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裝備製造業

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目錄

什麼是裝備製造業

  裝備製造業是指為國民經濟各部門簡單再生產擴大再生產提供技術裝備的各製造工業的總稱,其產業範圍包括機械工業(含航空、航天、船舶和兵器等製造行業)和電子工業中的投資類產品。包括通用設備製造業、專用設備製造業、航空航天器製造業、鐵路運輸設備製造業、交通器材及其他交通運輸設備製造業、電氣機械及器材製造業、通信設備電腦及其他電子設備製造業、儀器儀錶及文化辦公用品製造業等。

裝備製造業的生產內容

  按照裝備功能和重要性,裝備製造業主要包括以下三方面內容:

  一是重大的先進的基礎機械,即製造裝備的裝備--工作“母機”,主要包括數控機床(NC)、柔性製造單元(FMC)、柔性製造系統(FMS)、電腦集成製造系統(CIMS)、工業機器人、大規模集成電路及電子製造設備等等。 

  二是重要的機械、電子基礎件,主要是先進的液壓、氣動、軸承、密封、模具、刀具、低壓電器、微電子和電力電子器件、儀器儀錶及自動化控制系統等等。

  三是國民經濟各部門(包括農業、能源、交通、原材料、醫療衛生、環保等)科學技術、軍工生產所需的重大成套技術裝備,如礦產資源的井採及露天開采設備,大型火電、水電、核電成套設備,超高壓交、直流輸變電成套設備,石油、化工、煤化工鹽化工成套設備,黑色和有色金屬冶煉軋製成套設備,民用飛機、高速鐵路、地鐵及城市軌道車、汽車、船舶等先進交通運輸設備,污水、垃圾及大型煙道氣凈化處理等大型環保設備,大江大河治理、隧道挖掘和盾構、大型輸水輸氣等大型工程所需重要成套設備,先進適用的農業機械及現代設施農業成套設備,大型科學儀器和醫療設備,先進大型的軍事裝備,通信、航管及航空航天裝備,先進的印刷設備等等。 

裝備製造業的特點

  (1)裝備製造業範圍廣,門類多,技術含量高,與其他的產業關聯度大,帶動性強

  裝備製造業不僅涉及到機械加工業,還涉及到材料、電子和機械零配件加工等配套行業。裝備製造業的發展將帶動一大批相關產業的發展。裝備製造業可以為各行業提供現代化設備,從農業生產的機械化到國防使用的武器裝備,各行各業都離不開裝備製造業;

  (2)裝備製造業是高就業、節省能(資)源、高附加值產業

  裝備製造業雖為技術密集和資本密集工業,但它不同於流程工業,它是組裝式工業,同時具有勞動密集性質,有較大的就業容量,可以提供大量就業機會。裝備製造業不僅直接吸納大量勞動力,同時裝備製造業前後關聯度較高,對裝備製造業投入也可帶動其它工業的發展,增加相關工業的就業人數。解決就業問題,緩解就業壓力,對保持社會安定團結具有至關重要的作用。

  在資源日趨緊張,環保要求日趨嚴格的情況下,各國都致力於優化產業結構,發展省能源和省資源的高技術密集型和高附加價值型產業。裝備製造業作為技術密集工業,萬元產值消耗的能源和資源在重工業中是最低的。

  裝備製造業是技術密集產業,產品技術含量高,附加價值大。隨著裝備製造業不斷吸納高新技術,以及信息技術、軟體技術先進位造技術在裝備製造業中的普及應用,技術裝備日趨軟體化,先進的裝備製造業將有更多的產業及其產業進入高技術產業範疇。

  (3)裝備製造業是事關國家經濟安全綜合國力戰略性產業

  裝備製造業的發展水平反映出一個國家在科學技術、工藝設計、材料、加工製造等方面的綜合配套能力。特別是一些技術難度大、成套性強,需跨行業配套製造的重大技術裝備製造能力,反映了一個國家的經濟和技術實力。因此,裝備製造業的發展有利於提高國民經濟各行各業的技術水平和勞動生產率,從而提高國家競爭力。許多工業化國家,在工業化成熟階段都把裝備製造業作為主導產業

  (4) 裝備製造業呈現出全球化的發展現狀

  由於現代技術革命與高新技術的出現和信息網路技術的廣泛運用,裝備製造業所涉及的概念和領域正逐漸發生著巨大的轉變和整合,裝備製造業的技術研究、開發、生產以及銷售的全球化合作日趨加強,裝備製造業呈現出全球化的發展現狀。

裝備製造業的現狀分析

  (1)集成電路晶元是信息產業的核心,已成為武器裝備和國民經濟各部門所用裝備的心臟。目前,我國集成電路晶元主要依賴進口,即使國內已形成的生產能力,其生產技術和裝備也均來自國外。“芯”臟完全受制於人,對一個謀求自主發展的主權國家的安全是十分危險的。

  (2)我國裝備製造業企業開工不足,約一半能力閑置,一批曾經為新中國建設做出過重要貢獻的國有大企業經濟效益低下,大批職工下崗,對社會穩定造成不容忽視的影響。

  (3)技術創新能力薄弱,主要機械產品的技術、多數電子與通信設備的核心技術57%從國外引進。中國裝備製造業發展的滯後,已成為制約國民經濟運行效益提高、制約高技術及其產業發展、制約國防安全的瓶頸,並且對社會穩定帶來的負面影響日趨嚴重。

裝備製造業的發展戰略

  1.組建大企業集團,調整企業組織結構

  (1)在經濟全球化的背景下,國與國之間的經濟競爭,逐漸演化成為各國大公司和企業集團之間的競爭。在我國36000多家裝備製造業企業中,大公司和企業集團數量少,而且規模也小,沒有一家企業進入世界500強。

  (2)裝備製造業基本上屬於資本技術密集型行業,從規模經濟理論的角度看,行業的發展是需要規模的,沒有規模就沒有競爭力,沒有規模就沒有利潤。擴大企業規模的途徑一般有兩種:一是通過兼併收購,走外延擴張式道路。二是依靠企業自身積累滾動發展,走內涵增長之路。在我國目前財力有限、難以大規模註入資金的情況下,裝備製造業發展大企業集團的主要途徑應該是通過資本的流動和重組,逐步解決國有經濟佈局過散、戰線過長的狀況,使國有資產從分散的中小企業向大型企業和特大企業集團集中,從低效的弱勢企業向具有優勢的龍頭企業集中,力爭在重組中培育和發展壯大一批具有相當競爭力的世界級大公司、大集團。

  2.區別對待,推進多元化經營

  裝備製造業既有共同的特點,又存在著許多不同之處,可供選擇的多元化戰略主要有:一是垂直一體化戰略。從理論上說,假如上游企業和下游企業合併為一家企業集團,由於消除了雙重的成本加價,產量將會上升,價格將會下降,企業集團利潤也大於兩家獨立企業之和。一個典型的醫葯產品的成功開發,必須經過實驗室研究、開發及小批量試製的“上游開發” 和生產車間大規模生產及市場推廣的“下游工程”,實施“科技興藥”,應積極建立科研機構與企業一體的模式。二是相關和不相關多元化戰略。由於一些裝備製造業如今已不再是高利潤的產業, 多元化經營是21世紀裝備製造業一種值得重視的發展戰略,其目的是適應市場、資產增值和提高經濟效益。

  3.應對WTO,加快國際化經營

  (1)20世紀80—90年代期間,中國對外開放實際上走的是一條“引進來”的道路,今後要特別強調“走出去”,使“引進來”和“走出去”之間在數量上保持一個“適度”的比例關係。所謂國際化就是企業從事跨國經營,從間接出口直接出口,再到在境外建立公司,直到完全跨國經營,這是企業國際化的四種典型方式,這是企業國際化經營的四個階段。裝備製造業企業國際化也要經歷這四個階段。

  (2)裝備製造業企業的對外開放進程與中國對外開放的總體情況是一致的,“引進來”比較多,“走出去”很少。嚴格來說,裝備製造業中還沒有真正意義上實現國際化經營的企業。裝備製造業企業實現國際化的道路應在企業總體戰略的指引下,通過出口產品的實踐,逐漸熟悉國際商務活動的情況和規則,然後在目標國家中建立辦事處,進一步加深對當地環境、文化及法律的瞭解,並建立起較好的公共關係。註意尋求投資設廠、建立聯盟或併購的機會, 以便為採取後續的行動做好準備。當情況已經熟悉且條件基本成熟時,就應果斷地採取行動,真正實現“走出去”的戰略目標

  4.利用資本市場,推動資本經營

  (1)利用資本市場,促進產業結構的調整和升級。我國採取公司上市的審批制度,儘管存在許多不足的地方,但也提供給政府貫徹國家意志的手段。裝備製造業企業應積極根據國家產業結構的調整、優化、升級的需要,積極創造條件爭取上市或發行公司債券,壯大自己。

  (2)利用資本市場,實施國有經濟佈局的戰略性調整和推動國有企業的改革。要對裝備製造業佈局進行戰略性調整,要有所為有所不為,一個重要的實施手段就是利用資本市場進行股權結構調整,通過允許一些國有上市公司的部分國有股法人股流通,出讓部分國有股權,實現國有資本金戰略轉移,達到調整國有企業股權的目的。此外,上市公司必須要同國有企業的改革、改製結合起來,建立規範的現代企業制度公司治理結構,逐步改善經濟運行的微觀經濟基礎。

  (3)利用資本市場,促進高新技術的發展。對於有一定規模、有技術、有良好的盈利前景的裝備製造業企業,應鼓勵其利用現有的資本市場上市籌集資金,加快發展。同時也要充分考慮即將建立的“二板市場”的機會,爭取上市直接融資,吸引風險投資基金的進入。打破所有制的界限,允許、鼓勵非國有企業利用資本市場進行股權融資,利用各種資源加快裝備製造業的發展。

  5.加快技術創新,促進工業結構升級

  (1)樹立技術創新意識,使“科技興業” 的觀念深入人心。要使裝備製造業企業領導人真正樹立“科技是第一生產力”的觀念,時刻想到科技是經濟發展和國際經濟競爭的制高點,在思想深處真正重視技術創新,促進技術向現實生產力轉化。

  (2)努力實現技術創新主體企業化。在我國裝備製造業技術創新模式構建過程中,充分發揮我國高校和科研院所的科技優勢,促進與企業生產要素的有機結合,實現營銷、生產部門與高校、科研院所之間充分的雙向交流和多層次合作,形成科技進步面向經濟建設、經濟建設依靠科技進步的機制,達到優勢互補和相互學習的產學研合作創新。實踐證明,走產學研合作創新之路。是我國裝備製造業實現技術創新主體企業化的現實選擇。

  (3)廣開投資渠道,鼓勵風險投資。可採取“銀企結合”、“銀技結合”、合作籌資、抵押貸款、向風險投資公司或風險投資基金尋求資金,通過資本市場融資、建立風險投資機制等多種有效手段,鼓勵和引導社會資金投向技術創新領域。同時,政府必須保證對基礎性、長遠性和公益性研究項目的支持,從供給上保證技術創新所需科學技術知識來源。

  (4)建立和健全技術創新的市場機制。要推動裝備製造業的技術創新,就必鬚髮揮市場機制的作用,打破地方保護、行業壟斷,維護市場競爭的有序性,使企業更多地依靠技術創新而不是其他因素獲取競爭的優勢。要加強國家的巨集觀調控職能,通過誘導性和鼓勵性財政政策稅收政策來推動技術創新,並切實加強知識產權保護,使企業成為創新利益的獲益主體。

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