新曆史學派
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新曆史學派(new historical school),又被稱為“歷史的倫理學派”
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新曆史學派是19世紀70年代以後由歷史學派演變而來的德國資產階級庸俗經濟學派。其主要觀點和舊曆史學派基本一致,不過在運用歷史歸納法上更趨於極端,同時更加強調論理道德和法律對社會經濟發展的決定作用,更加熱衷於鼓吹階級調和與自上而下的社會改良。它強調經濟發展的歷史性和國民經濟的有機體現,反對英國古典經濟學強調客觀經濟規律的“世界主義”(李斯特語)傾向。
其主要代表有:洛倫茨·馮·施泰因、阿爾伯特·伊伯哈德·費里德里希·謝夫萊、阿道夫·瓦格納等。他們建立了社會政策的稅收理論體系,因此,被當時西方財政學者稱為德國財政學界的三巨星。
19世紀70年代以後,德國產業資本壯大,日漸走向壟斷資本主義,其內在矛盾開始顯露。1873年的經濟危機引起了中產階級的沒落,工人階級失業和貧困,社會問題嚴重。德國社會民主黨宣傳馬克s主義,開展了工人運動。為了對抗馬克s主義,緩和階級矛盾,新曆史學派一方面繼承了舊曆史學派的遺產,一方面提出了各式各樣的社會改良主義。他們認為只要求工人剋制和節約,不能解決問題,還必須從意識形態上批判"世界主義"、"經濟人"的利己心的理論前提,以及古典學派的"唯物主義"。在施穆勒等人的發起下,1872年成立了"社會政策學會",參加這個學會的經濟學家一般都屬於新曆史學派,也被稱做"講壇社會主義者 "。其中著名的除施穆勒、瓦格納和布倫塔諾之外,還有A.黑爾德(1844~1880)、G.F.克納普(1842~1926)和K.比歇爾 (1847~1930)等。
新曆史學派沿用舊曆史學派的觀點,否認社會存在著普遍的客觀的經濟規律,反對理論研究和抽象分析。新曆史學派提倡歷史統計方法,搜集行業或城市的歷史統計資料,加以羅列和描述,而不加以理論分析和概括,熱衷於分析特定時代和特定民族的經濟發展史料。
新曆史學派反對傳統古典學派關於“中性稅收”的理論和政策,主張推行積極的社會政策稅收,即不應當把國家的職能局限於法律目的地狹隘範圍以內,而必須使複雜的國家活動實現社會目的需要。擴張政府職能。從這一認識出發,新曆史學派不再僅僅是把稅收作為籌集國家經費的純財政手段,更重要的是將其作為改變國民收入分配的工具,賦予稅收廣泛的經濟調節和社會職能,使一般財富的分配職能從屬於社會政策的目的。
社會政策稅收理論是新曆史學派理論的精髓,他們指出,只有通過這種政策來改變財產、所得分配不公正的矛盾,才能穩定德國的社會秩序,才能貫徹稅收的社會政策。
隨著1890年俾斯麥的下臺和取消反社會黨人法,新曆史學派存在的基礎開始動搖,進入了衰退解體的過程。1883年奧地利經濟學家C.門格爾發表《關於社會科學,特別是政治經濟學方法的研究》,批判歷史學派不能區別理論科學、歷史科學和政策實踐的關係,將經濟現象的歷史記述和經濟理論的歷史性相混淆,在方法論上缺乏理論分析和抽象,陷入了世俗的經驗主義,因此缺乏"精密的方法",放棄對"精密法則"的研究。門格爾強調理論經濟學正像自然科學中的物理學、化學一樣,主張理論是經濟學的中心,而歷史只不過是它的輔助。施穆勒立即在《施穆勒年鑒》上發表了反批判文章《國家科學和社會科學方法論》(1883),接著門格爾又針對施穆勒的文章,發表了《德國國民經濟學中歷史主義的謬誤》(1884),施穆勒不予回答。他們二人之間的爭論雖然就此結束,但在雙方門下弟子之間卻持續了20多年,學說史上稱之為"方法論論爭"。從此以後,歷史學派逐漸衰落解體,而完成這解體過程的還有待於歷史學派內部韋貝爾的批判,即所謂 "價值判斷論爭"。
韋貝爾1904年發表了《社會科學和社會政策認識的"客觀性"》,批判施穆勒將倫理道德和經濟借科學的名義混合在一起,用道德和法律來輓救經濟生活中由於利己心所帶來的弊端,這是在科學中滲進了"價值判斷"。他主張在社會科學中應該將經驗的認識與價值判斷加以區分,作為經驗科學的社會科學,任務在於尋求客觀真理。至於希圖發現理想和規範,為實踐尋求對策,這屬於主觀的"價值判斷"問題,這裡有無數的不同的價值觀在鬥爭,只有讓人們自由去選擇和評價處於"諸神鬥爭"中的各種價值。這即是韋貝爾所提出的"價值的自由性"。他還提出"理念型"作為社會科學方法的基本概念,認為用這個基本概念和方法可以保持社會科學的"客觀性"和"價值的自由性"。施穆勒在1911年《國家科學辭典》第八捲中,進行了反駁,施穆勒認為各種對立的價值判斷是階級利害對立的表現,而歷史的最終目的在於協調、統一在"共同福利"這一理想上,按照這個理想可以對各種價值判斷作出共同評價。韋貝爾把這種主張譏笑為"倫理的進化論",平庸之至。桑巴特、布倫塔諾等都支持韋貝爾的主張,桑巴特在《現代資本主義》(1902)一書中,則運用他自己的發生論的、體系論的方法研究經濟史。第一次世界大戰後,德國出現了空前的通貨膨脹,歷史學派缺乏理論,束手無策,許多經濟學家都紛紛脫離歷史學派,歷史學派終於解體。德國的社會政策學會也在 1935年被納粹黨所打壓而解散。