醫葯行業

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　　醫葯行業是我國國民經濟的重要組成部分，是傳統產業和現代產業相結合，一、二、三產業為一體的產業。其主要門類包括：化學原料藥及製劑、中藥材、中藥飲片、中成藥、抗生素、生物製品、生化藥品、放射性藥品、醫療器械、衛生材料、製藥機械、藥用包裝材料及醫葯商業。醫葯行業對於保護和增進人民健康、提高生活質量，為計劃生育、救災防疫、軍需戰備以及促進經濟發展和社會進步均具有十分重要的作用。

　　（1）充分利用現有資產存量，嚴格控制新建製藥企業，引導新的生物工程藥物品種向現有企業集中。

　　（2）建立風險投資機制，儘快設立醫葯產業基金，引導社會資金流向現代生物技術領域。鼓勵國有經濟增加在現代生物技術產業上的投入，以占領技術制高點，擴大控制力。

　　（3）加強中國科學院、軍事醫學科學院、中國醫學科學院及有關生物技術科研機構與重點醫葯企業之間的信息交流，形成有利於技術創新、加快科技成果產業化的有效機制。引導企業早期介入生物技術應用研究。

　　（4）採取切實有效的政策措施加大對現代生物技術產業化項目的科研補助、技改貼息及企業資本金註入的支持力度，形成一批具有國際競爭力的高新技術企業。

　　（5）重點利用重組DNA技術和原生質體融合技術構建新菌種或改造抗生素、維生素、氨基酸等產品的生產菌種、提高發酵水平、降低消耗。開發預防、診斷與治療惡性腫瘤、心腦血管疾病、神經系統疾病、消化系統疾病、艾滋病及免疫缺陷等嚴重威脅人類生命與健康疾病的新型疫苗、診斷試劑和生物技術藥物；開發現有生物技術產品的新劑型，包括塗劑、栓劑、氣霧劑、滴劑等；採用基因工程技術、細胞工程技術，生產瀕危和稀缺中藥材。

　　國際醫葯市場發展的取向和趨勢可以概括為以下5條：

　　（1）所有發達國家（以及少數發展中國家）人口日趨老齡化，適合老齡人口疾病特點的治療藥品需求量增大；

　　（2）由於住院醫療費用昂貴，凡是能夠縮短住院日，特別是能夠改變住院治療為門診治療的新藥都有極好的發展前景。能提高生物利用度和便於服用的控、緩釋等藥品將進一步發展；

　　（3）隨著社會發展和環境的影響以及疾病譜的變化，一些醫療領域尚缺乏高效、特效藥物，從而為新藥創製提供了機遇；

　　（4）生物技術的發展和在醫葯領域的廣泛應用，將使許多疑難病癥得到有效治療，預計以基因工程為核心的治療用生物藥品、診斷試劑、疫苗將迅速發展，並將逐步擴大在世界醫葯市場的份額；

　　（5）非專利藥品穩步增長，預防性藥品及與保健相關的產品將更加受到人們的關註。

　　醫葯是高技術、高風險、高投入、高回報的產業，一直是發達國家競爭的焦點，隨著經濟全球化的發展，國際競爭日趨激烈。跨國公司為了增強國際競爭力，通過大規模的聯合與兼併和國際資本市場運作，建立全球性的生產與銷售網路，擴大市場份額。跨國公司對世界經濟的影響越來越大，使得我國醫葯行業的競爭對手變得空前強大。國內市場國際化和知識產權保護更加嚴格，使市場競爭變得更為直接和生死攸關。世界範圍的經濟結構調整使印度等發展中國家成為我國強勁的競爭對手。

　　現代生物技術的飛速發展，將對醫葯工業產生革命性影響，對疑難疾病認識的深化，眾多新型生物技術藥物的問世，用生物技術改造傳統產業等都將極大地改變醫葯工業的面貌。世界發達國家利用資金、技術、市場上的優勢，實施壟斷，我國醫葯將在生物技術領域同發達國家展開新一輪的競爭。

　　隨著回歸自然潮流的涌起，國際市場對天然藥物的需求量日益增加。各國競相採用現代技術研究開發傳統醫葯，搶占國際天然藥物市場。這為我國中藥開拓國際市場提供了機遇。

　　我國醫葯市場除受國際市場的影響之外，還將受以下國內環境變化的影響和制約：

　　（1）居民生活水平提高。美國等發達國家人均年藥品消費約300美元，中等發達國家人均藥品消費為40-50美元，而我國不到10美元，這既反映了我國與發達國家藥品消費的差距，也反映了我國醫葯市場發展的潛力。隨著我國現代化建設第三步戰略目標的實施，人民生活水平及生活質量的提高，醫葯消費觀念的更新，我國醫葯市場增長將快於世界醫葯市場增長。

　　（2）醫療保險制度改革全面推進。"十五"期間我國城鎮職工基本醫療保險制度改革將全面展開，這一制度的基本原則是"低水平、廣覆蓋"。它的實施，一方面將擴大醫療保險人群範圍，即從的1.6億增加到3億，另一方面將調整不合理的醫葯消費，抑制價格昂貴的進口藥品及大型醫療設備的使用，促進價格低廉、療效確切的國產普藥的使用。醫療保險制度改革總體上會促進醫葯產品的消費，從而拉動醫葯經濟的增長。

　　（3）城鎮化水平提高。2000年，我國有4.6億城鎮人口，並且以年均2.7%的速度增長，隨著我國城鎮化進程的不斷推進，"十五"期間，每年約增加1000萬城鎮人口。我國城市人均藥品消費與農村藥品消費水平比約為7：1，城鎮化的發展將增加對醫葯產品的需求。

　　（4）人口凈增長。2000年，中國有12.95億人口，2010年我國人口達到13.397億。到2015年我國人口將達13.3億。人口凈增長將對醫葯產品產生新的需求。

　　（5）人口老齡化。據2010年人口普查資料，我國60歲及以上人口占13．26%，老齡化進程逐步加快。預計"十二五"期間還將以較快的速度增長。"十二五"期間老年人用藥總額將有較大增長。

　　（6）藥品分類管理制度的實施。隨著我國處方藥和非處方藥制度的實施及進一步完善，零售藥品市場將進一步擴大，預計"十五"期間年均增長15%左右

　　（7）農村合作醫療制度的建立和完善、農村三級衛生預防網的加強、農民收入的提高，為醫葯市場創造了發展空間。"十五"期間，農村藥品消費需求是醫葯市場主要增長點。