廠長

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廠長(factory director)

目錄

廠長的概念

  廠長顧名思義,即一廠之長,是工業企業行政領導人的一種稱謂。

  廠長這個概念是歷史性的產物,是隨著工廠制度的產生而產生,隨著工廠制度的發展而發展的。就當代企業廠長而論,其準確用語似應是“企業經理”。在國外,廠長通常是指企業下屬一個工廠的行政領導人,而稱企業最高行政領導人為“總經理”。在我國,除多廠性企業公司的最高行政領導人稱為“經理'或“總經理”外,大多數企業的行政最高領導人一般皆稱為“廠長”。就其職責而論,我國企業的廠長相當於國外的總經理兼廠長,既擔負著直接組織指揮生產的責任,又擔負著經營企業的責任,同時,還承擔一部分相當於國外董事長的職責。因此,從實行廠長(經理)負責制的意義上來說,廠長是受國家(或勞動集體)委托,在企業黨委的保證監督和職工群眾的民主監督下,統一指揮,全面負責企業的生產經營活動的行政最高領導人,是企業的法定代表人

廠長的職位

  屬性長期以來,人們多把廠長同政府官員混力一談,視廠長職位是一種矗官銜”。之所以如此,與我國過去的經濟管理體制有關。因為在舊的經濟管理體制下,一方面,許多政府機構的官員從不同的領域直接控制著企業的生產經營活動,行使著本應由廠長行使的某些職能,另一方面,企業廠長從行政級別、物質和政治待遇等方面靠向行政官員,套用行政官員的級別,工資收入,政治待遇,若工作得好,可提升到行政機關工作,走“廠長——局長——市長”之路。但其實,這是一種由“歷史的誤會”而產生的誤解。從職業性質說,廠長是一種類似專業技術職稱性質的職務,是具有經營與管理才能者方能勝任的生產經營管理職務,其性質與市長,局長等政府行政官員是大不相同的。

  正如社會主義的企業管理具有兩重性那樣,作為企業最高管理者,廠長職位也具有兩重性:一方面具有與生產力、與社會化大生產相聯繫的一般社會屬性,另一方面又具有與生產關係,與社會主義制度相聯繫的特殊社會屬性。

  1.廠長職位的一般社會屬性

  廠長職位的一般社會屬性是由企業管理的一般社會屬性及其基本職能決定的,即合理組織生產力的要求決定的。力了創造物質財富,廠長作為企業最高管理者,必鬚根據現代社會化大生產的客觀要求,合理組織生產力,使勞動者、勞動手段勞動對象生產要素恰當地配置與結合,按照生產工藝的要求形成有機聯繫的整體,從而發揮出最佳的工作效率管理效能經濟效益。在這一點上,無論是社會主義企業的廠長,還是資本主義企業的廠長,其職能作用都是共同的,毫無區別。

  馬克思早就說過:“凡是有許多個人進行協作勞動,過程的聯繫和統一都必然要表現在一個指揮的意志上,表現在各種與局部勞動無關而與工場全部活動有關的職能上,就象一個樂隊要有一個指揮一樣。”列寧也曾講過:。任何大機器工業——即社會主義的物質的、生產的泉源和基礎——都要求無條件的最嚴格的統一意志,以指揮幾百人、幾千人以至幾萬人的共同工作。這一必要性無論從技術上、經濟上或歷史上看來,都是很明顯的,一切想實現社會主義的人,始終承認這是實現社會主義的條件。可是怎樣才能保證意志有最嚴格的統一呢?這就只有使成百成千人的意志服從於一個人的意志。”馬克思、列寧的話,最明白無誤地講清了廠長的必要性及其職位的權威性。何況現代企業的生產社會化程度遠遠超過馬克思、列寧所處的時代,高度自動化、連續性的大生產要求企業各個部門、各個環節在時間上和空間上的配合更加緊密一致,更需要有一個強有力的、高效率的生產經營指揮系統及其總指揮——廠長的指揮權威

  2.廠長職位的特殊社會屬性

  廠長職位的特殊社會屬性是由企業管理的特殊社會屬性及其基本職能決定的,即維護和完善社會主義生產關係的要求決定的。為了創造物質財富並使價值增值,廠長作為企業最高管理者,不僅要按照生產力規律的要求組織社會化大生產,還要按照社會主義生產關係規律的要求進行生產經營管理。在這方面,社會主義企業的廠長和資本主義企業的廠長在本質上是完全不同的。生產資料的私有制決定了資本主義企業的廠長組織企業生產經營活動的目的是儘可能多地榨取剩餘價值,因而力使價值增值往往是不擇手段的。無論現在他們採取什麼樣的“民主”的管理形式,其目的都沒有,也不可能有絲毫改變。正如馬克思所指出的:“資本家的管理不僅是一種由社會勞動過程的性質產生並屬於社會勞動過程的特殊職能,它同時也是剝削社會勞動過程的職能,因而也是由剝削者和他所剝削的原料之間不可避免的對抗決定的。”即使資本所有者不直接參預經營管理活動,而是採取董事會選聘的經理負責制,這個受聘的經理也不過是資本家的代理人,按照資本家的意志行事,同樣也是執行著“剝削社會勞動過程的職能'。社會主義企業的廠長則不同。我國企業的廠長在組織企業生產經營活動,解決價值增值問題時,必須首先考慮社會主義的生產目的是不斷滿足人民群眾日益增長的物質和文化生活的需要,必須遵循公有制基礎上有計劃商品經濟的規律,堅持社會主義的物質利益和“按勞分配”原則,處理好國家,企業、職工三者利益關係,處理好企業內部各類人員之間的關係,最大限度地調動企業全體職工的積極性、主動性創造性,做好思想政治工作,在為本企業職工謀福利時,引導和教育職工把國家利益放在首位。在孜里,資本主義企業里的那種“勞資對立”關係已不存在,廠長和職工之間既是領導與被領導的關係,又是同志式的平等合作關係,是一種勞動分工的關係。這種勞動分工關係,在目標和利益上是一致的,而在人格匕是完全平等的。職工的主人翁地位決定了廠長管理職能的權威性必須建立在職工民主管理的基礎-匕。廠長只有尊重職工民主管理的權利,做全廠職工的“公僕”,才能取得職工的擁護和支持,從而真正取得指揮企業生產經營活動的權威性。

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