文化旅游產業

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　　文化旅游產業是指以文化旅游資源為憑藉、以旅游設施為條件，向旅游者提供旅行游覽服務的行業。文化旅游區別於一般旅游業主要在於旅游者主要消費文化旅游產品，體驗與享受旅游活動中的文化內涵，從而獲得身心愉悅。

　　文化旅游產業是以旅游文化的地域差異性為誘因，以文化的碰撞與互動為過程，以文化的相互融洽為結果的，它具有民族性、藝術性、神秘性、多樣性、互動性等特征。文化旅游的過程就是旅游者對旅游資源文化內涵進行體驗的過程，這也是文化旅游產業的主要功能之一，它給人一種超然的文化感受，這種文化感受以飽含文化內涵的旅游景點為載體，體現了審美情趣激發功能、教育啟示功能和民族、宗教情感寄托功能。

　　文化旅游產業泛指以鑒賞異國異地傳統文化、追尋文化名人遺跡或參加當地舉辦的各種文化活動為目的的旅游。尋求文化享受成為當前旅游業出現的新時尚。文化旅游產業是一種特殊的綜合性產業，因其關聯性高、涉及面廣、輻射性強、帶動性強而成為新世紀經濟社會發展中最具有活力的新興產業。文化旅游包括歷史遺跡、建築、民族藝術、宗教等內容。其涵蓋性強，幾乎可以囊括所有相關的產業。文化旅游產業，是最近幾年才出現並流行的一個名詞，它的出現與游客需求的轉變密切相關。因此，其目前較為流行的定義是“那些以人文資源為主要內容的旅游活動，包括歷史遺跡、建築、民族藝術和民俗、宗教等方面”。還有說法認為文化旅游屬於專項旅游的一種，是集政治、經濟、教育、科技等於一體的大旅游活動。綜上所述，文化旅游產業就是以旅游經營者創造的觀賞對象和休閑娛樂方式為消費內容，使旅游者獲得富有文化內涵和深度參與旅游體驗的旅游活動的集合。

　　(一)文化人才有待加強

　　文化旅游產業的開發與創新，不同於一般意義上的文化產業或者旅游產業，它需要專業的既瞭解文化又瞭解旅游市場的複合型人才，同時還要具備高超的經營管理才能。把文化與旅游、市場有機結合，發揮最大效益。這類複合型人才在當前國內比較缺乏，特別是在政府內部。打造一個具有內涵、特色的文化旅游景點，讓游客既能感受到旅游的樂趣，又能體會到人文的精髓，還能讓其流連忘返，對文化旅游人才提出了很高的駕馭能力。以馬鞍山市為例，目前馬鞍山市的文化產業界和旅游產業界，急需這類高素質的人才，許多開發項目，經營很長時間，政府投入一定的資金、人力，但是效果不理想，很多項目缺乏創新思維，知名度小，管理鏈條比較鬆散，有些項目開發和經營的盲目性很大，在市場競爭中處於劣勢。所以，“人才荒”是困擾馬鞍山市文化旅游產業發展的一大問題。所以亟須引入具有現代經營理念和市場創意的文化旅游項目領軍人物是當前整合文化旅游產業發展需要破解的一大難題。

　　(二)部門聯動有待改善

　　文化旅游業是一個綜合性的產業，包含“吃、住、行、游、購、娛”六大要素，比如城鄉基礎設施、交通、食宿、文體娛樂、社會治安、生態環境等方面。只有各個要素相互合作，發揮合力，才能使其效益最大化。但是在現有的政府體制里，這裡提到的各個環節都是一個地區的基礎設施，都有相應的部門來管理，彼此之間相互獨立不存在隸屬關係。要想文化旅游產業的有效發展需要上述各個環節、各個部門有機配合才能使產業做大做強。另外，還需要藉助政府組織協調，即發揮社會的參與力量。因為一個地區文化旅游產業的發展在某種意義上體現了該地區居民素質、精神，正面、積極的外在力量也對該產業的發展提升正能量。為此，必須建立“政府配合、市場運作、社會參與”的體制機制。以馬鞍山市來看，文化旅游涉及文化、旅游兩家部門，我市文化體制改革之後，文化部門，旅游部門各自存在，文化、旅游二個部門各自為政，各旅游景點尚未形成各級領導齊抓共管、相關部門積极參与的整體合力。我市下轄三區三縣，各縣區境內都有一定的文化旅游資源，旅游資源也都得到一定程度的開發，但是各個旅游景點存在規模尚小，影響力以及知名度不高的現實問題。原因如下：一是受行政地域的影響，各旅游景點分屬不同的部門管轄，各職能部門之間是併列的關係，不存在附屬的關係，導致各自為政，各自管理，條塊分割、各自規劃、缺乏活力。二是相關委托的開發單位難以集中優勢開發資源。許多很有開發潛力的文化類旅游資源，同時歸多個部門管轄。很多產業常常是處於不死不活狀態，浪費了大好資源。這種現象無疑是制約產業發展的一個大問題。

　　(三)文化特色有待彰顯

　　文化是旅游的靈魂，沒有文化的旅游是一個空洞的旅游。而特色是一個地區文化旅游產業的命脈，文化旅游產業沒有特色就等於沒有市場，沒有市場，也就沒有生命力。在發展旅游產業的時候註入文化要素是提高旅游文化品位的內在要求。國內外旅游發達地區旅游業的收益越來越不依靠人數的增加，而是來自於多元文化含量的旅游產品和特色旅游服務。根據國內外的經驗，旅游與文化交融結合程度愈高，旅游文化因素越多，旅游經濟越發達。以雲南麗江市為例，特色的民族文化風情在麗江的旅游業發展過程中扮演了重要的角色。以納西古樂、東巴文化、民營文化、文化遺址保護等4大部分組成的麗江文化旅游產業格局已基本形成，文化特色比較明顯。目前麗江旅游業各項經濟指標中，文化旅游產業占了三分之一左右的份額。馬鞍山市境內的多數旅游產品仍處於原始狀態型或文物資源型，缺乏文化品位和文化內涵，在原生態的民俗文化、特色的飲食休閑，度假、娛樂、體驗性產品不多，對很多景點都是看了就走，留不住客人，大多數都屬於單純的旅游觀光景點。所以需進行文化特色的彰顯與建設。

　　(四)發展手段有待創新

　　市場經濟的本質就是要充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用。在市場經濟下發展任何產業如果忽略市場的基礎性功能，那麼該產業的發展必定面臨很多缺陷。文化旅游產業的發展也是如此。國內很多地區都把提升當地的旅游產業，文化產業作為該地經濟發展的重要引擎，很多地方都在提文化強省，文化強市，文化強縣的發展戰略，但是很多地方都沒認識到市場的功能，沒有賦予文化旅游產業市場的要素。致使很多地方都是空洞的口號而已。例如，國內很多地區的文化旅游資源原本都是分佈在政府部門、文化事業單位手中，經過多年的改革，許多文化旅游資源已經轉化成經營性企事業單位，如人文旅游景區、主題公園、休閑娛樂場所、實景演出場所等。可是，大部分文化旅游資源並沒有真正實現市場化、產業化，“政府這隻手”還在其中發揮主導作用。政府的意識決定著該產業的發展方向，致使很多地方文化旅游產業大同小異，重覆發展，沒有考慮到互補性，差異性，市場性，沒有尊重市場的功能。我國內陸地區(包括馬鞍山在內)所謂的文化旅游產業多數仍是政府部門管轄下的國有事業單位。即使有的成立了公司，其實質性管理體制仍是非市場化的事業性質。在文化旅游業經營管理上存著機制不活、效益不佳的問題，許多的景區、景點都是事業單位經營模式，缺乏市場競爭意識和營銷動力，宣傳促銷主動性不強，坐門等客現象嚴重。而更多的文化旅游資源沒有進行產品和產業化開發，無法投入市場，這就造成了文化旅游資源的巨大浪費。由此可見，文化旅游產業化亟待解決的核心問題就是組織上的企業化改造，經營上的市場化運作。

　　如何整合文化旅游產業，提高旅游市場的競爭力?對該問題的思考需要一種審慎的態度，更需要一種更加開闊的視野。根據對症下藥的原則，在考慮到現有的條件下，適度對該產業的發展提出一些路徑思考。

　　(一)構築人才高地

　　21世紀是一個人才的世紀，沒有人才，就沒有發展，在各行各業皆如此。對文化旅游產業來說，適量的文化人才儲備是該有效發展的重要保障。而豐沛的人才儲備是發展文化旅游產業的根本之路。要按照培養，引進，使用的原則合理髮展文化專業人才。一要加大對文化旅游人才的培訓，借鑒文化旅游產業發達地區的經驗，結合本地實際有序培養。發揮地方文化旅游行業協會的職能，使各類、各層次文化人才都能有一個展示與發揮自己才能的肥沃土壤。要建立文化旅游人才培養基地，與國內知名的文化旅游集團合作，培養各地需要的文化旅游人才。二要大力引進人才，堅持培養與引進相結合的方針。三要有效的利用人才，大膽使用現有人才，為其創造實踐的空間。

　　(二)理順體制機制

　　通過管理體制改革，解決多年來旅游文化產業條塊分割、多頭管理、缺乏活力的問題。必須建立“政府配合、市場運作、社會參與”的體制機制。政府不應該發揮主導作用，而是發揮配合的作用，轉變自身職能，由管理型向服務型轉變。一要建立政府各部門協作機制，各有關部門要定位自身職能，扮演好服務的角色，不能“缺位也不能越位”。加強基礎設施建設，做好為文化旅游產業服務的“好幫手”。二要對各類文化旅游產業加快由事業向企業的轉型，推進“旅游+文化”的發展模式，建立公司化的管理體制和運營機制。積極推動旅游景區集群化、集約化、集團化發展。對性質一致的重要文化旅游項目，探索成立統一的管理機構，統一領導，統一運作，統一開發，統一促銷，統一協調。要建立和完善工作協商機制，協調推進落實重點項目，合作開展重大旅游文化活動，促進旅游業的快速健康發展。

　　(三)打造特色品牌

　　特色是文化旅游產業的生命力，也是在競爭日益激烈的市場中謀得先機的重要法寶。面對各地發展文化旅游產業口號的雷同化，發展戰略的趨同化，必須堅持走特色文化之路，才能獲得一息生機。一是抓好景區景點品牌塑造。以安徽馬鞍山市為例，實施“一城三區”(一城就是以集中鋼鐵文化和綜合配套服務為主要功能的城區，三區就是李白文化、溫泉文化、和鋼鐵文化)建設，首先是重點採石磯風景區，和縣溫泉等文化旅游精品。在產業發展中要圍繞景區景點、旅游線路作生態化、特色化產業發展佈局，大力發展觀光農業，休閑農業，促進農民增收。二是抓好優秀歌舞品牌塑造，加強對民族傳統歌舞的挖掘和開發，集中人力、物力、財力打造好當地民歌等歌舞精品，藉助外來人才進行包裝推介，開闢境外商演市場。三是抓好旅游產品品牌塑造，突出文化特色，積極開發各種旅游產品配套功能，(在旅游景點周邊開發馬鞍山特產金菜地茶乾、小菜等特色旅游產品)。加強對中小型旅游產品製造廠、小作坊的扶持力度，註重商品品牌的打造，使旅游商品加工逐步走上產業化軌道，提升產品品位和附加值。四是抓好民俗風情品牌塑造，加強對民俗風情文化資源的挖掘和開發，按照塑造“一村一品、一村一特、一季一節”的品牌要求，充分利用民族傳統節日，開展以節日為龍頭、季節為階段、鄉村特色為主題、大中小活動相結合的民俗風情系列文化活動，著力培育民俗風情旅游品牌。五是抓好節慶品牌塑造，註重提升節慶文化內涵，豐富節慶活動內容，增強節慶活動吸引力，以節慶活動帶動旅游業發展。

　　(四)搞好資源創新

　　尊重市場，尊重創造。充分發揮市場在整個文化旅游產業中的基礎性功能，充分尊重各類人才創造的價值。發展文化旅游產業歸根到底是要創造經濟效益的，所以必鬚髮揮市場的功能，走市場化之路。同時要搞好資源創新已經成為整個文化產業賴以發展的基礎要素，文化企業走高層次競爭某種意義上就是文化資源掌控和開發能力的競爭。如果不能及時和有效地開發自身豐厚的文化資源，實現文化資源與市場和資本進行有效對接，很多文化資源就很可能被其他地方搶先開發，從而造成資源優勢和市場機遇的喪失。為此，一是借鑒旅游發達地區的成功經驗，建立現代企業的管理運行模式，實現所有權與經營權的分離，從而有效推動旅游產業的發展。二要提升景區文化品位。突出各具特色的旅游文化產業集聚區開發建設。通過自然與文化資源的結合，高起點地構建吃、住、行、游、購、娛為一體的集群化產業體系，以此來輻射和帶動旅游文化產業深度融合、聯動發展。三要儘快制定和完善推進旅游文化產業發展的扶持政策措施，允許融人旅游產業中的文化產業享受已經實行的旅游產業優惠政策，給予旅游文化產業用地享受工業用地的優惠政策。四要增加政府產業引導性資金的投入，建立多元化的投資機制，鼓勵多種經濟成分共同經營旅游文化產業，實現旅游文化產品民營化戰略。

　　文化旅游產業把文化與旅游相結合，抓住了文化與旅游的內在聯繫，順應了文化產業與旅游產業相融合的規律，明確了中國旅游產業發展的方向因此，當前與未來發展文化旅游產業，在我國具有重要意義與作用。

　　第一，文化產業與旅游產業的融合有利於促進我國旅游產業新格局的形成新時代的發展和變化對旅游產業不斷提出新要求，旅游產業的發展進入了一個全面調整和提升的新時期，而此時文化產業與旅游產業的融合，為旅游產業的發展註入了新鮮的血液，帶來了新的活力不僅如此，畢業論文，在新一輪的產業整合與競爭中，旅游產業新格局的形成必將同文化產業與旅游產業的融合發展相聯繫可以說，文化旅游產業的發展，有利於促進我國旅游產業新格局的形成。

　　第二，文化產業與旅游產業的融合有利於促進我國旅游產業發展方式的轉變我國旅游產業的發展總體檔次低，發展方式落後文化旅游產業的發展，一方面有利於用文化來提升旅游產業的品味與檔次，促進旅游產業發展方式的轉變;另一方面，通過旅游業來為文化產業的發展提供載體，通過對傳統文化的再創新與產業化，實現從單一的文物觀光型向文化體驗型轉變，既弘揚我國優秀的歷史文化，又塑造現代文化，實現旅游產業由量到質的轉變，從而推動旅游經濟的全面發展。

　　第三，文化產業與旅游產業相互融合有利於旅游產業功能的完善旅游產業不僅具有解決勞動者就業帶動經濟發展的功能，行政管理，更具有促進人們身心健康知識增加，境界提升的功能過去一味地強調旅游產業的經濟功能，而其它功能功能被弱化現代旅游業教育與提升人們境界的功能越來越突出，文化產業與旅游產業融合發展有利於推動以公益目的教育目的文化傳播目的為主導的旅游產業的發展。

　　第四，文化產業與旅游產業相互融合有利於促進先進文化的傳播在文化旅游產業發展中，通過推出一批文化創意產品，讓靜態的文化資源活起來，使靜態文化動態化，地下文化顯性化，從而既有利於弘揚傳統文化中的優秀與先進部分，又有利於建設現代文化，促進先進文化的廣泛傳播。

　　第五，文化產業與旅游產業相互融合有利於促進旅游目的地品牌價值的充分兌現一般來說，文化旅游目的地是文化遺跡品位高分佈密集的地方，在國內外具有很高的知名度與品牌價值，是該地區或國家一張重要名片發展文化旅游產業，有利於豐富旅游內涵，提升旅游品位，促進旅游目的地價值的充分兌現。