波拉特範式
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波拉特範式即波拉特信息經濟測度,繼馬克盧普之後,美國經濟學家馬克.尤里.波拉特(Marc U.Porat)有關信息經濟的研究工作是引人註目的。其研究成果——於1977年出版的9捲本《信息經濟》(The Information Economy)成為世界各國對信息經濟學的研究以及對信息經濟測度的典範之一。在第一卷中,波拉特系統地論述了國家信息經濟規模的兩項主要測度指標。1981年OECD(經濟合作與發展組織)成員國開始採用波拉特的理論和方法測算各國的信息經濟規模和國民經濟結構。1985年底,聯合國組織的“新型信息技術和發展”專題中,專門系統地介紹了波拉特的理論和方法。
波拉特認為信息經濟理論目標之一是探討信息商品及服務的生產、處理、流通所創造的財富在美國國民財富中占有多大的比重,從而分析美國經濟結構的變化與未來發展趨勢。
他的信息經濟測度理論的思路可分為三步:
首先,明確若幹概念,為理論分析的量化奠定基礎;
最後,按市場與非市場的性質區分不同類型的信息活動,從而建立起可操作的測度體系。
對信息經濟進行分析測算時,首先要解決的難題是如何給“信息活動”等給出合理的、具有經濟意義並且可以量化的定義。要解決這些問題,需要明確作為整個美國經濟活動的一部分,與農業、工業及服務業相對而言的信息活動的範圍是什麼?波拉特確定:
1、信息活動
信息就是組織化的、可傳遞的數據。信息活動是指與消耗在生產、處理和分配信息商品及服務過程中所有資源相關的經濟活動,或者說,在信息產品及服務的生產、處理與分配過程中所消耗的一切資源中都包含有信息活動。
2、信息資本
信息資本是指對一切與信息服務相關的各種信息設施設備的投資。如一切滿足於廠商和個人對信息的需要的打字機、計算器、複印機、終端設備、電子電腦、電話、傳真機、微波天線、接收裝置等。辦公室、教學樓等建築物的基本作用,在於為從事信息活動提供不可缺少的環境(或信息環境),因而被稱為“信息建築物”,它們也可以被認為是信息資本的組成部分之一。此外,各種社會機構或組織還消耗大量的信息產品和服務,如通訊業務、商業咨詢業務、法律咨詢業務、紙張、辦公用品等。它們或者構成社會信息活動的一部分,或者作為信息消耗品計入信息投資額。
3、信息勞動者
波拉特將社會勞動者分為三大類:信息勞動者、非信息勞動者和複合勞動者。
他認為,為滿足個人、廠商與政府對信息的需要,社會出現以提供或生產信息為中心的職業勞動者,即信息勞動者。
波拉特從美國422種職業中歸納出五種信息類型的信息勞動者(如表所示)。
信息勞動者 | 職業種類 | 主要職業 |
知識生產者 | 科學、技術工作者 | 物理學家、數學家、社會科學家、工程學家 |
私人信息服務提供者 | 律師、法官、醫生(50%)、設計師、建築家等 | |
電子電腦專家 | 程式師、系統分析師、其他電腦專家 | |
金融專家 | 會計師、保險精算師、銀行及金融管理者 | |
知識分配者 | 教育人員 | 各類教師、教練員、體育教師 |
公共信息提供者 | 圖書館員、檔案管員、博物館員、文化管理員 | |
與大眾傳播相關的職業 | 作家、藝術家、編輯、讀者、廣告製作者、播音員等 | |
市場調查和管理人員 | 信息收集人員 | 統計調查員、走訪員、檢查員、測量員、統計員等 |
市場調研人員 | 買賣方調研員、廣告代理人、推銷員、銷售代理人的等 | |
計劃、管理工作者 | 行政官員及經營者(公務員、各級官員、車間主任(50%)、高工資職員(50%)等,作業管理工作者(包括事務管理人員、郵政車輛管理人員、航空管制員、生產管理人員等) | |
信息處理工作者 | 非電子信息處理勞動者 | 各類秘書、文書管理員、通訊辦事員、各類信息投遞員、統計辦事員、各類記錄員、各類檢察員、註冊員、檢驗員、收發員(50%)、鐵路乘務員 |
電子信息處理勞動者 | 銀行視窗、核算辦事員、帳簿員、現金出納員、打字員、銷售(零售)(50%)、持政府執照人員(50%)、放射線技師等 | |
信息機械操作者 | 非電子機械操作員 | 速記員、複印機操作員、裝訂排字員、製版工、印刷機操作員、照相製版工等 |
電子機械操作員 | 帳簿核算操作員、電腦操作員、帳目機操作員、印刷機操作員、辦公機器保管員等 | |
電氣通信勞動者 | 電報操作員、電話操作員、電話裝置修理員、電話架設員、廣播操作員、廣播電視修理員等 |
表:美國信息勞動者分類及職業
4、信息職業
波拉特認為,勞動者的主要收入是否來源於從事服務或信息勞動,是甄別勞動者從事的職業是否屬於信息職業的重要依據。波拉特將社會職業劃分為兩大類,即信息職業和非信息職業,進而將信息職業還細分為約30小類,其中,約28種職業具有顯著的複合特征,這28類職業又有兩種類型(如表所示):
一種是信息部門與服務部門各占50%的複合職業;
另一種是工業部門和信息部門各占50%的複合職業。
服務與信息部門各占50%的複合職業 | ||
---|---|---|
醫生 持有政府證書的護士 營養師 臨床檢查技師 保健記錄技師 放射診斷技師 廣告宣傳人員 | 設計人員 銷售場所(除食品以外的) 事務員 零售事務員 船長、海員、零售人 協會、工作人員 站長 | 零售店主(薪給) 零售店主(自營) 個人服務業主(薪給) 個人服務業主(自營) 事業服務業主(薪給) 事業服務業主(自營) 收發員 |
工業與信息各占50%的職業 | ||
其他分類的車間主任 線路測量員 木材檢查員、測量員、定級員 檢查員、試察員(製造業) 其他分類的檢查員 定級員、分類員 |
表:複合職業一覽表
1、一級信息部門與二級信息部門
波拉特依據信息產品或服務是否進入市場交易為標準,將國家信息部門劃分為一級信息部門(primary information sector)和二級信息部門(secondary information sector)。
(1)一級信息部門
那些向市場提供價格信息商品或服務,參與市場交換的廠商部門稱為一級信息部門,這是信息市場的主體。主要包括:電腦製造、電信、印刷、大眾傳播媒介、廣告宣傳、會計工作、教育等。
(2)二級信息部門
那些滿足政府或信息企業內部消費而提供的信息生產與服務的部門,稱為二級信息部門。
這是因為,在政府部門和各種企事業部門內部也存在著信息勞動、信息產品和服務的生產和消費,它們在本質上與一級信息部門沒有什麼區別,但這些具有經濟意義的活動,其價值是通過非商品化形式,不通過市場交換,而是通過分配實現的。
政府公共部門包括聯邦政府、州政府、地方政府中一切能發揮信息功能的部門,而民間管理部門是在非信息企業中從事純粹信息活動的部門。如鋼鐵廠顯然不屬於一級信息部門,但其內部卻存在有純粹的信息勞動、信息工作,如:研究設計、技術開發、數據處理、財務會計等都是名副其實的信息工作。這些信息勞動所提供的信息服務價值雖然沒有在市場上直接反映出來,但是作為成本被計入該企業產品的市場價格中,所以波拉特認為它們是屬於二級信息部門的。
總之,由於信息活動涉及國民收入、生產核算和社會經濟統計等眾多領域,決定了信息經濟測度體系的廣泛性和複雜性。
波拉特信息經濟理論的核心是如何建立可以量化的信息經濟測度體系,但建立測度體系兩大主要問題,一是建立一級信息部門,二是尋找出一種較為合理而又較為準確地估算二級信息部門服務價值的方法。
2、測度體系
(1)一級信息部門測度
對一級信息部門的測度,波拉特首先從美國“國家產業劃分標準”(SIC)中識別出116個信息行業,將它們歸納為8大類,構成一級信息部門,如表所示:
信息部門 | 信息行業 |
(1)知識生產與發明行業 | 研究與開發產業、發明性產業(民間)、民間信息服務 |
(2)信息分配和通信行業 | 教育、公共信息服務、正式通訊媒介、非正式通訊媒介 |
(3)風險經營 | 各類保險業、各類金融業、投機經紀業 |
(4)調研與調控行業 | 調研與非投機經紀業、廣告業、非市場調控機構 |
(5)信息處理與傳遞服務行業 | 非電子處理業、電子處理業、電信業務基礎設施 |
(6)信息產品行業 | 非電子性消費或中間產品、非電子性投資產品、電子性消費或中間產品、電子性投資產品 |
(7)某些政府活動 | 聯邦政府中的一級信息部門、郵政服務、州和地方教育 |
(8)基礎設施 | 信息建築物及租金 |
表:一級信息部門的門類
建立一級信息部門較為簡單,因為國家或地區的經濟普查或統計調查對各產業的分類較為詳細,人們可以按照相應的定義建立一級信息部門賬戶體系,並使之與國民收入和生產賬戶相協調。但是,在一級信息部門的建立過程中,需要針對三種情況區別對待:
第一,電腦、電信等相關產業可以直接從製造業中劃分出來。
第二,金融業和不動產業等需要另加考察或進行相當深入的討論和分析。
第三,醫療、衛生、運輸、檢測等部門需要做具體的調查來確定信息生產和服務的份額。
波拉特認為,在後兩類情況下,需要對具體產業的實際運行狀況進行具體分析,從中確定該產業一級信息部門的比重或產值。波拉特以金融業、內科醫生診所、不動產業和建築四個產業為例做了具體討論:
銀行業的產出就是利息加服務費的總和,其中大約81%屬於信息服務產出,19%相當於資本成本。
保險業成本的83%來自於信息活動,僅有17%是資本成本核算的維持費用。1967年美國金融保險業人事費用為189.88億美元,其中,對信息勞動者支付185.05億美元(占總數的97.5%),對非信息勞動者支付4.83億美元。
股票和商品經紀人收入的76%來自其信息活動,24%來自經紀人的盤貨資本的評估。
醫療業中唯一屬於一級信息部門的是內科醫師診所,醫療業的50.85%屬於一級信息活動。
不動產業的38%屬於信息活動。
建築業的約15%屬於一級信息部門。
在確定了一級信息部門的基礎上,波拉特分別採用了最終需求法和增加值法測算了信息部門的產值。最終需求法我們在前面已有介紹,而增值法是將所有部門的銷售額或營業收入扣除從別的部門購買生產資料的支出之後的餘額相加,求得一定時期內社會生產的新增加值總額的一種計算方法。用增值法可以在一定程度上避免GNP的重覆計算問題。用增值法測定信息市場的產值時,需運用投入產出矩陣,並把其產品不採用商品形態的非獨立的信息部門的增值也計算進去。
波拉特計算表明:包括電話、電信、無線電廣播及電視廣播在內的全部通信部門屬於一級信息產業。運輸業及公益事業對一級信息部門的計算沒有貢獻。其中,在一級信息部門中,建築部門的約24%來源於信息建築中的增加值;製造部門中的約15%來源於信息產品的增加值;批發、零售部門利潤的12%來源於信息產品的銷售;金融保險不動產部門的約38%以上屬於一級信息產業,且不動產部門增加值僅有19%來自信息交易活動。此外,各種商業服務的89.8%,專業服務的95.6%,修理業的8.7%,娛樂業的13.4%來自信息活動。這說明,前兩類產業本質上屬於信息服務產業,而後兩類產業所含信息產品及服務不多。
(2)二級信息部門測度
二級信息部門的結構要比一級信息部門複雜許多,首先明確二級信息部門的概念是建立二級信息部門帳戶體系的基礎。波拉特理論中的準信息部門一般是指非信息部門內部執行計劃、財務管理、通信、電子電腦處理、研究開發、技術服務和文秘等活動部門,如表所示:
假設產業類別 | 投入 | 產出 |
電子數據處理 廣告 書信打字員 複印 印刷 直接郵遞 研究開發 雜誌剪貼 經營管理 會計 法律 專利、著作權 圖書檢索 | 電子電腦、外圍裝置、程式設計、咨詢 藝術家、照相排版技術、電視影片裝置 秘書、打字機、紙張 靜電覆印機、機械操作人員、紙張 印刷機、裝訂機、印刷裝訂技術人員 地名印刷機、電腦、檔案、印章機、信封 研究室、電子數據處理、科學家、技術人員 報紙、雜誌、辦事員 管理職員、通信、電子數據處理、經營咨詢 會計員、簿計、電腦設備、電子數據處理、通信 律師、通信、電子數據處理 知識生產(著作、唱片、發明) 圖書、檔案、櫥櫃、圖書管理員 | 電子數據處理服務 廣告、宣傳 信、商業電函 複製品 印刷物 郵政服務 新知識、發明專利 新聞信息服務 計劃 會計信息 法律咨詢 專利費 信息積累、檢索 |
表:非信息產業內部典型的準信息產業
並且,波拉特所用的方法是:
通過測度那些直接支持二級信息部門運行所消耗的各種勞動力和資本的價值,推算出這些部門中不直接進入市場的信息服務的“準市場”價值。
在波拉特看來,一封商業信函的擬定既需要信息勞動,如起草、打字、校對、付寄等,也需要信息資本的支持,如錄音機、打字機、電腦、傳真機、文件櫃;同時,以辦公室或辦公樓為代表的信息建築物也屬於一種信息資本。
遵從嚴格的國民收入核算方式,二級信息部門的增加值由以下兩個可測度的投入量構成:
第一,在非信息產業內就業的信息勞動者收入;
第二,非信息產業內購買的信息資本折舊。
據此,波拉特利用美國勞工統計局編製的按產業劃分的詳細的就業結構矩陣,將該矩陣中的職工人數變換為職工收入,從而可以根據產業分類測度美國非信息產業內部的信息勞動者收入額。
同時,他利用美國經濟分析局編製的按產業分類的資本流量矩陣,通過預先設定若幹假設條件,從而計算出非信息產業內部信息資本折舊。這樣,波拉特通過非信息部門內部的信息勞動者收入和信息資本折舊兩大數據,建立起二級信息部門的賬戶體系。
波拉特信息經濟測度的主要研究結論可以概括為以下幾點:
1、利用最終需求法計算,1967年美國國民生產總值的21.9%來源於一級信息部門,二級信息部門對最終需求的銷售占國民生產總值的3.4%。利用增值法計算,1967年美國國民生產總值的25.1%來源於一級信息部門,二級信息部門對國民生產總值的貢獻率是21.1%,即1967年美國GNP的46%是由信息活動創造的。其中,在一級信息部門創造的25.1%的增加值中,大約10%來自政府部門,90%來源於民間部門。
2、1967年,美國每1美元物品的17%,即17美分為信息產品或服務;美國家庭購買的服務中,約36%屬於信息服務,64%屬於非信息服務;美國每1美元投資的18%左右用於信息機械設備或信息建築物上。
3、1967年,美國信息勞動者人數占就業總人數的45%,但信息勞動者總收入占就業者總收入的53.52%,信息部門人員收入比非信息部門就業人員收入平均高38%。
4、為獲得1美元的產出,現今比以往需要支付更多的信息活動成本。1938年1美元的信息投入可獲得11美元的產出,第二次世界大戰期間是1:4(即1美元投入,4美元產出),1963年為1:3,而1974年下降為1:2.78,這說明隨著社會經濟的發展,人們需要更多的信息活動才能獲得與以往相同的經濟效用。
5、社會經濟活動可以劃分為四大產業部門,即第一產業(農業),第二產業(工業),第三產業(服務業)和第四產業(信息業)。
1、優點
波拉特信息測算方法從經濟學角度,以經濟統計語言開啟了定量描述信息經濟的先例,是迄今為止世界上關於信息經濟與信息產業分析和測算方面最權威的方法,具有很大的實用性和可操作性。因此,許多國家和地區均用此方法對本國或地區的信息經濟發展水平進行了分析和測算。其信息行業的識別、兩級信息部門的劃分與測度及其一整套測度理論和方法都很有獨創性,國際影響很大。
波拉特的貢獻主要體現在以下3個方面:
(1)提出經濟的兩大領域劃分觀點,一個是包含有物質和能源的轉移的領域;另一個是包含從一個模式向另一個模式的信息轉換的領域。
(2)將信息部門劃分為一級信息部門和二級信息部門兩類部門。
(3)分別計算兩類信息部門對國民經濟的貢獻,建立波拉特測算體系,從而導致世界範圍的信息經濟測度活動的廣泛進行。值得提出的是,波拉特方法是目前世界上比較通用的方法。
2、缺點
但是,隨著其理論方法的運用,波拉特信息經濟測度方法論的缺陷越來越明顯,人們紛紛批評其方法中的缺陷之處,通過歸納,這些缺陷主要是:
(1)波拉特方法建立於30年前,當今社會變化異常迅速,尤其信息技術飛快發展,如果仍以其陳舊的方法測度當代的信息經濟規模,顯然不合時宜。
(2)波拉特本人在測算中,因數據難以獲得而採用估算方法,增添了主觀因素,有失規範性,降低了測度結果的準確性、可信度。如果加上計算、統計方面的人為誤差,更降低了結果的可比性。
(3)波拉特對信息活動、信息行業、信息職業的劃分缺乏統一的科學標準,對信息經濟概念的分析存在內部的邏輯矛盾。測度模型的有些環節存在非邏輯處理方法,尤其是他對知識範疇的“隨意”擴張,與科學思想方法相矛盾。
(4)測算中所採用的某些方法和某些數據欠合理,盧太巨集指出,波拉特的二級信息部門勞動者創造的價值在時間和空間上都存在不小的差異。
(5)其附加值的統計忽略了信息技術在經濟應用的最基本方面,較明顯的就是將電腦和遠程通信結合在一起的信息系統所產生的協同效應。
(6)波拉特測度方法本身屬於巨集觀信息經濟測度範疇,但信息商品和信息服務的微觀經濟特性卻削弱了他們使用投入—產出法分析的基礎。