济中的地位也进一步提升。“金砖国家”现在还不能主导世界经济,但可通过合作争取更多的话语权。
(一)保持国际事务立场一致
一方面,金砖国家应在金融和贸易等重大国际问题上保持立场一致,呼吁发展中国家联合起来,为正常的国际经济秩序革新付出努力。另一方面,金砖国家要进一步加强合作,共同应对传统安全问题和非传统安全问题等。
(二)持续加强经济合作
为实现经济快速正常有序发展,提高在国际市场中的竞争力,金砖国家需要转变粗放型经济增长方式,改革自身经济结构,运用先进科学技术,努力提高经济发展质量。此外,金砖国家仍要发挥互补优势,扩大经贸往来,实现人员、商品、技术等互通有无。
(三)相互借鉴发展经验
金砖国家应实现首脑高峰会议机制常态化,定期进行会晤,就经贸合作等问题进行探讨,相互借鉴经济改革和发展中的经验教训,促进经济快速有序增长。
(四)提高自身形象
随着新兴经济体的不断发展壮大,金砖国家应发挥经济带头作用,广泛吸纳发展中国家参与经济对话中来,实现经济共同增长。进而不断壮大新兴国家力量,提高国际地位,真正与发达国家公平对话。
新兴经济体基于共同利益,注重合作协商机制的构建,对于国际经济秩序正常发展至关重要。金砖国家作为世界经济中主要的新兴力量,在全球经济发展格局中的分量日益重要,金砖国家应合理定位自身地位,务实共同利益基础,实现金砖国家互信共赢。
有迹象显示金砖四国寻求形成一个“政治俱乐部”或“联盟”,从而“把不断增长的经济力量,转换为更大的地缘政治影响力”。
- 2008年5月,“金砖四国”外长在俄罗斯叶卡捷琳堡举行会谈,并决定在国际舞台上进行全面合作。
- 2008年7月,“金砖四国”领导人在日本洞爷湖参加八国集团系列会议期间,曾举行会晤。
- 2008年9月,“金砖四国”外长在俄罗斯叶卡捷琳堡举行会议,就千年发展目标、南南合作、气候变化、能源及粮食安全等问题进行了讨论。
- 2008年11月,“金砖四国”财政部长在巴西圣保罗举行会议,呼吁改革国际金融体系,使之能够正确反映世界经济的新变化。
- 2009年6月16日,“金砖四国”峰会在俄罗斯叶卡捷琳堡举行,这成为“金砖四国”的首次峰会。
- 2010年4月15日,第二届“金砖四国”峰会在巴西首都巴西利亚举行。
- 2011年4月14日,第三届“金砖国家领袖”峰会在中国海南省三亚举行,南非获邀加入并首次出席会议。
- 2012年3月29日,第四届“金砖国家领袖”峰会在印度新德里举行。
- 2013年3月27日,第五届“金砖国家领袖”峰会在南非德班举行。
- 2014年7月15日,金砖国家领导人第六次会晤在巴西福塔莱萨举行。5国领导人围绕“实现包容性增长的可持续解决方案”主题,就当前世界经济形势、国际政治安全问题交换意见,达成广泛共识,取得重要成果。
- 2015年7月,在俄罗斯乌法举行了第七届峰会。会晤期间,五位领导人举行了小范围会议、大范围会议,出席金砖国家同欧亚经济联盟、上海合作组织成员国、观察员国和受邀国领导人对话会,共同会见了金砖国家工商理事会成员。五位领导人围绕“金砖国家伙伴关系—全球发展的强有力因素”主题,就全球政治经济领域重大问题以及金砖国家合作深入交换了意见。会晤发表了《乌法宣言》及其行动计划,通过了《金砖国家经济伙伴战略》。
- 2016年10月,在印度果阿举行了第八届峰会。五国领导人围绕“打造有效、包容、共同的解决方案”主题,就金砖国家合作及其他共同关心的国际和地区问题深入交换看法,达成广泛共识。会议通过了《果阿宣言》,金砖五国还签署了农业研究、海关合作等方面的谅解备忘录和文件。
- 2017年9月3-5日,金砖国家领导人第九次会晤在中国福建厦门举办。