CSC9000T

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CSC9000T(China Social Compliance 9000 for Textile & Apparel Industry，中國紡織企業社會責任管理體系)

　　CSC9000T是2005年中國紡織工業協會社會責任建設推廣委員會發佈了中國紡織企業社會責任管理體系。目前已經推出最新的《中國紡織服裝企業社會責任管理體系總則及細則(2008年版)》，對紡織業中企業社會責任的要求作了較全面的規定。這一中國首個行業自律性社會責任管理體系內容包括社會責任的管理體系、歧視、工會組織與集體談判權、童工與未成年工、強迫或強制勞動、勞動合同、工作時間、薪酬與福利、騷擾與虐待、職業健康與安全、環境保護和公平競爭12個方面。另外，為了幫助企業對應中國紡織企業在社會責任方面的符合程度，以便建立、實施、保持並改進企業社會責任管理體系，還附有社會責任自我評估表。環境保護是社會責任的重要組成部分，但IS014000環境管理保證體系已對此做出詳細規定，因此CSC9000T管理體系中並沒有突出這部分內容。所以從行業特點來看，紡織業要求的社會責任側重強調了員工權益方面的內容。另外CSC9000T實施指導文件立足於國內紡織企業的管理現狀，所以基本上只適用於中國紡織業。

　　在全球經濟日益一體化的今天，我國企業參與全球性的生產協作和分下主要是在跨國公司已經佈局好的市場鏈條中進行，遵守跨國公司間逐漸形成和被認可的游戲規則已經是我們在進入國際市場中無法規避的選擇。如何規避發達國家以社會責任為理由實施建立的新貿易壁壘，已日益成為業界和出口企業關註的熱點話題。企業社會責任既是對中國企業的一種“困惑”，又是一種“誘惑”。說它是“困惑”，是因為它的缺失給企業、社會造成了不小的麻煩；說它是“誘惑”，是因為企業一旦跨越了“門檻”，拿到了“門票”，就擁有了在市場上競爭的基礎。據瞭解，有關社會責任標準的要求，對加工貿易企業和出口企業影響最為直接。大量的案例給成千上萬的企業敲響了警鐘：不降低成本，可能失去訂單；但以犧牲社會責任去過度降低成本，同樣也可能失去訂單。我國越來越多的紡織企業逐步意識到企業社會責任的重要性。它不僅能讓我們獲得一張進入國際市場的通行證，巧妙突破種種貿易壁壘和市場壁壘，而且對於快速提升企業品牌形象，進入和拓寬國際市場能起到至關重要的作用。面對貿易摩擦，中國企業除了產品創新之外，要融入國際社會的腳步，實現自律和以人為本的創新，承擔起相應的社會責任，樹立中國紡織業的新形象。正是基於這種歷史背景和國際大趨勢，產業的健康可持續發展成為中國紡織工業協會的關註焦點，而加強企業社會責任建設成為行業自律工作的一項重要內容。建設我們自己企業社會責任管理體系幫助企業改善管理水平，引導中國紡織業可持續發展，提升中國紡織業在國際上的形象，使中國紡織業更好地融入國際供應鏈就被提上了議事日程。於是，從2004年7月中國紡織工業協會開始醞釀這個社會責任管理體系。

　　2005年1月，中國紡織工業協會會長杜鈺洲率隊出席了加拿大零售商大會和美國零售商大會，介紹了協會在規範企業社會責任方面的設想和計劃。2005年5月31日，中國紡織工業協會社會責任建設推廣委員會正式成立，160多家優秀紡織服裝企業、全國和地方協會組織作為首批會員，《CSC9000T中國紡織企業社會責任管理體系》2005年版面世。據介紹，CSC9000T在起草的過程中，充分征求了右獎圍內外專家以及倡議單位的律議，2005年4月26日由中國紡織工業協會組織了專家論證會，勞動和社會保障部國際勞工與信息研究所、商務部科技司、中國財貿輕紡煙草工會、行業和學術界、採購商、企業界一些專家和代表等參加了論證會。CSC9000T是在中國相關法律法規和有關國際公約、慣例的基礎上，廣泛征求生產企業、採購商的意見，目的在於建設“符合中國國情的社會責任管理體系。”與現有的其他標準相比，CSC9000T特別強調了職業健康與安全、企業風險管理、勞動合同的簽訂和女工的保護。中國紡織工業協會的重點工作之一將是大力推廣實施CSC9000T社會責任管理體系。CSC9000T是一個管理體系，一個提升中國紡織企業管理水平的工具。通過執行、檢查、糾正的過程，企業可結合自身的具體情況最終設計出自己的一套社會責任管理體系。

　　1.開創性

　　以前，我們見到的是很多外國的企業社會責任行為準則和認證標準，以及我們的企業在被動的狀態下接受外國企業依據他們的行為規範的驗廠活動。現在，有了我們中國紡織行業自律性的社會責任管理體系CSC9000T，這是具有開創性意義的里程碑事件。

　　2.權威性

　　CSC9000T的制定、推廣和試行，都是由中國紡織工業協會主管各專業協會參加、有關企業參與，得到了商務部、中華全國總工會、中國財貿輕紡煙草工會的支持肯定，因而具有較大的權威性。

　　3.針對性

　　CSC9000T經過了廣泛的調查研究，充分考慮了我國國情的特點和企業的實際情況，結合了現代先進的管理模式，企業通過努力是能夠執行的，而且執行後又可以整體改善管理水平。

　　4.合法性

　　CSC9000T以中國法律為基礎，同時吸取了國際經驗，參考了我國政府已批准的涉及社會責任的國際公約，又得到了國家有關部門的認可。因此，該管理體系的合法性是不容置疑的。

　　5.可操作性

　　CSC9000T對適用範圍、參照法規及國際條約標準、定義、總則、管理體系要求等都作了具體表述和規定，並設置了自我評估表，便於企業理解執行。

　　CSC9000T實施指導文件於2006年3月27日正式發佈，該實施指導文件從職業健康與安全管理規範、不定時工作制和綜合計算工時工作制的規定、勞動合同簽訂、女性員工與未成年工的保護、工作場所化學品管理、工會組織與集體談判權等方面做出了規範，共包含29個文件。實施指導文件為企業實施CSC9000T管理體系提供了具體指南，該文件的出台為CSC9000T試點工作奠定了基礎。隨著中國紡織企業社會責任管理體系(CSC9000T)實施指導文件全面完成，中國紡織企業社會責任管理體系CSC9000T的實施試點工作已於2006年3月28日在北京正式啟動。CSC9000T實施試點工作為期9個月，分為初評、培訓、複評三個階段。CSC9000T試點實施項目合作伙伴包括評估合作伙伴與培訓合作伙伴。RSCA選擇國內外知名的專業機構作為CSC9000T試點實施項目的合作伙伴，共同推進中國紡織企業社會責任管理體系CSC9000T在試點企業中的建立與實施。CSC9000T試點實施項目是以“樹立以人為本，全面協調可持續的科學發展觀”和“建設和諧社會”的精神為指導思想，通過培訓、咨詢和評估等活動幫助試點單位建立和改善社會責任管理，建立符合CSC9000T要求的社會責任管理體系，調動員工的工作積極性和創造性，提升企業人力資源競爭力，樹立中國紡織企業的良好形象，引導中國紡織業融入國際供應鏈。北京愛慕內衣有限公司、北京銅牛股份有限公司、報喜鳥集團有限公司、大楊集團有限公司、蓋奇(中國)織染服飾有限公司、漢帛(中國)有限公司、紅豆集團有限公司、喬頓服飾企業有限公司、山東濟甯如意毛紡織股份有限公司、溢達企業有限公司以及廣東佛山市禪城區張槎街道委員會等l0家企業和一家產業集群被確定為此次CSC9000T推廣實施的試點企業。這些試點單位是從180家RSCA的成員單位中選擇出來的，所處地理位置、所有制性質都不盡相同，因此具有一定的代表性。這些試點企業在社會責任管理上都有一定基礎和良好的經驗，並具有持續改進的良好意願。

　　1.CSC9000T的實施階段

　　CSC9000T的實施分為初始評估、培訓、複評三個階段。評估階段是派評估小組深入企業，評估小組主要由RSCA、工會組織、國內外專家等人員組成。評估小組通過現場觀察、員工訪談以及文件查看等方式根據評估工具對企業的社會責任管理工作進行評估，做出該企業社會責任已有績效和現存問題的分析和評估，並出具初始評估報告。對於初始評估，參評企業一致認為，初始評估工作能幫助企業找出了自身在社會責任管理方面出現的問題，使企業看到了自己在管理中的缺陷和不足，明確了改進的方向，同時也深刻認識到建立有效的管理體系對於社會責任管理的必要性和重要性。培訓階段則根據初始評估階段發現企業存在的問題，幫助企業分析原因，找出問題癥結，與企業共同探討解決方案，以系統的培訓的方式，有針對性地為企業提供管理工具和方法。最後對企業進行複評，複評主要是針對培訓階段為企業提供的解決方案和管理工具和方法的實施效果以及新暴露出的問題進行評估分析，以幫助企業達到持續改進的目的。

　　2.企業實施CSC9000T的主要步驟

　　(1)與中國紡織工業協會社會責任推廣辦公室即RSCA聯繫，取得具體的CSC9000T實施指導文件；

　　(2)利用《CSC9000T自我評估表》對企業社會責任管理現狀進行評估，瞭解自身社會責任管理的優勢與不足；

　　(3)在CSC9000T總則、細則及實施指導文件的基礎上，根據企業自身的實際情況，策劃、設計並編寫企業CSC9000T社會責任管理體系文件；

　　(4)試運行企業CSC9000T管理體系併進行內部審核和管理評審，必要時企業可以聘請專業培訓/咨詢機構來提供服務，RSCA也可以提供培訓/咨詢服務；

　　(5)申請進行CSC9000T管理體系第三方績效評估，以獨立地找出企業在社會責任管理方面存在的問題及其根本原因，確定持續改進的機會和方向，不斷改進社會責任管理的績效，降低企業運營風險，增強企業的核心競爭力。

　　CSC9000T績效評估旨在幫助被評估企業對自身的社會責任管理體系進行系統思考，找出企業社會責任管理工作與cscg000T管理體系要求以及企業社會責任工作計劃之間的差距，明確改進的方向，確定適合的解決方案。同時也將評估供應鏈管理對企業社會責任管理的影響，幫助採購商瞭解其供應鏈社會責任管理的現狀、存在的問題及其根本原因，最終達到持續改進供應鏈社會責任管理的目的。

　　1.由誰對企業實施CSC9000T的績效進行評估

　　由RSCA授權的第三方評估機構對企業實施CSC9000T的績效進行全面評估。根據RSCA會同RSCA成員企業代表和合作伙伴代表等共同制定的等級評定依據，由RSCA和經RSCA授權的第三方評估機構共同對CSC9000T績效評估的評估員進行全面培訓和考核。培訓和考核的重點在社會責任的相關要點、CSC9000T管理體系、發現問題的能力、分析問題的能力和解決問題的能力。只有通過考核的人員才能成為CSC9000T績效評估員。

　　2.如何進行cscg000T的績效評估

　　CSC9000T績效評估按照下述程式進行。

　　(1)企業與任何授權的第三方評估機構聯繫，申請進行CSC9000T績效評估。第三方評估機構在收到申請後，組成評估小組，並指定組長。

　　(2)CSC9000T績效評估小組組長與企業取得聯繫，索取相關的企業資料，包括填寫完整的《CSC9000T自我評估表》，並約定去工廠進行實地評估的時間。

　　(3)CSC9000T績效評估小組實施評估，並撰寫企業CSC9000T績效評估報告。績效評估報告應對照CSC9000T的各個要素，作出完整的、基於事實的陳述，同時還應包括對不符合項的原因分析。

　　(4)績效評估小組同時還應對照企業社會責任工作的目標和計劃，找出實施過程中的差距與不足，與企業共同分析原因，並制定新的持續改進的目標和計劃。

　　(5)根據企業執行CSC9000T的總體情況，績效評估小組將建議給出相應的評定等級。評定等級分為消極對待、被動承受、主動管理、發展戰略、企業文明五個等級，它們分別是企業社會責任建設的五個發展階段。評定等級按企業執行CSC9000T十大要素的情況綜合考慮，重點在對管理體系的評審上。

　　(6)RSCA將對評估報告和評定等級做出最終審核。

　　(7)RSCA將對第三方評估機構的評估過程進行監督。

　　3.如何確保CSC9000T績效評估的有效性RSCA將通過以下措施來確保CSC9000T績效評估的公正性和有效性。

　　(1)RSCA在選擇授權第三方評估機構前，將對其能力、經驗及公信力進行考察；

　　(2)和第三方評估機構共同對CSC9000T績效評估員進行培訓及考核，培訓及考核的重點在於幫助評估員提高發現問題、分析問題和解決問題的能力；

　　(3)CSC9000T績效評估報告必須經RSCA審核；

　　(4)RSCA對績效評估的過程進行監督；

　　(5)利益相關者可以對評估過程、評估報告和等級評定提出異

　　議和建議，RSCA將在調查後及時做出處理。

　　CSC9000T績效評估對企業的益處體現在以下幾方面。

　　(1)CSC9000T績效評估可以為企業的社會責任管理工作提供一個客觀的、獨立的評估，以確定持續改進的方向，不斷提升企業自身的社會責任管理體系；

　　(2)CSC9000T績效評估報告被採購商採用的話，企業可以有效避免採購商的重覆驗廠，將人力、財力集中在預防和持續改進上；

　　(3)CSC9000T績效評估報告可以向投資人、員工、合作伙伴、社會團體等利益相關者展示企業在社會責任方面的表現，增強投資人的投資信心，提高員工的工作積極性等，進而改善企業的生存和發展環境。

　　CSC9000T績效評估對採購商的益處體現在以下幾方面。

　　(1)cscg000T績效評估報告，採購商可以更全面地瞭解其供應鏈社會責任管理的現狀，並通過RSCA利用多方資源共同協助其供應商建立並改善社會責任管理體系，以降低供應鏈風險，維護並提升品牌形象；

　　(2)採購商可以用CSC9000TT績效評估報告作為有效參考來評估其供應商的社會責任表現。採購商不但可以節省重覆驗廠的費用，而且可以更有針對性地使用培訓資源。

　　CSC9000T的提出有利於具體貫徹“以人為本，全面協調可持續發展的科學發展觀”、“建立和諧社會”的精神，使中國紡織工業在新形勢下更好地融入國際供應鏈，規範市場秩序，以更好地適應經濟全球化的需求；同時，也可以切實保障所有員工的合法權益，提高企業管理水平，尤其是企業社會責任管理水平，增強企業核心競爭力，促進企業健康持續發展。具體表現在：

　　(1)推行CSC9000T可以切實維護企業員工的合法權益，增強員工的積極性和工作效率；

　　(2)推行CSC9000T可以幫助企業改善管理水平，尤其是企業社會責任管理、職業健康與安全管理和人力資源管理，提高企業核心競爭力；

　　(3)推行CSC9000T有助於引導中國紡織業可持續發展，提升中國紡織業在國際上的形象，使中國紡織業更好地融入國際供應鏈；

　　(4)推行CSC9000T是中國紡織業落實“建設和諧社會”精神的具體舉措；

　　(5)推行CSC9000T還會為企業的其他利益相關者帶來益處，比如讓採購商放心、增強投資人的信心、改善與所在社區的關係等。