東營港

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東營港

　　東營港建成於1997年，現有泊位14個，是中國國務院批准的國家一類開放口岸。為適應發展需要，自2005年起，東營市委、市政府決定擴建東營港，當前正在實施一期工程，計劃投資17億元，建設2個3萬噸級多用途碼頭，2007年8月建成投用。在此基礎上，正在抓緊論證建設2個5萬噸級油碼頭(兼顧10萬噸級油輪)和萬噸級液體化工碼頭。東營港經濟開發區是經山東省政府批准設立的省級經濟開發區，規劃區域內，分為倉儲、化工、加工製造、高科技、行政辦公、生活商貿六大功能區。

　　東營港始建於1984年，原稱黃河海港，是勝利油田為石油運輸和海上石油開發而建的生產自備性碼頭，即現東營港北港區。1986年4月建成防潮堤17Om，1986年10月建成北引堤(防沙、防浪)1840m，並逐步加長至2100m，為防東北向浪，在引堤端轉角120。後又建防波堤2Om，內側建1OO噸級油碼頭1座，長104m，寬30m，水深4.0m。引堤中部建成1000噸級材料碼頭和滾裝碼頭各1座，水深4.0m1993年颱風期防潮堤被沖開，形成了兩個港池，其中北港池寬4Om，長23Om後成為石油基地船舶避風港隨著海上油田的發展，先後在港池北側建設海上補給基地和海上油田開發設施修造基地。南港池較小，主要發展地方商業碼頭。

　　東營港南港區工程於1992年12月開工，於1997年9月竣工並通過驗收。主要工程項目為3000噸級泊位3個，滾裝船碼頭1個，簡易防波堤1450m，總投資額為1.3億元。

　　1995年，投資4.2億元建成東港高速公路60km。東營港於1992年8月26日開通東營一旅順客貨滾裝航線。1995年12月22日，被國家批准為一類開放口岸，1997年12月28日正式宣佈對外開放。

　　連續幾年，東營港年完成吞吐量均在110萬t左右。其中北港區完成100萬t左右，主要貨物為石油。南港區承接地方雜貨，如礦建材料、鋼鐵、水泥、鹽、糧食等。

　　與中國其它港口和開發區相比，東營港、東營港經濟開發區投資環境優良，具備五個方面的比較優勢：

　　一是具有良好的區位優勢。東營港地處環渤海灣港口佈局的適中位置，距天津港90海裡，距大連港122海裡，是東北經濟區與華北、中原經濟區交通通道的中心控制點。東營港平均潮差僅0.76米，等深線密集，水深－10米處離岸6公裡，水深－20米處離岸15公裡，是渤海灣泥質海岸線距深海最近的位置，是建設萬噸級深水大港的天然良址。東營港、東營港經濟開發區所在的東營市是山東省省轄市，轄三縣兩區，全市土地面積8053平方公裡，人口180萬。

　　二是具有良好的交通優勢。東營港、東營港經濟開發區水上交通十分方便，出渤海灣與國內外各港口相通。陸路交通非常發達，與首都北京、省會濟南和天津、青島等重要港口城市都有高等級公路連接。鐵路正在建設，擬建的通港鐵路支線將與德煙鐵路同步開工。空中交通非常便利，東營飛機場已開通北京、上海航線，並將陸續開通至海口、深圳、沈陽、哈爾濱等地的航線，還將開通至仁川等地的國際航線。

　　三是具有廣闊的經濟腹地優勢。東營港、東營港經濟開發區直接經濟腹地為山東東營、淄博、濱州、德州和濰坊等地市，間接經濟腹地包括濟南、泰安和聊城，並可輻射冀南、晉中等地區。

　　經過多年發展，該區域已經形成了石油化工、鹽化工、紡織業、機械電子產業、輪胎產業、造紙工業、食品工業等優勢產業，尤其是石化產業得到迅猛發展，12家煉化企業2005年原油加工能力達2065萬噸，2010年原油加工量將突破3800萬噸，具有發展大型石化企業得天獨厚的條件。 四是具有充足的土地空間優勢。東營港後備陸域廣闊，可以充分發揮臨海優勢，向內陸腹地輻射，逐步形成以港口為核心的臨港產業和替代產業。

　　東營港經濟開發區232平方公裡控制範圍內，全部是未開墾的空曠鹽鹼荒灘。在中國沿海地區已經沒有後續土地可利用的情況下，東營港豐富的土地資源，將為港口和開發區長足發展提供堅實保障。五是具有良好的發展環境優勢。東營市政府對東營港、東營港經濟開發區的建設高度重視，賦予港口和開發區更加優惠的政策。區內基礎設施配套建設迅速完善，建成區達到了供水、供電、供暖、道路、通訊、排水等條件。開發區實行“封閉式管理、開放式經營”，為客商提供規範高效的“一條龍”全方位服務。

　　發展定位

　　東營港、東營港經濟開發區的發展定位是：立足黃河三角洲，依托山東半島城市群，面向環渤海經濟圈，服務魯北及晉冀。加快建設現代化的石化城、生態城、新港城；努力建設國家石油戰略儲備基地、石油化工基地、山東加工製造業基地；早日成為魯北及晉冀區域性物流中心；儘快打造山東半島城市群的亮點。

　　產業重點

　　大力發展石油化工、鹽化工、能源、機械製造、現代物流等臨港產業，同時大力發展高效生態漁業和濱海旅游業。

　　遠景規劃

　　到2010年，港口建成以原油進口、原煤出口、液體化工產品出口及大宗散雜貨、集裝箱為四大板塊的泊位群，力爭吞吐量達到3000萬噸，躋身中國區域性重要港口行列；到2010年，開發區建成區達到40－60平方公裡，逐步建成集物流、倉儲、化工、出口加工、生活、商貿、旅游觀光、石油開發與運輸於一體的經濟新城區，成為渤海灣畔璀璨的明珠。

　　東營港位於黃河三角洲的西北端，渤海灣與萊州灣的交界處。本海區由於水動力條件強，且灘面泥沙又為活動性極強的粉砂，因此在此處建港，歷來受到港工界的重視。近20多年來，東營市的港口建設有了一定的發展，但由於多方面的原因，進展緩慢，由此嚴重製約了地方經濟的發展及對外開放。為了加快東營市的經濟發展，加強招商引資的力度，改善投資環境，亟需開展東營港擴建工程的建設。

　　(1)東營港的擴建將改善渤海西南岸的港口佈局，在參與環渤海經濟圈的經濟活動中將發揮重要作用

　　環渤海經濟圈是我國北方經濟發展最活躍的地區，它包括以大連港為控制點的東北重工業經濟區，以天津港為控制點的京、津、塘經濟區和以東營港為控制點的黃河三角洲經濟開發區。目前，環渤海沿岸已形成30多座城市和港口群，但在渤海西南岸黃河三角洲沿海，從萊州灣南岸至漳衛新河，無一大中型的港口，更無集疏鐵路，致使魯北、魯西地區經濟發展緩慢。為改善這一經濟佈局的失衡狀態，東營港作為魯西北地區的區域性港口，擴建勢在必行，使其成為區域經濟發展的重要依托，對提高在環渤海經濟發展中的地位，促進東營市乃至山東省參與環渤海經濟圈的經濟活動，推動魯西北產業聚集帶的形成具有重大意義

　　(2)東營港的擴建可促進黃河三角洲的開放和黃河流域的開發

　　黃河三角洲泛指濱州、東營、淄博市。土地面積24268km²，占山東省的15.5%左右，人口912萬，占山東省的10.5%。這裡土地資源、油氣資源、海產資源豐富，農、牧、漁業發達，工業以石油、石油化工、鹽化工、醫葯化工、紡織、建材、陶瓷、機電為主，初步形成了比較完整的工業體系。由於這一地區臨海卻無大中型出海口岸，嚴重地影響了這一地區向外經濟的發展。黃河三角洲是我國目前待開發的最後一個三角洲，現有66.7km²待開墾的土地，其中東營市約40km，在港區附近和沿海地區都是待開發的荒鹼地。東營市是黃河三角洲經濟開發區的中心，東營港的擴建將為黃河三角洲的開發提供一個良好的基礎設施，為黃河流域的海陸通道及黃河三角洲的開發打開東部出海口，使之成為銜接環渤海經濟區與黃河流域經濟帶的重要樞紐，通達我國沿海以及世界各地的海上門戶。

　　(3)東營港的擴建將帶動東營市的城市及經濟發展

　　東營市是黃河三角洲的中心城市，是1座新興的濱海石油城，具有內引外聯的區位優勢，地區資源豐富發展潛力巨大。東營市政府提出將東營市建設成為現代化港口工業城市，將東營市發展成為山東省乃至全國的農牧漁業基地、石油化工基地、鹽化工基地，必鬚髮揮港口的龍頭作用，使港口與城市間的依托關係更加緊密，使港口成為傳統經濟向外向型經濟轉化的紐帶和橋梁，使港口變為水、陸運輸的綜合樞紐。東營港後方有大片可供工業開發和港口建設用地，東營港的擴建必將促進本地區外向型經濟的發展，帶動東營市和東營地區的城市及經濟發展

　　(4)東營港的擴建可為勝利油田海上石油開發提供更為完善可靠的後方基地

　　勝利油田已發展成為全國第二大油田，已探明原油儲量38億t，天然氣儲量231億m³，石油以外輸為主。油田勘探開發所需的鋼材、木材、砂石料和機械設備等大量生產資料均可通過東營港進行運輸。勝利油田在陸上勘探的同時向海上油田進軍，成立了海洋石油開發公司，海上石油將進一步發展，預計2010年海上石油開發將達200多萬t，海上石油勘探、開采需要大量的生產物資及採油平臺製造和修理都需要港口作依托，東營港是勝利油田理想的海上運輸基地，而充足的貨運量又保證了港口建設的發展，因此，將東營港擴建為具有相當規模的大、中、小泊位搭配的港口是非常必要的。

　　(5)東營港的擴建是適應腹地經濟發展的需要

　　東營港投入運營以來，為勝利油田的開發、為東營市的經濟發展發揮了積極作用，使東營市由邊緣城市變為交通樞紐城市。但由於港口水深條件極差、綜合配套設施標準偏低，嚴重限制了吞吐量發展。其應有的作用遠未發揮，不能滿足腹地經濟發展的需要。根據貨運量預測，2010年腹地經濟發展對東營港南港區的運輸需求為201萬t。而南港區現有?自位設計通過能力為95萬t，缺口約106萬t左右。內港池因各方麵條件較差，已不宜發展，為緩解能力與需求之間的矛盾，適應腹地經濟發展，東營市急需建設較大規模的港口工程。

　　(6)東營港的擴建是適應運輸船型發展的需要

　　為降低運輸成本、獲取規模經濟效益，無論是外貿運輸還是沿海運輸船型都在不斷向大型化發展。南港區泊位等級低且泥沙回淤嚴重，難以適應大部分貨種的運輸船型到港需要，是制約東營港發展的最主要因素。為改善東營港運輸條件，近期興建能夠停靠5000噸級船舶。遠期停靠萬噸級以上船舶泊位十分必要。