反通貨膨脹成本
出自 MBA智库百科(https://wiki.mbalib.com/)
目錄 |
從最廣泛的意義上說，反通貨膨脹成本通常包括四種基本類型。
第一，緊縮需求成本。這主要是剋服需求拉上型通貨膨脹時發生的一類成本。在現代市場經濟條件下，對付需求拉上型通貨膨脹一般採用“緊”的財政政策和貨幣政策，通過緊縮需求來平衡總供給與總需求，最終達到消除通貨膨脹的目的。但緊縮總需求顯然會造成多方面的損失。就消費需求的壓縮而言，將使相當一部分消費者的預期收入成為畫餅，使其現期消費需求得不到充分滿足，從而減少消費者福利，降低其消費效益。就投資需求的壓縮而言，將使不少在建項目停工下馬，使眾多企業開工不足、庫存積壓增加、資金周轉不暢、相互支付困難、“三角債”驟增。從而導致大範圍的經濟效益下降、增長速度滑落。等等。這一系列損失和耗費，在緊縮總需求以抑制通貨膨脹過程中是不可避免的。所以理應將其歸入反通貨膨脹成本之中。
第二；擴張供給成本。這主要是消除結構性通貨膨脹時發生的一類成本。現代經濟分析認為，社會經濟可從不同角度劃分為許多部門。不同的部門由於發展速度不同、供求對比態勢不同，其產品或勞務的價格變動也將不同。經濟發展與勞動生產率提高較慢的部門，會形成制約社會經濟運行的“瓶頸”，該類“瓶頸”部門產品或勞務的相對短缺，將導致其價格首先上升，而在“示範”效應和“趕上”機制的作用下，這種局部的價格上漲最終將引致整個社會物價的持續攀升，從而形成結構性的通貨膨脹。消除這類通貨膨脹，關鍵在於著力進行結構調整，擴張“瓶頸”部門的供給，剋服短線制約。而這主要通過資源的重新配置和有效利用，通過產業結構、產品結構、企業組織結構的調整和優化來實現。但這一系列的調整和優化組合是需要巨額代價的。比如，舊的生產工藝、生產線的更新改造需要可觀的補充投資，淘汰企業的關停並轉會產生資產損耗和效率損失，短線部門的壯大和新興產業的崛起有賴於投入大量人財物資源等。這些耗費和投人應視為擴張“瓶頸平部門供給從而根除結構性通貨膨脹的必不可少的成本。
第三，管理市場成本。現實經濟運行中的通貨膨脹，相當一部分與市場主體行為不規範、市場秩序混亂有關。因此，強化和規範市場管理，是反通貨膨脹的重要途徑。政府對市場的管理，主要包括兩方面內容:一是規範市場主體行為。包括規範各市場主體的定價行為，嚴格定價標準和秩序，杜絕亂漲價、亂收費、謀取暴利現象；規範各市場主體的競爭行為，防範和打擊諸如行賄、回扣、假冒等不正當竟爭行為，降低競爭費用。二是維護市場交易秩序。主要是對囤積居奇，哄抬物價，把持、操縱以致壟斷市場的行為予以制止、取締和打擊，確保市場交易正常有序地進行。通過這兩方面的管理，可以完善流通秩序，規範市場運作，從而在相當程度上遏制物價水平的上漲勢頭，減輕通貨膨脹的壓力。但政府對市場的規範與管理，本身需要耗費一定的人力、物力和財力。這部分主要集中使用於市場檢查、監督、查處以及宣傳、教育等方面的費用，無疑屬於反通貨膨脹成本中一個不可忽略的類型。
第四，調控操作成本。反通貨膨脹本身是一項規模浩大的系統工程，需要精心設計、慎重操作方能奏效。首先，對通貨膨脹應建立完善的監測警戒系統，在通貨膨脹率到達預警控制線時應及時報警，以引起最高決策當局的高度重視。其次，巨集觀經濟管理層對日益形成威脅的通貨膨脹應及時進行廣泛深入的調查研究，準確判定其起因、類型、特征與走勢，同時，有針對性地制定反通貨膨脹的總體戰略和多種實施方案。然後，通過必要的法定程式，在綜合權衡、反覆論證的基礎上最終選擇一具體的反通貨膨脹方案，以國家政策、法令、法規等權威形式確定下來。最後，將反通貨膨脹方案付諸實施。在實施過程中必須密切註視信息反饋，及時發現各項具體操作中可能出現的偏差，以便迅速查明原因，採取得力措施予以糾正，確保反通貨膨脹的整體戰役能按照既定計劃順利推進，取得預期的效果。完成這一系列複雜而浩繁的調控操作，顯然需要耗費相當的人力物力財力，這部分代價應該說是最直接意義上的反通貨膨脹成本。
1、適度目標原則。在我國當前情況下，反通貨膨脹不應不切實際地企求過高的目標，由於各種體制性、結構性矛盾形成的深層次制約因素短時期內難以徹底根除，所以抑制通貨膨脹的努力，在今後相當長時期內將不得不受到速度、就業等敏感問題的多方掣肘，將治理通貨膨脹的期限定得過短，通貨膨脹率的降低幅度定得過大，都極易引發經濟生活的巨大震動，產生速度大幅下滑、市場普遍萎縮、企業運行困難、隱性與顯性失業劇增等嚴重後果，從而在總體上大大增加各種反通貨膨脹成本。因此，現階段的反通貨膨脹只應追求適度目標，在一時還找不到既無高通貨膨脹又無高失業的最佳方案的情況下，只有尋求可保持一定增長速度和就業率，而通貨膨脹又被逐步控制在社會可承受界限內的次佳方案。這樣做，從長期運行看，才真正是科學合理的選擇，反通貨膨脹成本也才可能得到有效的控制。
2、早期調控原則。各國經驗證明，對通貨膨脹治理越早，其難度越小，反通貨膨脹成本也越低；反之，則難度越大，成本勢必也越高。在我國，每一輪通貨膨脹的出現實際上都存在一個矛盾逐步累積、直至最終爆發的過程。因此，如能在這一過程的初期就及時覺察通貨膨脹的徵兆，並相應地採取有力措施及早予以調控，則反通貨膨脹成本必可大為節約。從這一角度考慮問題，今後在反通貨膨脹的戰略思想上便應牢固確立及早發現、及早治理的觀點，堅決摒棄那種在通貨膨脹的早期舉棋不定、猶豫徘徊，以致貽誤時機，到通貨膨脹洶涌泛濫之後才被動調控的做法。這樣，才有望最大限度地降低反通貨膨脹的難度，節約反通貨膨脹成本。
3、平緩制動原則。現代市場經濟運行最忌劇烈的波動。而反通貨膨脹的巨集觀調控，若操作不當，則極易引致經濟運行的大起大落，從而大幅度提高反通貨膨脹成本。因此，為避免產生過烈經濟波動，對通貨膨脹的治理便應堅持彈性調控、平緩制動，以“軟著陸”方式儘量降低各項調控效應對經濟運行的短期衝擊強度，以期有效地減少各種損失，降低反通貨膨脹成本。
4、偏緊操作原則。多年來的經驗表明，我國經濟運行的常態是總需求經常亢奮，總供給跟不上總需求的增長。現在看來，這一矛盾在社會主義市場經濟體制完全確立並臻於完善之前，將難以徹底消除。因此，在目前及今後一個相當長的時期內.我國巨集觀調控的各項政策措施，無論是財政政策、貨幣政策還是收入分配政策，就一定要堅持偏緊操作，這樣，才可對總需求形成持續而強大的抑制力量，保證總供求不致出現過大的缺口。顯然，這對於從根本上弱化通貨膨脹壓力，減少反通貨膨脹代價，是極其重要的。
1、嚴格控制貨幣閘門。任何類型的通貨膨脹，最終都與貨幣的超經濟發行聯繫在一起。因此，中央銀行全力管好貨幣供應量，嚴格控制住貨幣閘門，確保貨幣增量的經濟性發行，是從根本上遏制通貨膨脹、減少反通貨膨脹成本的關鍵。只要緊緊抓住這一關鍵，並採取相應的各種有力的保證措施，真正做到嚴格控制住貨幣閘門，需求擴張大潮定能有效地平息，反通貨膨脹的難度與成本必將大為降低。
2、大力推進企業改革。企業軟預算約束和低效率，是反通貨膨脹中緊縮需求難以準確及時到位、擴張供給步履躊姍行動遲緩最重要的微觀根源；同時，企業行為不規範，往往又是市場秩序紊亂、價格波動失控的主要原因。因此，只有大力深化企業改革，儘快按規範化要求重構社會主義市場經濟的微觀基礎，才能從根本上緩解通貨膨脹壓力，降低反通貨膨脹成本。
3、努力調整產業結構。目前，我國的產業結構一是失衡仍十分嚴重，尤其是農業、交通、能源等基礎產業部門是突出的薄弱環節，二是結構高度化進展遲緩，國民經濟整體素質不高，因而極大地制約了供給能力的提高，供給結構的改善和優化也阻力重重。所以，努力調整和優化產業結構，下決心從增量傾斜和存量調整兩方面入手，扭轉產業結構不合理的嚴重局面，方能為有效而經濟地控制以至逐步消除通貨膨脹提供基本的物質保障。
4、應切實優化市場環境。市場環境無序化，既是引發物價上漲的重要因素，也是增加反通貨膨脹難度的原因。所以，要下大氣力整頓市場秩序，優化市場環境。根據我國的實際情況。目前一方面是必須儘快建立重要產品的價格穩定機制，另一方面是必須大力健全價格監管制度，以此來規範市場主體的定價、交易及競爭行為，優化市場的環境和秩序，從而為有效地控制通貨膨脹提供良好條件，最終為從總體上降低反通貨膨脹成本掃清市場障礙、減少市場阻力。
5、應精心提高調控水平。巨集觀調控質量的優劣、調控操作水平的高低，直接決定著反通貨膨脹措施的選擇是否得當、操作力度是否適中，從而不僅關係到控制通貨膨脹的成敗，而且關係到治理通貨膨脹所需代價的高低。
- 管懷鎏.《論反通貨膨脹成本》[J].經濟研究.1995年05期
