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Portal:社會保障
社會保障是指國家通過立法，積極動員社會各方面 資源，保證無收入、低收入以及遭受各種意外災害的公民能夠維持生存，保障勞動者在年老、 失業、患病、 工傷、生育時的基本生活不受影響，同時根據 經濟和社會發展狀況，逐步增進 公共福利水平，提高國民生活質量。
社會保障作為一種國民收入再分配形式是通過一定的制度實現的。將由法律規定的、按照某種確定規則經常實施的社會保障政策和措施體系稱之為社會保障制度。由於各國的國情和歷史條件不同，在不同的國家和不同的歷史時期，社會保障制度的具體內容不盡一致。但有一點是共同的，那就是為滿足社會成員的多層次需要，相應安排多層次的保障項目。
- 社會保障的本質
社會保障的本質是一種分配，是國家為了履行社會保障職能、發展社會保障事業而參與 國民收入的分配和再分配。其分配主體是國家，分配客體主要是 剩餘產品，分配手段具有強制性，分配的結果具有無償性。...>> 詳細<<
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社會保障主體是指社會保障法的當事入，即參加社會保障活動中，依法享有社會保障權利，並承擔社會保障義務的參加者。在我國，社會保障法律主體主要有公民、企事業單位、國家(通過社會保障職能機構)。它與社會保障法律關係的內容和客體共同構成了社會保障法律關係的三個要素。
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社會保障管理是指為了實現社會保障目標，由國家和政府成立專門的社會保障機構，組織 社會保障的專業人員，對各項社會保障事務進行 計劃、 組織、 協調、 控制和監督的過程。
- 社會保障管理的內容
- 1.社會保障行政管理
- 社會保障行政管理是指政府部門依法行使對社會保障事務的管理與監督權力，它是確保社會保障制度良性運行的保證。
- 2.社會保障財務管理
- 社會保障財務管理包括二個層次：一是政府財政、審計部門對社會保障制度運行進行財務上的管理與監督;二是社會保障主管部門對社會保障經辦機構的財務進行管理與監督。
- 3.其他社會保障管理
- 除行政管理與財務管理外，社會保障領域還有社會保障服務管理、人力資源管理等。
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社會保障管理體制是 社會保障的管理制度和管理方法的總稱。社會保障宜實行統一的社會化管理，即由中央政府的社會保障決策機構統一制定社會保障基本制度，並由各級政府的社會保障經辦機構統一管理社會保障基金和社會保障項目。
- 社會保障管理體制的構成
社會保障管理體制是指 社會保障管理的制度，管理機構的設置，各機構的職責範圍的劃分及各機構之間的分工和協作、依存和制約關係的確定，中央和地方、各級社會保障管理機構之間、社會職位機構與有關部門之間、投保單位與受保對象之間在職責許可權、權利義務等方面的有關制度，以及社會保障管理的形式、方式和方法的總和。
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社保基金共有五種概念
- 一是“社會保險基金”是指為了保證勞動者在喪失勞動能力或失去勞動機會時的基本生活需要，政府立法強制征收的專項計息基金；
- 二是“社會統籌基金”是國家、用人單位和廣大職工共同繳納的用於支付住院或緊急搶救醫療費用和經批准的特殊慢性疾病門診醫療費用；
- 三是基本養老保險體系中個人賬戶上的基金，被稱為“個人賬戶基金”；
- 四是包括企業補充養老保險基金、企業補充醫療保險在內的企業補充保障基金；
- 五是“全國社會保障基金”是指全國社會保障基金理事會負責管理的、由國有股減持劃入資金及股權資產、中央財政撥入資金、經國務院批准以其他方式籌集的資金，及其投資收益形成的、由中央政府集中的社會保障基金。
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- 社會保障支出是指政府通過財政向由於各種原因而導致暫時或永久性喪失勞動能力、失去工作機會或生活面臨困難的社會成員提供基本生活保障的支出。
- 國際上一般認為，一個國家的社會保障支出，至少應當包括社會保險支出、社會福利救濟支出、軍人優撫支出和自然災害救濟支出、住房保障、農村社會保障等內容。
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社會保障稅是為籌集社會保障基金而征收的一種專門 目的稅。它以雇主向雇員支付的 工資或薪金為課征對象。
- 社會保障稅的課稅範圍通常是參加本國社會保險，並存在雇佣關係的雇主和雇員在本國支付和取得的工資，薪金及不存在雇佣關係的自營業主的所得，雇主和雇員的納稅義務一般以境內就業為標準，即凡在徵稅國境內就業的雇主和雇員，不論國籍和居住地何在，都必須在該國承擔社會保險納稅義務。而對於本國居民為本國居民雇主雇佣但在國外工作取得的工資、薪金，則除個別國家外一般不列入課稅範圍。
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社會保障權是指國家為促進經濟發展和保持社會穩定，由國家依法建立並由政府主導的各種具有經濟福利性的社會化的國民生活保障系統的統稱。它其實是用經濟手段來解決社會問題進而達到特定政治目標的重大制度安排。隨著人類社會文明的進步，社會保障權已逐漸發展成為一項基本人權和公民的基本權利。
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| 社會保障法是調整社會保障關係的法律規範的總稱。社會保障的立法體系應當如何構造，學者們的看法不盡一致。有的主張，社會保障的立法體系應當由社會保障基本法和社會保障單行法規所構成，有的主張，社會保障的立法體系應當由社會保險法，社會救濟法、社會福利法所構成，也有的主張，社會保障的立法體系應當由社會保險法、社會救濟法、社會福利法和優撫安置法所構成。
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社會保障學是一門涉及到多門學科的綜合性學科。如涉及經濟學、社會學、人口學、政治學、法律學、中外歷史、行政管理學等等學科的理論和知識。作為一門綜合學科，其研究方法也應該是綜合性的，對於社會科學研究的各種研究方法，它都能夠使用。
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社會保障經濟學是研究社會主義保障事業的經濟關係及其規律的科學。社會保障經濟學研究的客體不是保障業本身，而是保障業的經濟關係，運用經濟原理分析和研究保障業發展的經濟狀況和發展方向。在社會主義制度下，社會保障具有明顯的階級性。
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