處方藥

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處方藥(Prescribed Drug,Rx)

　　處方藥是指憑執業醫師和執業助理醫師處方方可購買、調配和使用的藥品。

　　1.完善藥品安全管制的法律規範體系，增強法律規範的有效性

　　目前我國在法律意義上的只有《藥品管理法》，其它的都是停留在法規或規章和條例的層面。因此，我國處方藥安全管制要全面的立法保障，在法律層面上，應該盡分佈《藥房法》和Ⅸ執業藥師法》，以規範處方藥流通渠道和保障人民用藥安全。在法規層面上，建立在《藥品流通監督管理辦法》中將違規情況與藥店的經營資格和執業藥師的從業資格掛鉤，盡決制訂《藥店藥事事件處理辦法》等。

　　2.加強藥品安全管制機構的獨立性建設，提高執法效果

　　目前，我國藥品安全管制的法律法規中，很多內容發生分隔，如廣告的審批權和處罰權就隸屬於兩個不同部門，這不利於執法效果。因此，建議設立從中央到地方的垂直執法機構，以排除地方政府干擾、保證執法效果。

　　3.加快執業藥師隊伍建設．培養和造就高素質的藥品監管隊伍

　　隨著我國醫療體制改革政策的進一步深入推進，合理用藥將會越來越重要，而為患者答疑解難，保障患者用藥的安全有效則是執業藥師義不容辭的責任。因此，加強執業藥師隊伍建議顯得尤為重要。有關部門就為報考執業藥師的從業人員做好各項基礎工作，抓好每個基本環節，充分調動藥學技術人員的積極性，努力創造寬鬆環境，制定激勵機制，採取各項政策，多渠道、快速度擴大執業藥師隊伍，逐步縮小供需數量差距。同時，制定相應的優惠政策，鼓勵執業藥師向零售藥店流動。同時，應強化對零售企業法人代表的培訓，加強宣傳教育。

　　4.加強輿論導向、強化全民合理用藥意識

　　受基本藥品知識缺乏、處方藥管理不嚴以及廣告誤導等綜合因素的影響，我國藥品消費者對科學、安全、合理用藥的重要性認識不足，錯誤用藥現象非常普遍，如：重覆用藥、過量用藥、用藥量不足以及不經醫師而自行用處方藥等。這些錯誤用藥的方式，只會延誤治療、加重病情或為日後留下隱患。因此，強化對全民的合理用藥宣傳教育，使人們瞭解不合理用藥可能造成的種種危害，瞭解由醫生和藥師對處方藥雙重把關的必要性及益處，使消費者轉變購藥習慣。通過在社區內開展藥療、保健知識的宣傳活動，通過報紙、電視等宣傳媒介進行多種形式的輿論導向，強化全民合理用藥意識。

　　5.建立社會監督體系，充分發揮社會監督的重要作用

　　處方藥的監督管理需要強有力的組織領導和隊伍建設，同時也需要依靠群眾力量。由於我國人口多，藥店眾多，憑藉現有監管技術和監管方法，單純依靠藥品監管管理部對眾多的藥店進行有效的監督管理，這需要一支相當龐大的監督管理隊伍，這勢必需要強大的監管成本。因此，對處方藥的監督管理須走出一條適合國情的、低成本的有效監管之路。本文認為，在切實強化全民的合理用藥意識的基礎上，在處方藥的監督管理方面應進一步發揮群眾的作用，建立社會監督體系。對藥品安全管制的社會監督主要是指新聞輿論機關、各種社會團體和個人通過各種渠道、以多種形式，對所有違反藥品安全管制、可能影響人民用藥安全的行為進行的監督。各種社會監督力量相互聯繫、相互影響，形成一個社會監督體系。

• 非處方藥