旅游投資項目
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旅游投資項目是指在一定時間和區域內,為完成某項(或一組)旅游開發目標,按照一個獨立的總體設計規划進行投資的各單項工程的總和。包括三個方面的具體含義。
1.在一個總體設計或項目內,由幾個互有內在聯繫的單項工程所組成,建成後項目歸屬在經濟上可以獨立核算的、行政上可以統一管理的建設單位。因此,在進行投資時不僅僅是能夠單獨考核投入物質產出物,又能計算其效益和費用的項目均可視為一個投資項目,就是說,既可將一個獨立的單項工程視為一個投資項目,也可將那些費用和投資項目緊密相關、由若幹個單項工程項‘目組成的“項目群”形成的有機綜合體作為一個旅游投資項目。
2.在總體設計中的旅游開發目標。如果某旅游投資項目建成後雖然對旅游發展有促進作用,如以防洪、發電和交通等給定效益為目標的三峽水利樞紐工程,但由於此項目完全沒有體現旅游開發目標,不能視其為旅游項目。反之,如果某項目體現了旅游開發目標,即使其不完全以提供旅游服務為目的,如大連自然博物館的遷建項目,也視其為旅游項目。
3.能夠形成旅游基礎設施和配套設施等有形資產以及商標、商譽、技術專利和許可證等無形資產。旅游投資項目的開發過程就是將一定量的資金直接用於購建固定資產和流動資產,形成實物資產和非實物資產並能產出具有價值和使用價值的產品或服務。
旅游投資項目的特征[1]
投資旅游與投資工業、能源、高科技、房地產等有很大的區別,這是由旅游產業和旅游產品的特殊性決定的。總體來看,旅游投資項目有五大特征。
1.高投入與持續回報的投入產出特征。旅游從原來的低門檻逐漸發展到目前的中、高門檻,預計未來旅游投資的門檻會進一步提高。門檻的提高是由於進入性投資的加大、競爭加劇及競爭環境的國際化。
對於旅游投資項目而言,高額度的資本投入,並不能產生快速的回收,因為旅游是一個持續回報的長效投資產業。這對於中國的民營資本來說,非常難於接受,因為他們已經適應了快速投資、快速回收的短、平、快投資理念。
旅游投資涉及項目的綜合性、複雜性、服務性,由於旅游產品的創意空間很大,因此,結合資本投入力度、回報率要求等投資商自身因素,就形成了旅游商業模式上的巨大差異,這也就是在旅游整個投資中強調杠桿運作方法的原因,即試圖用幾千萬資金去搬動幾億資金的杠桿。
旅游投資項目的長期性和比較緩慢的回收過程如何與較快回收資金的安排進行套作,往往是現在招商引資的重要的方面,也是投資商考慮的模式。
2.旅游產業鏈整合與多產業整合特征。旅游項目投資,已經脫離單一項目投資的時代,越來越多的投資商著眼於區域整體投資,力求整合旅游產業鏈,整合多元產業,尋求綜合收益的最大化。這是旅游投資發展的趨勢,也正在成為旅游投資的特征。前述的八大類別行業,基本形成了產業鏈。
旅游產業鏈的延伸與城市景觀、房地產、小城鎮、休閑娛樂等的深度結合,產生了一個整體的、互動的結構,一個大的構造——我們稱之為“泛旅游產業”。
一是與旅游直接相關的產業:賓館酒店業、餐館業、運輸業、文化業、娛樂業、體育業、保健美容療養業、博彩業、會展業、生態與觀光農業、加工工業、技術產業。
二是綜合提升的產業:旅游與其相關聯的目的地的結構導致了旅游整合而形成的相關結構,其中第一是旅游房地產業,以度假結構為依托,第二居所和第三居所等所體現的旅游度假酒店、旅游公寓、別墅區等形態,將旅游與房地產相結合為旅游房地產業。第二是城市游憩型商業,如步行街、SHOPPING MALL、中央游憩區是城市休閑的核心區以及旅游小城鎮,這就把旅游的產業鏈與城市經營、城市運營結合在一起,也就是把旅游和城市名片的打造、城市旅游、城市周邊旅游、景區旅游結合在一起,形成整個以旅游產業為依托的城市經營的理念。
3.旅游資源的資本化流通存在法律制約。旅游投資往往是長線投資,作為旅游開發項目,在過去的時代,特別是以觀光旅游為主的時代,主要是一個好的景區關起門來,有一條游道就可以開放收錢了,那麼到今天旅游發展到了一個全新的階段,產品的要求已經提高得非常高,因此開發旅游產品已經進人到了一個高投資和回報期比較長的新的結合點。
旅游資本,最基本的是風景資源與文化資源。但是,這些最好的資源,因為《風景名勝區管理條例》和《文物保護法》,已經成為不可轉讓的資產,其經營權也不允許流通。這就是這裡討論的旅游資本流通的法律制約或旅游資源資本化的障礙。
如果沒有將風景與文化資源資本流通化,銀行的抵押貸款等行為就沒有法律依據。而作為資本投資、作為人股的依據就沒有法律依據。作為一個產業而言,最基本的資本確認都缺少法律依據,這個產業就是法律投資環境不健全。
這就造成企業上市的障礙、旅游企業與民營資金合作的障礙。在市場趨勢下,應該對經營權放開流通,這一流通的經營權,完全可以成為旅游資本,實現資本應有的效應,包括作為出資的本金、融資的抵押、上市的權益、流通的要素等。
在旅游資源經營權上,我們可以細分為三項權益:
(2)門票收益權:經營收益的核心利益。
(3)開發權與招商權:按照規劃進行自主開發或招商開發的權力。
4.對環境的高度依托性。旅游投資項目緊緊依托於經濟環境、社會環境和生態環境,具有依托性強的特點。
(1)旅游投資項目受經濟環境依托。旅游投資項目受經濟環境依托包括兩個方面:一是指受旅游市場依托,也就是受旅游資源市場和旅游客源市場的雙重影響;二是受旅游產業依托。飯店業、交通業和旅行社業三大旅游支柱產互相依賴、相輔相成、共損共榮j經濟環境的優劣決定著旅游投資的可行性,國家和區域的經濟發展狀況、財政收入、物價水平、居民生活水平等都是影響旅游投資的重要因素。
(2)旅游投資項目受社會環境依托。旅游投資項目受社會環境依托是指受旅游政策、旅游法規、文化氛圍和和平穩定的環境影響。國家對旅游是否實施傾斜政策和優惠政策,旅游法律法規是否健全,社會對傳統文化和民族文化的態度、國家的國防安全態勢和公民受教育程度等也是影響旅游投資的重要因素。
(3)旅游投資項目受生態環境依托。旅游投資項目受生態環境依托主要是指受地理位置、資源分佈狀況的影響和環境污染狀況等。
5.外部性特征明顯。旅游業的綜合性效益決定了旅游投資項目具有外部性明顯的特點。
旅游投資項目的外部效用表現在經濟方面,能促進地方經濟發展、創造就業機會和增加外匯收入等;表現在社會方面,可引導城市的文化定位,改變人們的生活方式和價值觀念、宗教信仰等;表現在環境方面,將對生活環境和動植物造成影響。
旅游投資項目的分類[1]
未來的旅游投資項目主要有下列幾個類別。
1.旅游度假產品。2005年,我國人均GDP已經超過1700美元,沿海發達地區多數已超過3000美元,如上海人均GDP已達到6400美元,寧波達到4800美元。今後相當一段時間,濱海旅游、湖泊旅游Y、溫泉旅游、康體旅游等度假產品的市場需求將大幅度增長,這些產品對投資的需求也將隨之大幅度增長,這些領域可成為旅游投資者選擇的重要方向。
2.生態旅游項目。據介紹,除已經開發的生態旅游景區之外,川滇藏香格裡拉生態旅游區、新疆喀納斯生態旅游區、武陵山生態旅游區(湘鄂黔渝三省—市)、武夷山生態旅游區(閩贛)、四川黃龍九寨生態旅游區、四川卧龍生態旅游區、河南伏牛山生態旅游區、貴州赤水河生態旅游區(包括四川瀘州、重慶綦江及萬盛)、貴州六盤水生態旅游區、廣西十萬大山生態旅游區、寧夏沙湖生態旅游區、吉林長白山生態旅游區、黑龍江扎龍生態旅游區、山東黃河口生態旅游區、江西鄱陽湖生態旅游區等都需要吸收大量的投資。
3.鄉村旅游項目。今後一個時期,傳統村落文化旅游開發、民族民居旅游開發、草原牧場旅游、“農家樂”、高科技農業園區、農業主題公園以及以鄉村風光為背景的會議度假區等鄉村旅游產品的開發,將是開發鄉村旅游的重要投資方向。
4.戶外運動旅游項目。溫泉旅游產品、山地旅游產品、滑雪旅游產品、綜合康體活動設施、水上和水下活動基地、汽車及摩托車運動場地等多樣化的戶外活動設施和場地的建設,將成為未來旅游投資的重要方向。
5.賓館飯店項目。今後,大中城市的高檔星級商務酒店、重點旅游城市的旅游飯店建設、中西部地區旅游接待設施的新建和改造以及各類主題酒店、經濟型酒店、會議酒店、度假酒店等專題酒店的建設,將是賓館飯店領域的重點投資方向。
6.旅游商品開發項目。旅游商品的涵蓋領域十分寬廣,從高檔的電子產品到普通農產品,都可面向數量眾多的旅游消費者。“小商品、大市場、便攜化”是其主要特征和要求。旅游商品涉及的農產品、玩具、服裝、手工藝品等大多是勞動密集型產品,原材料來源十分豐富,而且我國還有豐富的、精美的民族文化產品可供開發,只要抓好設計、製造和市場推廣,我國旅游商品的前景是非常廣闊的。
7.旅游新業態項目。近年來,隨著我國旅游個性化趨勢的增強,出現了一些有別於傳統旅游模式的新業態。比如高爾夫旅游、自駕車旅游、游艇旅游、郵輪旅游等。這些新業態將是我國旅游業發展水平提高的標誌。它們的出現也對相關旅游裝備製造和場地設施建設提出了新的要求。邵琪偉表示,投資相關的裝備製造和場地建設,將是未來旅游投資的重要方向。在若幹年內,、房車製造和配套營地的建設,游艇、郵輪製造和碼頭建設,以及旅游直升機及其他觀光航空器的製造都將成為旅游投資的重要領域。隨著科技的不斷發展,我國還會出現一些新的旅游業態,總有一天,中國的航天旅游也會出現。
8.旅游小鎮項目。目前,我國待開發的旅游小城鎮還有很多,這些小城鎮有的是傳統文化、獨具特色的地域文化和民族文化的重要載體,本身就極具旅游開發價值;有的緊鄰著名景區(點),旅游開發條件優越。同時,在我國的旅游小城鎮發展中還存在“硬體不硬、軟體更軟”,小城鎮旅游服務水平跟不上我國旅游業發展步伐,旅游服務質量改善跟不上廣大游客和旅游市場快速發展的需求等問題。這些都是旅游小城鎮要重點投資建設的地方。