國際咨詢

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　　國際咨詢是指咨詢機構在國際間運用其成員的知識和技術向決策者提供一種特殊的勞務，以幫助決策者找到解決各種複雜問題的辦法。國際咨詢的經營機構在國際上被稱為“思想庫”、“頭腦公司”。它不僅對社會上已經發生和正在發生的事，或對過去的某些成果，或對已經儲存的信息進行分析，還對當前某項政治或經濟事態進行預測。特別對於社會上將發生的某一種活動或某一件事物，通過調查研究和分析，預測它們的發展方向和效果，並提出相應的對策，為決策者提供決策的科學依據。

　　(1)綜合性在發展現代經濟或其他領域的進程中，遇到的困難和疑難問題往往不是單一學科、單一技術和單一方法所能解決的，經常需要多種專業知識和新穎信息的聚集，必須是多種學科的綜合彙集，互相滲透，再加以分析提煉，才能得出正確的判斷。因此，咨詢工作的水平高低，往往不是依靠掌握某一項專業知識的多少，而是決定於綜合分析能力的強弱。世界上許多著名的咨詢機構，大多為綜合研究所，如美國斯坦福綜合研究所，日本野村綜合研究等，這主要由於咨詢工作的基本特點之一是跨學科、多領域、超行業的高度綜合性的緣故。

　　(2)獨立性現代咨詢產業不隸屬或依附於決策者，是獨立自主的機構，它接受用戶的委托，進行獨立研究，不受外界的干擾或干預，向用戶提供客觀的方案。它在研究過程中，固然需要充分理解決策者的意圖，但必須保持它高度的獨立性，只有這樣，才能比較客觀地遵循科學規律辦事．最終得出符合實際情況的正確見解。

　　(3)科學性咨詢產業是以智力服務於社會，它在接受決策者提出的各種複雜課題後，須提供思路、策略、設計方案和實施方法等。因此，咨詢工作自身的科學化是使決策科學化的重要前提。要使咨詢工作科學化，必須擁有豐富的科學知識和大量有用的信息，對事物要作系統的分析，即不能只抓住事物的一個方面，而應有整體觀念、系統觀念，重視事物之間的聯繫和制約關係。

　　(4)選擇性通常學術性的研究工作，一般只提供一個設計方案。這樣對決策者來說，沒有選擇餘地。現代的科學咨詢則要求對決策者提供多種設計方案，以便進行比較，分析論證每個方案的利弊。設想多種方案的目的是為了適應不同情況的發生，尤其是對某些限制性因素或不確定因素則更有必要。

　　由於咨詢的業務範圍十分廣泛，新形勢、新科學又不斷在發展，對其進行分類是比較困難的，多數人主張將國際咨詢的業務分為綜合咨詢、工程咨詢、技術咨詢、管理咨詢、公共關係咨詢和其他專業咨詢六大類。

　　(1)綜合咨詢綜合咨詢也稱決策咨詢，這是一種帶有戰略性、全局性的咨詢。這種咨詢不是為一個企業、一項工程或一個產品服務的，而是事關一種全局性和戰略性的咨詢工作。其範圍主要是對社會經濟發展規劃、戰備決策提供的巨集觀咨洵服務，如抑制通貨膨脹和保持生態平衡等方面重大決策的咨詢。這類咨詢往往是複雜的研究課題，需要社會科學和自然科學方面的一些專家共同合作完成。因此，承擔這種業務的必須是人才濟濟、資本雄厚、規模較大的政府機構、高校、科研單位的聯合群體。

　　(2)工程咨詢主要指對一項工程建設項目進行可行性研究，為工程的決策者提供進行決策的科學依據。包括工程地址的選擇、工程地理環境的研究、交通運輸及原材料供應、產品需求情況、人才培訓及工程技術最新動態和發展前途等方面內容的咨詢。通過咨詢，工程可避免決策的失誤，從而能夠更好地發揮經濟效益和社會效益。

　　(3)技術咨詢技術咨詢是技術咨詢服務機構接受企、事業單位的委托，運用科學技術專業知識和經驗等才能，提供有關技術項目的數據、資料、調研報告、建議和方案等服務。業務範圍主要有：各種新技術、新產品、新材料、新工藝的開發和研製；科技成果的評價、轉讓和推廣；科技人才的培訓；國際間科技項目的交流以及國外科學技術的吸收、利用等。

　　(4)管理咨詢管理咨詢是指以企業的經營管理為主要咨詢對象的咨詢，也被稱為企業診斷。管理咨詢為企業單位提供經營管理診斷，推動企業進行整頓革新，從而改善該企業的經營管理。包括對企業的生產、銷售、成本、質量、財務、科技以及計劃等方面的管理內容進行診斷和咨詢，幫助企業制定各種管理制度，對企業在管理過程中存在的各種問題進行分析、研究得出解決這些問題的最佳方案，並且幫助企業提高相關管理人員的素質，等等。

　　(5)公共關係咨詢公共關係咨詢的目的，是幫助客戶與其公眾之間運用大眾傳播媒介建立起一種有效的信息交流的渠道，樹立起其客戶企業在公眾中的良好的形象和信譽，以取得公眾的理解、支持和合作，從而有利於該組織本身目標的實現。公共關係咨詢的業務範圍主要包括提供建議、代理公關實務、聯繫協調以及培訓公關人員等方面。

　　(6)專業咨詢專業咨詢是指咨詢公司就某一個專業領域內的具體問題向客戶提供的咨詢。例如法律咨詢、會計咨詢、市場信息咨詢、政治和軍事咨詢，各行各業都有專門的咨詢公司提供咨詢服務。專業咨詢的專業性較強，需要的專業知識比較集中，所承辦的業務也比較具體，因此，專業咨詢通常由較小規模的咨詢公司或咨詢事務所承擔。

　　(1)國際咨詢是推動各國經濟發展與提高企業效益的重要因素對於一個國家來說，可以通過國際咨詢為本國經濟建設服務。現代經濟是一個建立在深厚知識與技術的基礎之上的複雜總體。在人們不斷發現和開發物質資源、提高生產力、提高經濟效益的過程中，充分利用信息、知識至關重要，而咨詢工作實際上是信息的一種重要應用，在信息、知識與資源開發利用之間發揮中介服務作用。咨詢過程實際上即信息加工活動過程，它可以有效地處理信息、交流信息，從而促進經濟領域的生產、分配、流通、消費及相互之間的有機聯繫。國際咨詢對於提高企業經濟效益所起的作用是明顯的。面對世界上紛繁複雜的現代經濟活動，咨詢機構可以通過科學的、系統的分析，以其高效率的工作方法，提供全面的情況分析與解決問題的各種可供選擇的方法，作為決策的依據與參考，從而避免決策的盲目性、片面性、隨意性與局限性，提高各級政府或各類企業的工作效率，減少經濟活動中的失誤，從而獲得較好的經濟效益。

　　(2)國際咨詢是決策的科學性與有效性的保障任何一項國家的重大決策，不論是經濟、軍事、政治、外交凡涉及整個國家民族的安危和發展前途的，都需要一批具有不同知識結構並有豐富經驗的專家，提出各種可行性方案，供領導者抉擇，充分發揮“智囊團”的作用，作為決策者的“外腦”。在當代，決策的科學性是保證決策正確性與有效性的主要前提。因此，凡重大決策，一定要依靠軟科學為決策提供理論、方法、程式與工具，充分傾聽專家、咨詢人員或機構的意見並使這項工作制度化。在發達國家，政府、大企業的決策往往都是依靠“外腦庫”或政府中的咨詢機構，如美國總統科學咨詢委員會、國家經濟委員會，英國政府部門中的咨詢委員會，日本總理府及各省廳的“審議會”提供咨詢服務，因而收效較好。對於一個企業來說，進行任何一項投資都需要承擔一定的風險，要降低投資風險，減少投資的盲目性，首先需要對環境狀況進行瞭解，包括國內和國際上先進技術水平的情況和差距，掌握國內外最新的信息，分析它的趨勢和經濟效益，然後選擇一項投資最少、收益最大和見效最快的方案，使投資風險減少到最低限度。

　　(3)國際咨詢可進一步密切國際技術合作現代的科學技術突飛猛進，新的科學研究成果不斷出現，如何把新的科研成果運用到生產實踐上，是個十分重要的課題。另一方面，從事生產的企業，由於市場競爭激烈，需要不斷提高產品質量，更新技術設備。大企業特別是跨國公司，一般都有它自己的咨詢研究部門，從事科研工作，運用新的研究成果來不斷提高自身產品的競爭能力。但廣大的中小企業，由於資金和技術力量的限制，沒有條件像大企業那樣有專門的研究機構來改進產品質量，或解決生產中遇到的各種難題。即使是大企業，也不可能具備各種技術力量。在這種情況下，就需要各類不同的咨詢研究機構，幫助這些企業解決生產上、管理上的各種相應的問題，或及時提供重要的市場信息。廣大的發展中國家大多因科研力量薄弱，技術經濟落後，也十分需要從工業發達國家引進先進的科研成果以加快本國民族經濟的發展。咨詢業務具有廣泛的國際性，不論是經濟發達的開放國家，或是咨詢事業發達的一些發展中國家，它們在國際市場上提供廣泛的咨詢服務，把現代的新知識、先進的新技術介紹給世界，使一些落後國家的工業技術水平提高到新的水平，並使它們的經營管理水平也相應得到提高，進一步促進國際間的經濟合作。因此，國際咨詢起著媒介和橋梁作用，把發達國家的新的科技成果不斷地推廣和轉移到發展中國家以及廣大的中小企業的各個生產領域中去，對社會生產做出了巨大的貢獻。

　　(4)國際咨詢擴大了國際技術經濟合作的內容，有助於國際貿易的發展國際間的經濟交往，長期以來主要是彼此間的商品貿易。但自第二次世界大戰以後，尤其是20世紀60年代以來，由於科技革命的影響，使國際分工進一步向深度和廣度發展，國際間的經濟合作方式，除商品交易外，出現了國際投資、承包工程、勞務輸出、技術貿易和咨詢服務等多種交流形式。尤其是一些發達國家近年來更積極開展技術貿易和咨詢服務，例如美國，它是當代第一咨詢服務大國，據統計，每年咨詢業營業總額已突破300億美元。國際咨洵作為技術貿易的一種形式，不但豐富了國際貿易的內容與形式，也大大加強與擴大了國際貿易的深度與範圍，帶動了各國的出口貿易，刺激了各國經濟的發展。