信息社會統計

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　　信息社會統計是在信息時代發展出的有別與工業統計的一門統計學科。歐盟的工作世界上，倡導信息社會最有力的可能是歐盟。早在1995年它就提出了建立信息社會的政策目標。2000年的裡斯本會議是一個新起點，提出了建立有創新力、有競爭力的歐洲的戰略目標。隨後提出了一系列的電子歐洲計劃，包括e歐洲，e歐洲2005,i2010等。歐洲對信息社會的定標和統計問題極為重視。1997年的dgin會議，提出了信息社會與統計的問題,探討了信息社會統計所包含的範圍。隨後進行了一系列配合歐洲電子社會建設的監測計劃，其中最具成效的是SIBIS和BISIS計劃，均提出了完整的框架和指標。其理論研究的重點，已經逐漸演變為一種新的信息社會統計學，即與工業社會的統計相區別的信息社會統計。2005年，歐盟理事會作出決議，將信息社會統計納人歐盟官方統計的結構指標，由歐盟統計局負責執行，每年定期進行信息社會的統計，並編製專門的手冊。

　　信息社會統計的研究，其基礎是對信息社會的認識。隨著信息社會的進展，認識的重點也在發生變化。韋伯斯特曾經指出對信息社會認識有5種視角{技術、空間、職業、經濟、社會)。其中空間可以並人社會視角，職業可以並人經濟視角，因此三種視角所對應的理論，分別成為信息社會統計研究的基礎。隨著世紀年代後的普及，尤其是互聯網的快速發展，新一代的信息技術再度成為人們關註的核心，也成為信息化測度的核心。

　　1.長波理論及相應的信息技術—經濟範型

　　長波理論由經濟學家康德拉捷夫提出，認為從年以來經濟發展經歷了由核心技術所帶動的若幹個一年的經濟發展時期。這一模型為信息經濟和信息社會研究提供了有用框架。ICT長波始於年1970或1980年代，該長波的持續時間至少還有20年。按照長波理論，每一長波可分為導人、增長、轉折、範式轉換4個階段。1990年代以來的信息技術和經濟發展能夠很好地用長波理論加以解釋，所以可以用信息技術—經濟範型作為測度研究的理論框架。

　　技術範式的觀念，來源於庫恩對科學革命的經典分析，而由克裡斯托弗·弗里曼等人闡述引伸。弗里曼認為技術—經濟範式乃是一群彼此相關的技術、組織與管理之創新，其優越之處不僅在於擁有新的產品和系統領域，還大部分來自生產過程里所有可能投人的相對成本結構的動態。每個新範式里都有一個或一組特定投人，能夠被稱為該範式的關鍵因素，而此因素的特征為相對成本的下降以及普遍的可及性。

　　卡斯特總結了構成信息技術範式核心的特征(1)信息便是其原料這是處理信息的技術，而不僅是處理技術的信息。(2)新技術效果無處不在。(3)任何使用這些新技術的系統或關係的網路化邏輯。(4)信息技術範式以彈性為基礎。特定的技術逐漸聚合為高度整合的系統。(5)這樣的歸納和總結顯然有助於為信息社會測度奠定良好基礎。

　　2.s曲線

　　s曲線，由加拿大學者年提出，意在說明信息ict技術的擴散可以分成幾個階段，並且每一個階段和前面的階段有密切關聯。

　　就其本質而言，s曲線是一種關於技術擴散的理論。但是現代信息技術有著與其他技術不同的特性。雖然信息技術的發展可以遠溯到19世紀，但是直到20世紀70年代，它的發展仍然是存儲、處理、傳輸等等相互獨立，給應用、普及和融合發展帶來障礙。20世紀70年代以後，信息技術的數字化轉向使得存儲、處理和通信技術出現融合，才出現世紀年代以後所稱的。

　　ict是一種滲透性技術。s曲線對於描述的滲透性特別有幫助。的滲透過程其實就是通常所稱的信息化過程。

　　這一模型被各國在分析及其經濟—社會交互影響時廣泛使用。這3個階段實際上可以理解為信息化發展的不同的程度。準備階段是信息化發展的初級階段，即信息化的基礎設施、人力資源、經濟資源、能力等方面的條件具備。這些是信息化的基礎。使用階段相當於信息化發展的中級階段。它是在前一階段的基礎之上發展起來的，即信息化的各種條件和基礎都具備以後，自然就在這一基礎之上進行相關的活動例如政府，e商務等等。影響階段對應於信息化發展的高級階段。當信息化水平達到較高的比率時，它對經濟與社會產生明顯影響，或者甚至改變經濟結構和社會結構。

　　3.社會指標理論

　　社會指標思想主要有兩個來源統計學和社會學。聯合國這樣定義社會指標是觀察資料，通常是定量的觀察資料構成的產物，它表明我們所關心的社會生活的某個方面或社會生活中正在變化的某些情況。社會指標的設計必須有一定的社會理論的指導。

　　從理論到社會指標有一個轉化過程，需經過5個步驟陳述理論問題提出理論假設提出操作性定義,即把理論假設中那些最主要概念、比較抽象的定義轉化為數量化的，可以操作的定義建立社會指標分析資料並得出結論。

　　信息化是涉及面非常廣泛的社會過程，而在社會指標的評價和應用方面，對城市化和現代化的評價有深人的研究和成熟的指標體系，可供信息化測度研究參考。

　　在社會指標的研究方面，近年在國外，複合指標受到廣泛關註。從統計學的角度看，複合指標有很多優點它可以用於概括複雜的多維度的社會現象比分散的指標更容易解釋方便對測評對象進行排序。歐盟研究中心集各國專家之力，編製成相關文獻，對24複合指標的現狀、理論、編製程式和技術作了詳盡探討，對信息化測度指標體系的建立很有參考價值。國外有人曾考察種複合指標，分佈在環境、經濟研究、技術和健康領域，對每一種複合指標都給出一般信息，次級指標的數量和類型，主要的統計處理方法,權重系統，並給予評價。

　　1.信息技術統計的挑戰

　　人們已普遍認識到，信息社會統計的範圍遠比信息技術測度要大，但僅僅是信息技術測度也已經對傳統的統計學形成巨大挑戰。

　　UNCTAD構建了一個TCT測量發展的理論框架牡。包括聯通性、接人、使用和政策指標。這一框架被用來評價1995一2001年間200個國家ICT能力，在此基礎上計算ICT發展指數。UNCTAD認為,這項工作本身是一個挑戰。ICT是複雜的，可以有多種應用，因此可以用不同的方式來觀察；ICT本身是不斷發展的，對其定義和劃分就不簡單；ICT涉及的許多方面，如技能、政策等在現有的統計體系中是無法統計的，從官方統計體系中無法獲得可靠的數據,而只能依靠調察或依主觀的判斷。

　　OECD的WPIIS的信息技術統計工作，其原創性和意義得到國際社會的廣泛承認，一個重要的原因在於它突破了現有的統計框架，提供了現有統計框架不能提供的相關定義、產品和服務的劃分、調查工具等。它的一個重要貢獻是區分供給方和需求方。供給方是製造ICT產品和服務的經濟活動，需求方則是在家庭、工作場所、企業、公共部門使用ICT產品和服務。兩者之間的聯繫不僅在於信息技術本身，而且在於信息化的勞動力與其技能的形成。對信息技術的測度必須將這些聯繫因素也考慮在內。

　　現有的統計系統必須回應這些新的測度和統計需要的挑戰。各國和國際組織都已作出努力。如北美產業分類體系、中國的產業分類，都已經納人信息產業，作為獨立的產業大類。國際標準產業分類也正在準備新的修訂版。國際標準職業分類也就職業分類體系適應信息社會需要進行過多次討論，正在準備修訂方案。

　　2.信息經濟統計的挑戰

　　對於發達的市場經濟的運行系統，目前缺乏測度所需要的指導理論，也缺乏相應的測度手段。對經濟運行測量和統計不夠準確的原因是多方面的。但關鍵在於現有的統計手段和經濟發展之間的差距。

　　生產技術越來越超過人們所熟悉的統計範疇。特別是ICT發展和引人經濟和社會帶來增長的趨勢,並對經濟和社會有重要影響，它們意味著需要統計的發展。新的產品和新的服務快速發展，固定的產品和活動的分類不再有效。經濟的全球化和在世界水平的新的企業組織，轉變企業的結構和它們之間的關係。服務產品的擴張將越來越少地被地域和空間限制，產品不再是一個國家概念。這種背景下，重要的是發展一種參考的統計框架新的統計概念、定義、變數、數據收集和調查系統等。這就需要有國際視野，以便統計可以是國際或全球可以比較的。

　　在一個信息和知識為核心的社會中，訓練、教育、能力和專業知識對個人、企業、地區、國家都是非常關鍵的。這些要素也應該被納人測度和統計的範圍。出現了新的組織企業和生產的方式。工作和創造的地點變得不那麼固定，在組織的方式上，諸如外包、系統發送、虛擬企業等將出現並變得普遍。從工業為基礎的經濟向以知識和信息為基礎的經濟的轉型是以無形資產的快速增長為特征的。經濟活動仍然依賴有形資產，但其比重和重要性在降低。要分析和測度有形資產和無形資產的關係。ICT的生產和使用只是和無形資產相關的一個子課題。從巨集觀經濟的層面看，無形資產的作用使得知識密集型經濟比資源密集型經濟和勞動密集型經濟有更強的競爭力，但是困難在於如何測度無形資產。

　　關於無形資產的測度已經在不同的研究領域提出來，包括研究與發展，企業的konw how 和知識管理，商標、專利、版權，人力資本等。這些被認為是競爭優勢和創造經濟價值的關鍵因素如何進行測度和進行國際比較

　　除無形資產測度這一核心問題，信息經濟的挑戰還包括質量指標、非貨幣指標、結果而非輸出指標。

　　3.信息社會統計的挑戰

　　DGINS的信息社會和統計會議強調，信息社會的術語是和工業社會比較的，這就要求信息社會的統計必須包括統計的所有種類經濟、企業、社會、文化等。

　　oecd於2005年11月發佈信息社會測度指南的文件，對近10年的工作進行了總結 。該指南提出的信息社會的測度範圍包括ICT產品，ICT服務,ICT產品的國際貿易，ICT基礎設施公共交換通信網、internet服務質量、基礎設施提供、資費等,ICT供給(對部門的測度，包括部門的定義、部門的影響、部門之外的ICT商品和服務的生產、ICT專利活動，企業的ICT需求、家庭和個人的ICT需求，對內容的測度，交叉主題的測度(E政府、ict教育和技能、ict職業、ict外包等。

　　值得註意的是，信息技術和信息經濟的效應最終都影響到社會領域。社會領域反映信息技術和信息經濟發展的結果。智能卡、信息化家電、智能交通控制系統、遠程教育、電子多媒體資料、聯機出版、電子市場、一虛擬圖像，都影響和改變人們的日常生活。新技術和新經濟改變人們的生活方式，使得人們的工作、生活、娛樂、交往互動、甚至思考的方式都不一樣。例如，移動通信方式的普及將對人們的交互、對人們如何安排生活、工作和閑暇產生深遠影響，通過移動

　　網路的靈活性將使工作和自由時間的差別變得不明顯。但是我們缺乏也需要指標和數據，確切地告訴我們這種不同的性質和程度。這就是信息社會的發展對統計提出的挑戰。歐洲的一份文件認為，有可能確認個主要的信息社會統計領域〕

　　(1)通信網路或基礎設施的統計。這是信息社會的基礎，它們為信息社會給出可能或設立限制。指標包括信息基礎設施、可獲得、價格等。

　　(2)ICT和信息產業，即產品和服務的生產者和提供者。重要的是以產業和產品分類的術語來進行定義和測度。

　　(3)ICT內容的測度。運用ICT技術來供應新的內容產品。

　　(4)ICT服務和信息的使用及社會影響在企業的使用和家庭、個人使用，在公共部門的使用。統計的內容包括擴散、程度、使用目的、使用時間，以及使用ICT對組織和企業行為的影響，對所有經濟部門的生產力和競爭力的影響。ICT使用的影響包括對日常生活和經濟、社會和文化的影響。