創新經濟學理論

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創新經濟學理論（the Creative Economics Theories）

　　創新是一個非常寬泛的概念，適用於很多領域。在經濟學範疇，奧地利經濟學家J·A·熊彼特在1912年出版的《經濟發展理論》一書中首先提出了創新的基本概念和思想，形成了最初的創新理論。1939年和1942年熊彼特又分別出版了《經濟周期》、《資本主義、社會主義和民主主義》兩部專著，對創新理論加以補充完善，逐漸形成了以創新理論為基礎的獨特的創新經濟學理論體系。

　　熊彼特的創新理論內容主要包括：

　　1．從生產函數出發，研究生產要素和生產條件變化實現的新組合。其創新概念堅持了發展的觀點，強調了實現創新的新組合是通過小步驟地不斷調整從舊組合中產生的。

　　2．提出創新是企業家的職能，是企業家對生產要素的新組合，即企業家把一種從來沒有過的生產要素和生產條件的新組合引入生產體系之中，從而實現經濟發展的動態性和迴圈性。

　　3．提出創新是一個過程，是一個創新者、模仿者、改進者互相競爭和蠶食的過程，這個過程是創新發展和成熟的過程。

　　熊彼特在經濟學領域對創新理論的研究，將創新和企業生產聯繫在一起，強調企業家的重要作用，建立了創新經濟學理論的最初體系，為後人繼續研究提供了成熟的理論基礎。其追隨者把熊彼特的創新經濟學理論發展成為當代西方經濟學的兩個重要理論分支：以技術變革和技術推廣為對象的技術創新經濟學；以制度變革和制度形成為對象的制度創新經濟學。

　　20世紀50年代以後，隨著科學技術的迅猛發展，尤其是以微電子技術為核心的新一輪科技革命的興起，許多國家的經濟出現了長達20年高速增長的黃金期，技術創新對人類社會和經濟發展的影響越來越大。西方經濟學家開始重新審視熊彼特的創新理論，並將技術創新與經濟增長相聯繫，從而出現了技術創新理論。

　　西方經濟學界對於技術創新理論的研究主要經歷了以下幾個階段：

　　1．以技術進步為變數，構建生產函數進行研究這一階段的研究主要集中在將經濟學與統計學理論進行有效結合，以經濟部門的歷史數據為依托，通過統計學解釋經濟增長的原因。1957年，索洛在《經濟學和統計學評論》上發表了《技術變化和總量生產函數》，把柯布-道格拉斯生產函數形式本身和“技術水平恆定”的限制加以改進，從希克斯中興技術進步出發，推導出增長速度方程，分析技術進步的作用，指出了經濟增長中技術進步所作的巨大貢獻。在產出增長型技術進步的情況下，技術變化項保持邊際替換率不變，而僅僅增加或減少由給定投入所能獲得的產出，索洛把生產函數寫成：

　　其中Y、K、L、A分別代表產出、資本、勞動和技術水平。

　　索洛通過對美國1909年至1949年間私營非農業經濟的勞動生產率發展情況進行實證分析，發現這段時期內，每人每小時的總產出(國民生產總值)翻了一番，其中技術進步的貢獻占了87.5％，而其餘12.5則是依靠資本投入量的增加。據此，索洛進一步提出：技術創新是經濟增長的內生變數，是經濟增長的基本因素；技術與其他商品一樣在帶來創新收益的同時，也受到非獨占性、外部性等市場失靈因素的影響，適當的政府干預將極大地促進技術創新的進行。並建立了著名的技術進步索洛模型，專門用於測度技術進步對經濟增長的貢獻率。

　　2．以技術創新的模仿和推廣為對象進行研究該階段的研究並不是對於技術進步本身所帶來的經濟增長的研究，而是將研究的視角轉換到技術進步的擴散對於經濟增長的推動。如何實現在部門間的技術擴散，是該階段研究的重點。其中最具代表性的是曼斯菲爾德的技術推廣模式。曼斯菲爾德對於技術創新理論的發展主要是對模仿(某企業首先採用一種新技術後，其他企業以它為榜樣，也相繼採用這種新技術)和守成(某企業採用一種新技術後，其他企業並不模仿它，依然使用原來的技術)的研究，模仿率是以首先採用新技術的企業為榜樣的其他企業採用新技術的速度，這是一種技術上的創新如何在本部門逐步推廣，如何被其他企業相繼採用的關鍵。曼斯菲爾德的技術推廣模式試圖說明一種新技術首次被某個企業採用後，要多長時間才能被該部門多數企業採用。模仿率差別大的原因，可從技術推廣模式中對有關因素的分析和估算中得到解釋。

　　由於曼斯菲爾德的分析是建立在一些純理論的假定基礎上，與現實有相當的差距，因此，他的技術推廣模式是一種理論化的模式，所研究的技術推廣是在一個部門內部的推廣。而實際上，技術推廣不單單局限在部門內部，在整個行業甚至整個經濟社會環境中都能夠推廣。

　　3．以技術進步與市場結構的關係為對象進行研究

　　進入到20世紀70年代以後，市場作為一個不容忽視的因素被更多的經濟學家所關註。通過對壟斷與競爭兩種不同市場結構下，技術進步所帶來的經濟增長幅度的研究，經濟學家意識到：市場結構對技術進步的影響極大地制約了其促進經濟增長的作用。經濟學家M·卡曼、N·施瓦茨等人從壟斷與競爭的角度對技術創新的過程進行了研究，探討了技術創新與市場結構的關係，提出了最有利於技術創新的市場結構類型。M·卡曼、N·施瓦茨認為，制約和影響技術創新的因素主要有：一是市場競爭程度的強弱；二是企業規模的大小；三是壟斷力量的強弱。他們將技術創新分為兩類：一類是由預計可以獲取壟斷利潤的引誘而採取的創新措施，即所謂壟斷前景推動的創新；另一類是迫於競爭對手的威脅而採取的創新措施，即所謂競爭前景推動的創新。他們認為，要使社會上的創新活動能夠持續不斷地進行下去，這兩類創新都是不可缺少的。因為如果只有壟斷前景推動的創新，一旦企業的壟斷實力增強，足以保證壟斷利潤的獲取，創新活動就會衰減甚至停止；而如果只有競爭前景推動的創新，則所有企業都只想做花費成本較小的模仿者，而不願做花費成本較大的創新者。M·卡曼和N·施瓦茨的這種分析，旨在進一步論證，壟斷競爭型市場是最適於技術創新的市場結構類型。

　　4．以國家為技術創新的主體進行研究熊彼特在其創新經濟學理論中曾經指出，創新是企業家的職能。然而英國學者克裡斯托夫·弗里曼通過對日本、美國等國家和地區創新活動特征的實證分析後，認為技術創新不僅僅是企業家的功勞，它不是企業的孤立行為，而是由國家創新系統推動的。國家創新系統是參與和影響創新資源的配置及其利用效率的行為主體、關係網路和運行機制的綜合體系，在這個系統中，企業和其他組織等創新主體，通過國家制度的安排及其相互作用，推動知識的創新、引進、擴散和應用，使整個國家的技術創新取得更好績效。國家創新系統理論側重分析技術創新與國家經濟發展實績的關係，強調國家專有因素對技術創新的影響，並認為國家創新體系是政府、企業、大學研究機構和中介機構等為尋求一系列共同的社會經濟目標而建立起來的，將創新作為國家變革和發展的關鍵動力系統。 由此，弗里曼提出了技術創新的國家創新系統理論，將創新主體的激勵機制與外部環境條件有機地結合起來，並相繼發展了區域創新、產業集群創新等概念和分支理論。

　　20世紀60年代以後，通過對企業環境的界定及其與組織制度動態性的研究，理論界普遍認為環境與組織制度之間是一種互動性的匹配關係，二者必須互相適應。格羅夫提出環境分析的“三維”概念，認為任何環境都可以從三個維度進行分析，這三個維度分別是：環境的動態性、環境的複雜性和環境的容量。這一理論的提出使人們更加清醒地認識到：環境不可能去適應組織制度，為了保證企業的持續性增長，必須進行組織制度的創新。

　　美國經濟學家蘭斯·戴維斯和道格拉斯·諾期，在1971年出版了《制度變革與美國經濟增長》，利用新古典經濟學理論中的一般靜態均衡和比較靜態均衡方法，對制度創新作了較為系統的闡述。該理論認為，制度創新是指能使創新者獲得追加利益的現存制度的變革。它往往是採用組織形式或經營管理形式方面的一種新發明的結果，只有在預期純收益超過預期成本時，制度創新才能成為可能，技術創新需要與制度創新相結合，制度創新是技術創新的保證。他們提出促成制度更新的主要因素有：一是規模經濟性。市場規模擴大，商品交易額增加，促進位度變革，降低經營管理成本，獲取更多經濟利益。二是技術經濟性。生產技術和工業化的發展，城市人口增加，企業規模擴大，促使人們去進行制度創新，以獲取新的潛在經濟利益。三是預期收益剛性。社會集團力量為防止自己預期收益的下降而採取的制度變革措施。例如在通貨膨脹持續增長的情況下，工資、利息等固定收入者就要求實行收入指數化制度，以保障自己的實際收入不因通貨膨脹而下降或不至於下降得過快過多。

　　蘭斯·戴維斯和道格拉斯·諾期進一步把制度創新的全過程劃分為五個階段：

　　第一階段是形成“第一行動集團”階段。所謂“第一行動集團”是指那些能預見到潛在市場經濟利益，並認識到只要進行制度創新就能獲得這種潛在利益的人。他們是制度創新的決策者、首創者和推動者，他們中至少有一個成員是J·熊彼特所說的那種敢於冒風險的、有銳敏觀察力和組織能力的“企業家”。

　　第二階段是“第一行動集團”提出制度創新方案的階段。先提出制度創新方案，再進入下一階段的創新活動。

　　第三階段是“第一行動集團”對已提出的各種創新方案進行比較和選擇的階段。方案的比較和選擇，必須符合能獲得最大利益之經濟原則。

　　第四階段是形成“第二行動集團”階段。所謂 “第二行動集團”是指在制度創新過程中幫助“第一行動集團”獲得經濟利益的組織和個人。這個集團可以是政府機構，也可以是民間組織和個人。

　　第五階段是“第一行動集團”和“第二行動集團”協作努力，實施制度創新並將制度創新變成現實的階段。

　　制度創新理論在肯定製度創新對技術創新的決定性作用的同時，並不否認技術創新對於制度創新安排的收益和成本的普遍影響，從而使該理論內部因素的互動影響成為可能。技術創新不但可以增加制度安排改變的潛在利潤，而且可以降低某些制度安排的操作成本，從而使建立更加複雜的經濟組織有利可圖。

　　從整個創新經濟學理論演進的軌跡中，我們可以發現創新經濟學理論的研究展現出以下四個特點：

　　1．重視動態因素影響的研究

　　以對動態因素的研究揭示動態增長的根源，從而獲得保持經濟增長的方式。在整個創新經濟學理論的演進過程中，動態因素的影響作用一直是研究的重點所在，其中主要表現在對環境因素變化的分析。環境變化相對於組織而言，是動態的外生變數，當環境發生變化的時候，組織顯示其適應變化的行動遲緩，其結果是組織出現效率損失，改變這種局面的方式就是創新。通過創新，使組織與變化的外部環境相適應，保證組織的動態性，從而使其具備生命力。這是技術創新與制度創新的動態影響因素。

　　2．深化內生因素的研究，將內生因素作為經濟增長的來源

　　即使是在制度創新理論中，經濟學家也將技術作為經濟增長的內生因素來加以研究。作為影響經濟增長的內生變數，技術的作用主要體現在：促進經濟增長方式的轉變；優化產業結構；合理配置有限資源。

　　3．突出核心因素的研究

　　技術和制度作為企業生產和組織結構的兩個核心因素，一直都是創新經濟學領域研究的焦點。在創新經濟學理論中存在著兩種傳承的觀點。傳統的技術創新理論認為，經濟增長是資本積累、勞動力增加和技術進步長期作用的結果。其中技術進步起到了主要的作用。制度創新理論認為，制度創新能使經濟創新者獲得額外的追加利益。制度創新是技術創新的保證，在完備的組織制度下，技術進步才能起到自身催動經濟增長的作用。兩種觀點儘管強調了各自研究的關鍵所在，但都圍繞經濟創新突出了所研究的核心因素。

　　4．強調核心競爭優勢的獲取與保持

　　這是創新經濟學理論的精髓，從熊彼特創建該理論之初被很好地繼承下來。所有創新經濟學家研究的最終目的也都是圍繞如何獲取和保持核心競爭優勢展開的。

　　目前對創新經濟學理論的研究已經從各個角度展開，但遺憾的是繼技術創新理論、制度創新理論之後，尚未形成另一個完整的創新經濟學理論分支。從研究的趨勢來看，該領域的研究目前所展現的趨勢將進一步被加強，並將更加註重研究的焦點。從研究的方法來看，數學分析、統計分析、動態分析、理論與實證分析的手段將繼續被運用，實證分析將再一次被理論界所關註。

　　值得慶幸的是，近幾年管理學界對創新的研究碩果纍纍，從中我們可以看到研究創新的視角依然有待發掘。諸多理論中最值得我們關註的是破壞性創新理論。破壞性創新理論由哈佛大學商學院的Christensen教授提出，該理論指出，破壞性創新是通過推出一種新型的產品或者服務而創造了一個全新的市場。其產品往往比主流市場已定型產品的性能要差，一般比較便宜、更加簡單、功能新穎、便於使用，這些都是新用戶喜歡的特性，所以全新的市場能夠開拓出來，此類創新對已經形成市場份額的在位企業具有破壞性，因而稱之為破壞性創新。破壞性創新理論的啟示在於：對創新經濟學理論的研究本身應該基於創新思維之上。然而20世紀的技術創新理論、制度創新理論都是對主流技術、制度的完善與改進，在此基礎之上，引入和建立了有利於經濟增長的創新模式。這種研究方式的最大不足在於對原有理論進行了維持性創新，無法帶來該理論研究領域的飛躍，將破壞性原理引入到對創新性經濟理論的研究中，我們得出結論：創新不一定是向上的，不一定是改進和完善，它還可以是向著低端的破壞。經濟學界一直以來強調投入和產出的適當比例，在創新的過程中，當技術進步的投入已經無法帶來對應比例產出時，我們應當否定它，“銥星計劃” 的慘痛教訓證明瞭這一點。進步並不是創新經濟學理論研究的唯一著眼點。

　　人類社會的經濟發展從未停止過，也一直需要經濟理論的支持和引導。未來創新經濟學理論研究主要有以下四個趨勢：

　　1．理論研究的多學科化趨勢將進一步加強，併在橫向上擴大範圍，縱向上加大深度

　　以往對創新經濟學的研究主要圍繞在經濟學、數學、統計學、管理學等學科，而對於人文、歷史、社會學科的研究則比較少，且主要集中在將其作為輔助環境影響因素去加以考慮。加大對社會科學的研究，將引導經濟學的理性思維與感性思維進行碰撞，在激烈的思維碰撞中尋找出新的研究靈感。自然科學與社會科學的全面交融將會帶來創新經濟學理論研究的新思路。

　　2．實證分析將成為首要的研究方法

　　在分析經濟問題時，撇開對社會經濟活動的價值判斷，只研究經濟活動中各種經濟現象之間的相互聯繫，運用“大膽假設、小心求證，在求證中檢驗假設”的方法，在作出與經濟行為有關的假定前提下，分析和預測人們經濟行為的後果。這種分析方法是在感性判斷的基礎上，進行理性思考，更容易引導創新。

　　3．個體的因素將被更多地關註

　　以往的研究過多地關註了整個社會經濟的發展變化，這種思維本身是滯後的。在導致社會經濟活動發生變化以後，實際上創新的時機已經被滯延了。個體的微小變化日積月累將帶來社會經濟活動的變化，見微知著的個體現象研究將成為新的趨勢。

　　4．過程創新是一個全新的視野

　　生物進化論的研究基礎是生物無止境的進化，這是一個過程的進化。在創新經濟學中，選擇和搜尋作為過程創新的兩個關鍵要素，將代替傳統分析中的“最大化”概念。選擇和搜尋是系統的創新行為，具有以下特征：不可逆性、偶然性，對待發現事物的依賴性、不確定性。選擇和搜尋行為的規律性表現為技術進步的積累性，因為今日選擇和搜尋的產物有利於經濟的增長，並且是明日選擇和搜尋的自然出發點。

　　縣域經濟是屬於區域經濟範疇，處於我國經濟社會生活中巨集觀和微觀的結合部，是我們解決“三農”問題的切入點。基於上述創新經濟學的基本內容，我們結合縣域經濟的基本內容和特點，對把創新經濟學的知識創新、技術創新、制度創新、管理創新運用於縣域經濟的發展，分別進行分析討論。

　　1．配置資源思路的創新。

　　發展壯大縣域經濟，目的就是加快經濟增長，增強縣域經濟競爭力，提高居民的收入水平和生活質量。為此，我們拓寬資源配置的思路，應是擴大對外開放的力度和程度。因為，縣域經濟雖然是在縣級行政區劃基礎上形成的，但它又不同於縣級行政區劃，不是封閉的“諸侯經濟”。隨著市場經濟的發展，縣域經濟要遵循市場經濟規律，突破縣級行政區劃的約束，通過對內對外開放，在更大的區域內進行資源配置，獲取競爭優勢。實踐使我們清楚地認識到，開放是縣域經濟發展的最大潛力所在，藉助外力求發展是推動縣域經濟跨越式發展的重要途徑。在開放對象上，既對內開放，又對外開放，既對境外的政府和企業開放，又對民間組織開放，要利用各種關係，大膽拓展開放空間；在開放內容上，既引進資金、設備，更引進知識、技術、人才；在開放領域上，既要有第二產業，還要有一、三產業；在開放主體上，既發揮企業的開放主體作用，也要動員各級各部門各界人士參與開放。作為縣級行政區域，在開放過程中，既要認真研究國家相關政策，又要認準自身優勢，圍繞農業結構調整、財政增收、提高人民生活水平，以農業產業化項目、工業化項目、基建項目、市場項目為重點，抓好招商引資。通過引資金、引技術、引人才，增加縣域經濟總量，調整縣域經濟結構，發展壯大縣域經濟。

　　2．解決“三農”問題方法的創新。

　　“三農”問題是經濟社會發展中的焦點問題，“建設現代農業，發展農村經濟，增加農民收人，是全面建設小康社會的重大任務”。但是，全面繁榮農村經濟，切實解決“三農”問題，不能把目光僅僅局限於“三農”領域，必須統籌縣域經濟的發展，跳出“三農”的框框解決“三農”問題，把著力點放在“三農”之外。因為，我國農業和農村沉澱了大量剩餘勞動力，成為解決一系列問題的沉重包袱。大力推進工業化和城鎮化，使農業的剩餘勞動力能夠較大規模地轉入工業部門和城鎮去就業，是解決“三農”問題的重要前提和根本出路。

　　3．經濟發展動力的創新。

　　制度創新是整個經濟發展的動力。20世紀80年代初期，家庭聯產承包責任制的制度創新，90年代前期鄉鎮企業迅速發展帶來的制度創新，都使縣域經濟經歷了一個較快的發展過程。在新的發展階段，發展壯大縣域經濟同樣需要制度創新。黨的十六大明確提出，在“堅持黨在農村的基本政策長期穩定，並不斷完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制”的前提下，要推動農業經營體制的創新；在堅持和完善基本經濟制度的前提下，推動工業及其他領域經濟體制的創新。當前，縣域經濟制度創新又進入活躍期，包括土地流轉、農業產業化、訂單農業、農民戶籍制度改革和鄉鎮企業產權制度改革等，這些領域的制度創新必將帶來生產力新的解放和發展。

　　4．產業優勢的創新。

　　發展壯大縣域經濟必須突出特色，從自身實際出發，充分利用資源、區位、技術等經濟要素，發揮比較優勢，選淮角度，找準空間，選擇和培育好具有區域特色的主導產業。發現、發掘和培育優勢儘管有一定的困難，但一個縣域範圍，總能找到具有比較優勢的生產要素。有的縣域礦產資源比較豐富，有的縣域旅游資源獨具特色，有的縣域農業生產條件優越，有的縣域企業存量資產較大。在市場經濟條件下，要素總是可以交換的，利用自身優勢生產要素換取短缺生產要素，就可以達到以有換無，取長補短，變潛在優勢為現實優勢的功效。如我們可以出讓部分優勢資源的開發權，換取短缺的資金；出讓更多的市場份額來引進技術；出售已有的路、橋經營權或企業的存量資產，換取增量投入；出售部分企業的產權，換取資金投入現有企業的技術改造和開發新的產品等等。只有參與市場的要素交換，縣域經濟發展才會活躍起來。

　　5．經濟主體的創新。

　　在經濟發展的主體方面，要突出“民”字。即在經營方式上，以民營為主體，所有制結構方面，以非公有制經濟為主導。非公有制經濟是縣域經濟中最具活力和最具潛力的增長點，縣域經濟的發展壯大，很大程度上要靠個體私營經濟的發展來實現。因此，我們要積極鼓勵和支持城鄉個私經濟的發展。在政策上，徹底消除對非公有制經濟的歧視問題；在領導幹部中解決平等對待各種經濟成分的問題，解決工作和力量不到位的問題；在個體私營經濟者中解決小富即安、小進即滿、不求長遠發展的問題；在廣大群眾中，進一步消除對個體私營經濟的偏見，只要誠實勞動，合法經營，都應得到社會的尊重。

　　6．縣級政府部門定位的創新。

　　所謂政府的合理定位是相對於目前政府經濟管理存在的“越位”、“錯位”和“缺位”而言的，就是政府要逐步轉變職能，從直接參与生產經營活動、代行企業和市場職能，轉向提供“公共產品”和“公共服務”，建立和維護市場秩序，為微觀經濟主體創造良好的發展環境上來。當前，這種轉變需要從多方面人手：一是推進縣鄉管理體制改革，提高政府工作效率和服務質量；二是減輕企業和農民負擔，清理對企業和農民的不合理收費，切實創造良好的生產經營環境；三是塑造良好的投資環境，使投資者獲得較高的投資回報；四是重視市場體系建設，實現城鄉聯動，建立農業和農村經濟與城市大市場之間的暢通聯繫。

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