數字信息資源
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數字信息資源是指所有以數字形式把文字、圖像、聲音、動畫等多種形式的信息存儲在光、磁等非紙介質的載體中,通過網路通信、電腦或終端再現出來的資源。
按照數字信息資源比較集中的分佈地點，可將數字信息資源分為網路信息資源、圖書館數字信息資源、檔案館數字信息資源三部分。其中，圖書館和檔案館的數字信息資源包括兩個方面：一方面是原有資料文獻的數字化，即紙質型信息資源的數字化和網路化；另一方面是直接形成數字形式的信息資源。特點有：
- 數字化存儲和傳遞。
- 數量巨大，增長迅速。
- 內容豐富，形式多樣。
- 信息新穎，定期更新。
- 信息的表達直觀、生動。
- 免費資源豐富。
- 穩定性差，變化頻繁。
- 信息組織的局部有序性與整體無序性。
- 結構複雜，分佈廣泛。
- 信息質量參差不齊，價值不一。
1、數字信息資源主要有以下兩種形式：
資料庫是數字信息資源產生的最早的形式。按照所含信息的內容，資料庫可以劃分為以下幾種類型。
- 文獻書目資料庫：它是存儲某個領域原始文獻的書目，即二次文獻資料庫。如：美國工程索引資料庫（Ei Compendex），英國科學文摘資料庫（INSPEC），美國化學文摘資料庫（CA Search）等。
- 數值型資料庫：它是專門提供以數據形式表示信息的一種源資料庫。
- 事實型資料庫：其中包含對客觀事物的概念、屬性和變化情況的描述信息。這類資料庫也稱為信息指南資料庫。
- 全文本資料庫：它是存儲文獻內容全文或其中主要部分的資料庫，簡稱全文庫。
- 圖像資料庫：它是用資料庫方式組織的圖像信息的集合。圖像資料庫為用戶提供的是圖像數據和圖像數據的檢索方法。例如通過衛星遙測得到的地形圖信息庫、天氣雲圖信息庫等都是圖像資料庫
- 圖形資料庫：它是以資料庫方式組織的圖形信息集合。
- 多媒體資料庫：它是資料庫技術與多媒體技術相結合的產物，是將文本、圖形、圖像、聲頻、視頻等多種媒體數據結構結合為一體，並統一進行存取、管理和應用的集成資料庫。
網路信息資源是指以數字化形式記錄的，以多媒體形式表達的，分散式存儲在網際網路不同主機上的，並通過電腦網路通訊方式進行傳遞的信息資源的集合，是電腦技術、通信技術、多媒體技術相互融合而形成的在網際網路上可查找、利用到的信息資源。
2、數字信息資源主要有以下優點：
①數字信息資源以磁性材料或光學材料為存儲介質，存儲信息密度高，容量大，且可以無損耗地被重覆利用。
②數字信息資源以現代信息技術為記錄手段，以機讀數據的形式存在，可在電腦內高速處理，可藉助通信網路進行遠距離傳播。 ③數字信息資源內容豐富，可以是文字、圖表等靜態信息，也可以是集圖、文、聲、像於一體的動態多媒體信息，且各種類型的數據又可藉助電腦實現任意的組合編輯。
④數字信息資源具有通用性、開放性和標準化的數據結構，在信息網路環境下，被每一個用戶所使用，是一種具有共用性的信息資源。
⑤數字信息資源具有高度的整合性。它不受時間、空間限制，可以實現跨時空、跨行業的傳播。
數字信息資源的保存成本[1]
根據相關的研究成果，數字信息資源長期保存的成本主要來自5個方面：
① 數字倉儲和數字記錄長期保存功能成本，包括物理空間、數字倉儲和保存系統的軟硬體投入；
② 人力資源成本；
③保存方法和軟體改進成本；
④ 保存過程中的成本，包括資源整合、服務整合、確保資源可獲取性、使用模擬技術等。
⑤ 公共服務、數字資源更新的時間間隔、資源選擇、技術監控等可變成本
數字信息資源的措施[2]
信息資源管理的巨集觀調控體制是指與信息資源的採集、存儲、傳播、利用及其支撐技術相關的管理體系和制度，是從戰略高度對信息資源進行有效配置和合理使用的一整套調控方法。政府可以通過行政手段、政策法規等手段對本國的數字信息資源進行運用和組合，營造良好的信息資源有效配置的外部環境，從整體上促進我國信息產業的快速發展。
- 重視信息資源發展，加大資金投入
國家的重視和資金的投入是數字信息資源得以順利進行有力保障，財務投入不足網路資源建設需要不斷加大資金投入,這是發展現代信息傳播事業及加強圖書館自動化、網路化建設的根本保證。我國圖書情報部門大多處於經費緊缺窘境,財力投入不足。數字化建設所需經費就更沒有保障了。有些地方由於政府缺乏資金,數字信息資源建設進展緩慢,因此可以實行電子政務信息資源建設主體多元化的策略,制定優惠的政策,吸引社會和企業資金參與建設。
- 巨集觀規劃，加強信息基礎設施建設
為了加快我國信息化建設的步伐，國務院信息化領導小組提出了我國信息化建設的基本指導方針，即“統籌規劃，國家領導；統一標準，聯合建設；互聯互通，資源共用”。該準則同樣是指導我國數字信息資源配置的基本原則。在此指導下，要加強我國的信息基礎設施建設，使各種信息得以迅速、準確地得到處理和傳遞，最大限度地實現信息資源共用，並得到充分利用。為此，國家應加大電腦網路、電信等部門的建設，應把網路基礎設施建設作為公共事業來抓，讓網路走進千家萬戶，使更多的人享受網路帶來的益處，使數字信息資源得到更充分的利用。
- 巨集觀調節,整合信息資源
整合信息資源,儘量避免重覆建設，建立統一的網路信息規劃部門,以法律的形式確保其地位和措施的有效執行。我國迄今沒有建立一個負責規劃和管理全國網路信息開發的機構,這是我國網上信息低水平重覆開發的根本原因。應借鑒美國的管理模式, 美國聯邦政府數百個機構都具有信息收集、處理和發佈的職能,為避免重覆建設、資源浪費,美國政府專門設置了行政管理和預算局(OMB)。該局的主要職能是協調、審批各聯邦政府機構提出的各種項目。在數字信息資源的有效整合上,中國數字圖書館發展戰略組不僅正在積極籌建中國“國家數據中心”,而且提出了在語言、文化相近的區域、國家之間建立大型的數字圖書館合作測試基地即“數字圖書館區域合作中心”的建議。在他們的積極推進下,各地的信息中心相繼籌建。我國應及時建立一個類似於美國的OMB的機構,規劃全國各類信息的開發、佈局, 在內容和功能上明確分工、技術標準和數據格式上統一同時成為信息市場運作的行政監管機構,規範整個信息市場的行為。
- 制訂完善的信息政策和信息法規
信息政策和法規是對信息系統運行機制進行調節的一整套政策體系和法律規範,是指導信息事業發展的策略和原則，也是是政府機構和信息開發部門行為的準則。加強信息政策建設,首先,要明確制定信息政策的目標,在制定每一項信息政策時,都要看其是否反映了當時信息網路化環境和多層次、多角度的政策需求實際,是否有利於總目標和任務的實現,是否符合國家在特定時期內的發展戰略,是否體現了信息化建設的模式、目標、任務、步驟和重點。其次,要註意完善政策體系,包括信息技術、信息人才、信息投資在內的信息資源政策;包括產業結構、產業組織等方面的信息產業政策;包括信息市場、交易規則、商品定價、信息中介的組織規範等信息市場政策。再次,要加強信息立法工作,信息法律並不是一個專門的法律體系,而是一個綜合法律體系,該法律體系中不僅包括有關信息資源建設組織與開發的法律規範,也涉及到信息傳輸中的信息安全的相關法律,同樣又涉及到用戶利用網路信息資源中的信息所必須遵守的相關法律規範問題。根據網路經濟下信息產業發展的特點，修改和完善已有的法律法規，藉助於信息立法來保證信息政策的有效實施，確保信息市場能夠公平競爭和有效運行。還應不斷完善信息政策的反饋系統,及時掌握政策執行中的偏差和發生效果,使信息政策的制定和實施在現實、科學、平衡、有效的基礎上良性運行和協調發展。
實現帕累托最佳效益的數字信息資源配置是在價格、市場的作用下形成的。在信息開發中,如果由政府出面投資,由於經濟效益不是首要因素,決策容易受技術和其他因素的驅動,效率往往不高。而由公司投資則在決策時會比較謹慎,對實際操作過程和預期收益會進行認真考慮,保證投資項目發揮很好效益,否則將面臨生存危機，這就要求它的生產者、使用者和經營者具有很強的信息意識，同時引進競爭機制，培育高效的信息市場，加快數字信息資源的收集、開發、整理，激活信息資源生產者的潛力，根據市場需求和投入產出確定開發內容和形式，通過競爭實現最大限度地對數字信息資源的有效配置和優化配置。這也需要國家運用巨集觀調控進行干預，提供寬鬆的投資環境，也要利用政策法規對其進行約束，使數字信息資源獲得最大限度的利用，發揮最佳經濟效益。
