失信被執行人
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失信被執行人俗稱老賴
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失信被執行人,是指被執行人具有履行能力而不履行生效法律文書確定的義務。俗稱“老賴”。
各級人民法院將向政府相關部門、金融監管機構、金融機構、承擔行政職能的事業單位及行業協會等,通報失信被執行人名單信息,供相關單位依照法律法規和有關規定,在政府採購、招標投標、政府扶持、行政審批、市場準入、融資信貸、資質認定等方面對失信被執行人予以信用懲戒;將向徵信機構通報失信被執行人名單信息,並由徵信機構在其徵信系統中記錄。應當將失信被執行人名單信息錄入最高人民法院失信被執行人名單庫並通過該名單庫統一向社會公佈。中國將對嚴重危害正常秩序的失信行為責任人實施聯合懲戒。
2019年3月,江西省高級人民法院與三大通信運營商簽訂了《關於對失信被執行人“失信彩鈴”聯合懲戒工作備忘錄》,已對5865名“老賴”設置“失信彩鈴”。
最高人民法院執行局2013年11月14日與中國人民銀行徵信中心簽署合作備忘錄,共同明確失信被執行人名單信息納入徵信系統相關工作操作規程。此後,失信被執行人名單信息將被整合至被執行人的信用檔案中,並以信用報告的形式向金融機構等單位提供,供有關單位在貸款等業務審核中予以衡量考慮。名單涵蓋了社會各行各業的“老賴”,除了賴賬大戶集中的房地產、外貿加工等行業,值得關註的是,一些新興行業也名列其中。
國內欠人錢財卻賴著拒不履行法院生效判決的債務人(俗稱“老賴”)廣泛存在,這已經成為了當今經濟社會的一種痼疾,嚴重影響著社會的和諧穩 定。為了有效治理“老賴”現象,最高人民法院先後於2013年7月、11月和2014年1月三次召開新聞發佈會,集中對失信被執行人名單信息的公開等情況進行 通報,建立了網上的“老賴”黑名單系統。社會各界人士點擊“全國法院失信被執行人名單信息公佈與查詢”,輸入姓名就可以查詢失信被執行人名單信息。
最高人民法院統計顯示,全國法院2008年至2012年執結的被執行人有財產的案件中,70%以上的被執行人存在逃避、規避甚至暴力抗拒執行的行為,自動履行的不到30%。最高人民法院新聞發言人孫軍工說:“建立健全懲戒制度,壓縮惡意逃債者的生存空間,成為人民法院執行工作的重中之重。
1、必須具有作為執行根據的法律文書,包括人民法院作出的民事判決書、裁定書、調解書、支付令,仲裁機構作出的裁決書、調解書,公證機關製作的依法賦予強制執行效力的債權文書,行政機關製作的依法由人民法院執行的決定書。
2、作為執行根據的法律文書,必須已經發生法律效力,並具有給付內容。
3、負有義務的一方當事人故意拖延、逃避或拒絕履行義務。
失信被執行人的解除[1]
失信被執行人符合下列情形之一的,人民法院應當將其有關信息從失信被執行人名單庫中刪除:
- 全部履行了生效法律文書確定義務的。
- 與申請執行人達成執行和解協議並經申請執行人確認履行完畢的;
- 人民法院依法裁定終結執行的。
失信被執行人被限制高消費,具體限制在:
一、老賴自己受限
1、老賴唯一住房法院可拍賣
比如說,被執行人50歲,其子25歲且有房產,即便被執行人只有一套房屋,也可以被執行;
被執行人名下只有一套100平方米的房屋,申請執行人按照廉租房標準,為被執行人提供一套小面積房屋,用於維持其生活必需,那麼被執行人名下這套100平方米的房屋就可以被執行;
申請執行人按照當地平均租房價格,為被執行人提供5到8年的租房費用,則被執行人名下這套100平方米的房屋也可以被執行。
支付寶、移動支付、微信支付等網路虛擬交易賬戶中的資金,也屬於法院可執行的被執行人財產範圍。
3、法院可網上凍結、劃扣老賴財產
2016年2月起,人民法院和金融機構將通過網路方式發送電子法律文書,接收金融機構查詢、凍結、扣劃、處置等的結果數據和電子回執。 執行法官足不出戶,滑鼠一點就能對被執行人在全國4000多家銀行業金融機構的金融財產查得到、凍得住、扣得了。
4、老賴名單同步芝麻信用,網購受限
最高人民法院與芝麻信用簽署對失信被執行人信用懲戒合作備忘錄。
芝麻信用會同淘寶、天貓、神州租車、趣分期等各應用平臺,在消費金融、螞蟻小貸、信用卡、P2P、酒店、租房、租車等場景,通過網路等渠道,全面限制失信被執行人。
5、老賴不得擔任老闆、高管等人生贏家
從2015年12月起,凡因有償還能力但拒不償還全部或部分到期債務,被全國各級人民法院列入失信被執行人名單的自然人(即“老賴”),將受到信用懲戒,不得在全國範圍內擔任任何公司的法定代表人、董事、監事和高級管理人員。
6、老賴車輛上不了高速
“老賴”名下的車出行也將受到限制,進出高速路收費站將被暫扣,由高速執法移交法院處理。還有個別擁有私人飛機的“老賴”,很難乘坐私人飛機,否則會容易被暫扣甚至查封。
7、老賴水陸空出行均受阻
無法乘坐飛機、G字頭等級動車組列車全部座位、其他等級動車組列車一等及以上座位、列車軟卧(含高級軟卧)和輪船二等以上艙位;無法購買代步私家車和私人飛機,老賴們水陸空出行處處受阻!
8、老賴高消費通通駁回
老賴不得在星級以上的賓館、酒店、夜總會、高爾夫球場等場所任性地消費;不得購買不動產及室內裝修;不得旅游、度假;想向銀行申請信用卡和貸款,審批通過難上加難!
9、限制老賴炒股、買房、出境
由國家發展改革委和最高人民法院牽頭,人民銀行、中央組織部等44家單位聯合簽署的《關於對失信被執行人實施聯合懲戒的合作備忘錄》對外發佈。備忘錄限制老賴炒股、出境及購買不動產等。
10、養老金等固定收入可直接劃扣
被執行人應得的養老金應當視為被執行人在第三人處的固定收入,屬於其責任財產的範圍,依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百四十三條之規定,人民法院有權凍結、扣劃。但是,在凍結、扣劃前,應當預留被執行人及其所撫養家屬必須的生活費用。
2018年6月6日,南寧市興寧區法院在全國法院系統中首創利用抖音發佈執行懸賞,該案被執行人周某俊就在其中。“我刷抖音的時候,看見了興寧區法院發佈的這條執行懸賞視頻。我覺得很丟臉,周邊朋友也都看見了。”當天,被執行人周某俊與其妻子一同來到法院,表示願意配合法院處置房產,併在筆錄上確定了具體處置方案,為下一步處置房產節約時間。
12、老賴最高可被判處7年有期徒刑
《刑法修正案(九)》第三十九規定:“對人民法院的判決、裁定有能力執行而拒不執行,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金;情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,並處罰金。”
二、老賴子女不能上私立學校
家長是老賴,其子女不得就讀高收費私立學校。子女後代都會受你的影響,情何以堪! 禁止失信被執行人進行高消費,法院的初衷在於敦促被執行人儘快履行生效法律文書確定的義務,而非限制孩子們接受教育的正當權利。這一做法有充足的法律依據作為支撐。
目前許多法院都和教育局聯合懲戒,法院將向區教育局及區內高收費私立學校發出司法建議書,建議轄區內各相關學校招生時,須對所招錄學生家長的失信情況進行審查。
凡是被人民法院列為失信被執行人或限制消費人員的,其子女一律不得錄取;已招錄的學生,有上述情形者,一經發現,應責令退學或轉校到公辦學校。
三、老賴子女考大學(含考研)可能被拒絕錄取
2016年5月,饒先生因跟銀行貸款20萬元後,沒有按照約定還款,銀行起訴到蒼南法院。法院判決生效後,饒先生依然拒不履行生效判決。
2017年3月,經銀行申請過,該案進入執行程式。經法院多方努通過多種執行措施,依然未能使饒先生還款。2017年7月,該案件由於期限已到,終結了本次執行程式。但饒先生被納入失信被執行人名單,限制高消費。即便如此,饒先生依然沒有去還錢。
2018年7月,饒先生的兒子的高考成績出來了,兒子考上了北京某知名大學。隨後一家人就接到了學校“若不還錢,則不錄取的通知:“我校在資格審查時發現您存在失信行為,請立即處理,否則我校將不予錄取您的孩子。”
四、老賴子女考公務員、軍校、航空院校等政審無法通過
2018年多省公務員即將進入面試環節,面試結束後就是體檢,體檢完成後就到了公務員政審環節,只有經過政審之後,才能成為一名真正的公務員。但是政審環節除了考察考生自己,對於考生的直系親屬也進行一定的審查。
在公務員政審中,有一項是審查考生的直系親屬是否有刑事犯罪記錄,如果直系親屬有刑事犯罪記錄的,則孩子公務員政審不通過。
如果父母是老賴,那也將嚴重影響子女公務員、軍校等政審!
2018年5月24日,被執行陶某某因兒子報考航空院校,在《招飛對象及其家庭成員政治考核走訪調查材料》中,要求招飛對象及其家庭成員所在地的法院出具相關證明,但由於其父母被列入失信被執行人名單,故難以通過招飛單位審查。
五、老賴未成年子女名下的房產也可強制執行
有些老賴為了躲避債務,將房產都登記在未成年子女名下,這種方法是行不通的!法院會綜合分析房屋購買時間、產權登記時間、負債情況及購房款的支付,認定案涉房屋所有權屬於老賴,就可以強制評估拍賣!
最高院已有相關判例。
六、老賴的夫妻共同房產也可執行
共同共有的房產並不能排除法院的強制執行,即使被認定為夫妻個人債務,但存在夫妻共同房產的情形下,法院也能夠依法評估拍賣夫妻共同的房產,拍賣後將一半預留給夫妻一方即可。
- ↑ 中華人民共和國最高人民法院.最高人民法院關於公佈失信被執行人名單信息的若幹規定.最高人民法院網站.2013年7月24日
賈會計