非國家工作人員受賄罪

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　　非國家工作人員受賄罪是指公司、企業或者其他單位的工作人員利用職務上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，數額較大的行為。屬妨害對公司、企業管理秩序罪的一種。

　　最高人民法院、最高人民檢察院2007年11月5日聯合公佈刑法確定罪名補充規定，補充、修改了刑法罪名。規定包括取消“公司、企業人員受賄罪”罪名，由“非國家工作人員受賄罪”替代等內容。調整後的新罪名於2007年11月6日起施行。《補充規定》稱，取消“公司、企業人員受賄罪”罪名，由“非國家工作人員受賄罪”替代。“對非國家工作人員行賄罪”替代了“對公司、企業人員行賄罪”。具體的說非國家工作人員受賄罪是指公司董事、監事、職工、其他企業職工或其他非國家工作人員利用職務上的便利，索取或者收受賄賂，數額較大的行為。

　　1．侵犯的客體是國家對公司、企業以及非國有事業單位、其他組織的工作人員職務活動的管理制度。在市場經濟的運行機制中，公司、企業以及事業單位、其他組織，後者如教育、科研、醫療、體育、出版等單位扮演著十分重要的角色。這些單位的工作人員通過自己合法的職務活動，使公司、企業、事業單位等在市場經濟體制中的角色得以正常而出色的發揮。因此，有關法律對這些單位的工作人員的職務活動作了規範，建立起一套明確的管理制度。相關人員受賄罪則是對這套管理制度的直接侵犯，從而產生公司、企業、事業單位等管理層的腐敗，危害公司、企業、事業單位的根本利益，破壞正常的社會主義市場公平競爭的交易秩序。

　　2．客觀方面表現為利用職務上的便利，索取他人財物或非法收受他人財物，為他人謀取利益，數額較大的行為。利用職務上的便利是本罪在客觀方面的重要因素，是指公司、企業以及事業單位、其他組織，後者如教育、科研、醫療、體育、出版等單位的工作人員利用本人組織、領導、監督、管理等職權以及利用與上述職權有關的便利條件。索取他人財物是指利用組織、領導、監督、管理等職務上的便利，主動向有求於行為人職務行為的請托人索要財物。非法收受他人財物是指利用組織、領導、監督、管理等職務上的便利，為請托人辦事，接受請托人主動送給的財物。為他人謀取利益是指行為人索要或收受他人財物，利用職務之便為他人或允諾為他人實現某種利益。該利益是合法還是非法，該利益是否已謀取到，均不影響本罪的成立。數額較大是指接受賄賂即財物的數額較大。接受了數額較大的賄賂，則構成該罪的既遂。《刑法修正案（六）》第7條修改了《刑法》第163條第2款的規定，公司、企業或者其他單位的工作人員在經濟往來中，利用職務上的便利，違反國家規定，收受各種名義的回扣、手續費，歸個人所有的，以公司、企業、其他單位人員受賄罪處罰。

　　3．犯罪主體是特殊主體，即公司、企業或者其他單位的工作人員。公司、企業的工作人員是指在公司、企業、其他單位中從事領導、組織、管理工作的人員，如公司的董事、監事以及公司、企業的經理、廠長、財會人員以及其他受公司、企業聘用從事管理事務的人員。“其他單位的人員”包括非國有事業單位或者其他組織的工作人員，如教育、科研、醫療、體育、出版等單位的從事組織領導以及履行監督、管理職責的人員。在國有公司、企業、國有其他單位中從事公務的人員和國有公司、企業、國有其他單位委派到非國有公司、企業以及其他單位從事公務的人員利用職務上的便利受賄的，不成立公司、企業、其他單位人員受賄罪，而應依照《刑法》第385條、第386條的受賄罪處罰。

　　4．主觀方面表現為故意，即公司、企業、其他單位人員故意利用其職務之便接受或索取賄賂，為他人謀取利益。

　　非國家工作人員受賄罪本罪的客體為複雜客體，它不僅侵犯了公司、企業的正常管理活動，也因其產生的不正當行為有礙公平競爭原則，使社會經濟的正常秩序受到干擾，隨著規範的現代企業制度的建立，各種類型的公司雨後春筍般地產生，伴隨著的是公司、企業人員利用職務之便，在各種經濟往來中，大肆索取或收受賄賂的情況，如購買原料、產品收受回扣等等也越來越多。由於這些人員身份不一，不同於傳統受賄罪中的國家工作人員，因而完全適用本法第385、386條的規定容易造成對國家工作人員打擊不力或者是對公司、企業的職工打擊過濫的現象。所以，本條針對當前公司、企業職員賄賂犯罪日益嚴重的形勢，設立了本罪，對賄賂犯罪的主體做出了修改，對這種類型的犯罪懲治更加協調和合理。客觀要件行為人在客觀上表現為利用職務上的便利，索取或者收受賄賂的行為，或在經濟往來中，違反國家規定收受各種名義的回扣詳續費的行為。

　　1、索取或收受賄賂

　　收受賄賂，就形式而言，一般是直接收取，但也可以是間接收取；可以是事前收受，也可以是事後收受。不管採取何種形式，都不影響本罪成立。索取賄賂或收受賄賂是本罪行為的兩種不同的表現方式。無論何種行為方式，只要有其之一的，就可構成本罪。如果同時具有兩種方式也不能數罪並罰，應以一罪論處。

　　人利用了職務上的便利，否則，雖有索取或收受他人財物或財產性利益的行為，但沒有利用職務上的便利，也不能構成本罪。行為人利用職務上的便利是構成本罪的一個必不可少的前提條件。所謂利用職務上的便利，是指利用職權或者與職務或者所在崗位有關的便利條件。所謂職權，是指本人職務、崗位範圍的權力。所謂與職務或崗位相關，則是指雖沒有直接利用職務或崗位的權利，但卻利用了本人職權、崗位或地位形成的地位，通過他人利用職務上的便利條件。

　　其內涵應當包括下列幾個方面：

　　（1）利用自己主管、分管、經手等工作職務、崗位範圍內的許可權；

　　（2）利用憑藉自己的權力去指揮、影響下屬及利用其他人員與職務相關的許可權，為送取賄賂的人謀取利益；

　　（3）利用、憑藉許可權、崗位、地位控制、左右其他人員，或者利用其他對有求於己的人員職務上的許可權，為送取賄賂的人講取利益。後兩種行為雖然是利用第三者的許可權，但其是以自己的職務、崗位、地位等為基礎的。倘若與自己的職務、崗位無關，如純系人情關係，諸如朋友關係、親屬關係，則不屬於職務之便的範圍，收受這樣的財物，不應以犯罪論處。

　　2、收受他人財物目的

　　意在為他人謀取利益，否則，雖然收受了他人財物，亦不能構成本罪。對收受行為來說、提供財物的人如果沒有謀取任何利益的要求，單純送予他從人財物的行為則不是行賄，而是贈予。此外，還應強調的是，為他人謀取利益，既包括正當利益，又包括不正當甚至非法利益；既可以是有形的，也可以是無形的；既可以已經實際謀取，又可以開始謀取但未成功；還可以是採取明示或暗示的方式作出了承諾但尚未實行。只要能夠查明行為人具有承諾、實行或者已經實際為他人謀取了利益，都應屬於意在為他人謀取利益。當然，如果不能證實行為人具有承諾、實行或實際為他人謀利之一的，即便收取了財物，亦不能以本罪論處。至於索取他人財物的，由於其本身就屬情節嚴重，因此，構成其罪並不要求以為他人謀利為必要。其不論是否為他人謀利，均可構成本罪。

　　3、構成本罪

　　索取或收受了的賄賂必須數額較大，否則亦不能構成本罪。所謂數額較大，參照最高人民法院《關於辦理違反公司法受賄、侵占、挪用等刑事案件適用法律若幹問題的解釋》第1條規定，是指索取或收受5000元至20000元以上者。此外、根據本條第2款規定，公司、企業的工作人員在經濟往來中，違反國家規定，收受各種名義的回扣、手續費，歸個人所有的，應以受賄行為論處。對之應當註意以下幾個構成要素，如果缺少其一，即不能認定為本罪的受賄行為；

　　（1）必須是公司、企業工作人員，單位如果違反規定收受了回扣、手續費，則不能以本罪行為論處。

　　（2）必須是在經濟往來活動中，倘若不是在經濟往來活動中，如果工作之餘，沒有利用自己職務的便利為他人推銷產品、聯繫業務、購買物質，以酬謝費索取或收受他人財物的，則就不能構成本罪；

　　（3）必須違反了國家有關規定，如屬國家有關部門批准成立從事諸如提供信息、介紹業務、咨詢服務等專門機構的人員，按視收取手續費的，就不能以犯罪論處。

　　（4）收取了各種名義的回扣、手續費、這裡的各種名義，是指依規不能收取的任何形式的費用。

　　當然，收受費用是因經濟活動而產生，亦可延伸到經濟往來活動結束之後。已收受的費用歸個人所得，如果交給單位，則不構成本罪。主體要件本罪主體是公司、企業的工作人員。這裡所說的公司、企業的工作人員，包括公司、企業的董事、監事、經理、會計及其他行政人員、業務人員和一般工作人員。下列人員不應視為國家工作人員：

　　（1）雖然在國有公司、國有企業中行使管理職權，但不具有國家工作人員身份的人，如原為普通工人、農民，被國有公司董事會聘任為經理的人以及國有公司、企業中的班組長等；

　　（2）原有國家行政幹部身份，但在國有公司、企業中不行使管理職權的人，如在企業招聘中落聘的原公司經理等；

　　（3）國有企業、公司中的普通職工，如其中的業務員、推銷員、售貨員等，他們雖然都經手一定的公共財物，但屬於從事服務性勞動或者經銷活動的普通職工，其利用工作上的便利而受賄的，應適用本條處罰。

　　2、國有公司、企業委派到非國有公司、企業從事公務的人員，即受國有公司、企業委派，作為國有公司、企業的代表，在中外合資、合作、股份制公司、企業、集體所有制企業等非國有企業中行使管理職權，並具有國家工作人員身份的人員。這時，其作為國家工作人員，應當同時具備三個條件：

　　（1）是國有公司、企業的代表；

　　（2）在上述公司、企業中行使管理職權；

　　（3）具有國家工作人員的身份。反之，如果行為人雖然具有國家工作人員身份，但不是中外合資、合作、股份制公司、企業聘請的管理人員，或者雖然是國有公司、企業聘請的管理人員，但不具有國家工作人員身份的，都不屬於國家工作人員。主觀要件本罪的主觀萬面必須為故意，過失不能構成本罪。

　　1．劃清非國家工作人員受賄罪與非罪行為的界限。

　　（1）按照《刑法》第163條的規定，構成公司、企業、其他單位人員受賄罪必須是受賄數額較大的，不足較大數額的按一般受賄行為處理。數額較大的具體界限，根據最高人民檢察院、公安部關於印發《關於經濟犯罪案件追訴標準的規定（二）》的通知第十條規定：[非國家工作人員受賄案（刑法第一百六十三條）]公司、企業或者其他單位的工作人員利用職務上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，或者在經濟往來中，利用職務上的便利，違反國家規定，收受各種名義的回扣、手續費，歸個人所有，數額在五千元以上的，應予立案追訴。

　　（2）公司、企業、其他單位人員在法律、政策許可的範圍內，通過自己的勞動換取合理報酬的，不屬於利用職務上的便利受賄，因而是合法行為而不是犯罪。

　　（3）公司、企業、其他單位人員接受親朋好友的一般禮節性饋贈，而沒有利用職務上的便利為親朋好友謀取利益的，不成立公司、企業、其他單位人員受賄罪。上述（2）、（3）兩點說明，區分公司、企業、其他單位人員受賄罪與合法行為的界限，關鍵是看行為人獲得的財物是否屬於利用職務上的便利為他人謀利益而取得。

　　（4）區分以收受回扣、手續費為特點的公司、企業、其他單位人員受賄罪與正當業務行為的界限。在正常的市場交易行為中，取得符合《中華人民共和國反不正當競爭法》規定的折扣、佣金是正當業務行為；而違反國家規定，收受各種名義的回扣、手續費，為個人所有的，應認定為公司、企業、其他單位人員受賄罪。

　　2．劃清非國家工作人員受賄罪與受賄罪的界限。

　　兩罪區分的關鍵在於犯罪主體的不同：本罪的主體是公司、企業、其他單位人員，即非國家工作人員；受賄罪的主體是國家工作人員以及以國家工作人員論的國有公司、企業、其他單位中從事公務的人員和國有公司、企業、國有其他單位委派到非國有公司、企業、其他單位從事業務的人員。

　　刑法第一百六十三條

　　公司、企業或者其他單位的工作人員利用職務上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，數額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役；數額巨大的，處五年以上有期徒刑，可以並處沒收財產。

　　“公司、企業或者其他單位的工作人員在經濟往來中，利用職務上的便利，違反國家規定，收受各種名義的回扣、手續費，歸個人所有的，依照前款的規定處罰。

　　“國有公司、企業或者其他國有單位中從事公務的人員和國有公司、企業或者其他國有單位委派到非國有公司、企業以及其他單位從事公務的人員有前兩款行為的，依照刑法第三百八十五條、第三百八十六條的規定定罪處罰。

　　第三百八十五條

　　國家工作人員利用職務上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。

　　國家工作人員在經濟往來中，違反國家規定，收受各種名義的回扣、手續費，歸個人所有的，以受賄論處。

　　第三百八十六條

　　對犯受賄罪的，根據受賄所得數額及情節，依照本法第三百八十三條的規定處罰。索賄的從重處罰。

　　第一百八十四條第一款

　　銀行或者其他金融機構的工作人員在金融業務活動中索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，或者違反國家規定，收受各種名義的回扣、手續費，歸個人所有的，依照本法第一百六十三條的規定定罪處罰。[1]

　　《公司法》第二百一十四條第一款董事、監事、經理利用職權收受賄賂、其他非法收入或者侵占公司財產的，沒收違法所得，責令退還公司財產，由公司給予處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　最高人民法院《關於辦理違反公司法受賄、侵占、挪用等刑事案件適用法律若幹問題的解釋》(1995.12.25 法發[1995]23號）

　　實施《決定》第九條規定的行為，索取或者收受賄賂五千元至二萬元以上的，屬於“數額較大”；索取或者收受賄賂十萬元以上的，屬於“數額巨大”。[2]