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旅游經濟結構合理化

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目錄

什麼是旅游經濟結構合理化

  旅游經濟結構合理化是指為保證旅游經濟持續穩定地發展,使旅游經濟活動中各種因素或結構之間在數量、規模的比例方面形成的一種動態協調,以有利於旅游經濟順利發展的狀態。

  旅游經濟結構合理化不僅要求上述各種結構必須處在合理的狀態,而且要求旅游經濟系統內部各種結構之間的相互作用、相互制約的關係必須有利於各種結構保持合理的狀態。其中,旅游產品結構旅游產業結構旅游區域結構的合理化在整個旅游經濟結構的合理化中居於重要地位。[1]

旅游經濟結構合理化的意義[2]

  旅游經濟的持續發展取決於旅游經濟結構的合理化,而旅游經濟結構的合理化不僅是旅游經濟發展戰略目標,而且是旅游生產力體系形成的要求,是旅游經濟實現良性迴圈發展的根本保證。

  (一)旅游經濟結構合理化是旅游業發展的戰略

  在傳統的經濟體制下,人們往往把經濟發展的總量增長和速度作為經濟發展目標,因而在講到旅游經濟發展戰略時,也往往過分強調指標增長速度,忽略了旅游經濟結構和效益。事實上,旅游經濟總量的增減和發展速度的快慢不一定反映生產力水平的提高或降低,而旅游經濟結構的優劣則明顯反映出生產力水平的升降和經濟效益的好壞。因此,數量擴展型的旅游經濟增長未必帶來經濟效益的提高,相反引起投入量的增加和結構失衡,最終使整個旅游經濟發展不協調;而綜合效益型的旅游經濟增長依賴於技術進步和結構優化,旅游經濟結構合理了,既有速度,又有效益,才能實現旅游經濟長期持續協調地發展。因此,必須把旅游經濟結構的合理化作為經濟發展的戰略,通過經濟結構的合理化和優化來求速度、要效益,才能促進旅游經濟持續協調地發展。

  (二)旅游經濟結構合理化是旅游生產力體系形成的要求

  生產力經濟學認為:“生產力是由相互聯繫、相互依存、相互制約的各種因素所構成的有機整體,各個因素必須質量相適應,數量成比例,序列有秩序,才能形成合理的生產力結構,才能有效地實現人與自然之間的物質變換過程,否則,就不能形成合理的結構,不能構成有效的生產能力。”旅游業是一個綜合性的經濟產業,旅游經濟各部門、各要素的發展規模、速度和水平,如果不能相互適應,形成一定的數量比例和合理的序列結構,就不能形成旅游生產力體系,從而就不能發揮出應有的功能。因此,要促進旅游經濟的發展,就必須形成有效的旅游生產力體系;而形成有效的旅游生產力體系,就必須努力實現旅游經濟結構的合理化。

  (三)旅游經濟結構合理化是旅游經濟良性發展的根本保證

  旅游經濟的良性發展通常表現為旅游經濟各部門,各要素比例協調地發展。如果比例不協調,經濟發展大起大落,則是不良迴圈的反映。縱觀改革以來中國旅游經濟的發展,在總體呈現高速增長的情況下,也一度出現大起大落的狀況。雖然通過巨集觀調控的手段可以使旅游經濟比例關係暫時協調,但隨著旅游經濟的繼續增長,又會出現新的比例失調。因此,要解決旅游經濟的平衡協調發展問題,還是要從旅游經濟結構合理化入手。只有從根本上實現了旅游經濟結構的合理化,才能使旅游經濟發展速度適當、效益良好,最終進人持續協調發展的良性迴圈中。

旅游經濟結構合理化的標誌[2]

  旅游經濟結構合理化並不是一個抽象的概念,而是有具體的評價標準的。儘管由於各個國家在旅游經濟發展水平、旅游經濟結構形成的歷史背景方面的不同,導致各國旅游經濟結構合理化的標準存在著差別,但旅游經濟結構作為一種客觀經濟活動的實體,卻有著普遍意義的合理化標準,具體表現在以下幾方面:

  (一)資源配置的有效性

  合理的旅游經濟結構應能夠充分、有效地利用本國旅游資源及人、財、物力;能夠較好地利用國際分工的好處,發揮自身的優勢,實現資源的最佳配置;能夠促進旅游資源的保護和適度開放,儘量保持旅游資源的有效使用和永續利用。

  (二)產業結構的協調性

  合理的旅游經濟結構應能夠使旅游經濟的各產業、各部門保持合理的比例關係及協調發展,能夠有效地促進旅游生產流通分配消費的順利進行,從而使旅游的供給和需求處於協調發展的狀態。

  (三)產業佈局的合理性

  合理的旅游經濟結構應能夠遵循旅游經濟發展的客觀要求,形成合理的旅游區和旅游產業佈局,從而提高整個國家或地區旅游經濟的整體形象和綜合生產能力,提高整個旅游業的綜合經濟效益

  (四)旅游經濟發展的持續性

  合理的旅游經濟結構應能促進旅游經濟持續穩定地發展,促進社會經濟效益的不斷提高,促進生態環境的保護,促使國家經濟實力的不斷增強,併成為出口創匯的重要產業。

  (五)生態環境的融合性

  合理的旅游經濟結構應能促進生態環境的保護和改善;隨著旅游經濟的發展,不僅要保護自然旅游資源人文旅游資源不受破壞,而且要進一步美化和改善生態環境,使旅游業發展與生態環境的保護有機地融為一體,實現經濟、資源和環境的良性迴圈。

  總之,建立合理的旅游經濟結構,必須從各國、各地區的實際情況出發,在研究本國國情或本地區實際狀況的基礎上,建立一個既符合本國或本地區實際,又有利於進入國際旅游市場,參與國際競爭,以使旅游經濟健康發展的旅游經濟結構。同時,要制定有利於旅游經濟結構合理化的方針、政策,為旅游經濟結構的合理化進程創造一個適宜的環境。並且要處理好巨集觀調控市場調節的關係,使巨集觀調控的內容、方向、力度與市場的需求保持協調關係,市場的調節也要有利於旅游經濟結構巨集觀目標的實現。

旅游經濟結構合理化的途徑[1]

  實現旅游經濟結構合理化的途徑和方法很多。凡是影響旅游經濟結構的因素,也都是在實現旅游經濟結構合理化時需要註意的方面。這裡主要從旅游產品結構旅游產業結構兩個方面來分析實現旅游經濟結構合理化的途徑。

  (一)旅游產品結構合理化

  旅游產品結構合理化,是指各種旅游產品之間在規模、數量、類型和層次等各方面形成一種協調的組合關係,既包括各種旅游產品之間要保持合理的數量比例關係,也包括同種旅游產品在滿足不同層次旅游者之間要保持合理的數量比例關係等。旅游產品結構合理化的實現,可以從以下幾個方面進行。

  1.重視旅游產品開發。旅游產品的結構是由各單項旅游產品組合而成的,任何單項旅游產品的短缺或過剩都會對旅游產品整體結構的優化產生不利影響。必須對各種旅游產品的開發都給以足夠的重視,不能因收益回報較少而忽視對某些旅游產品的開發,也不能因某種旅游產品收益較大而一哄而上。有些旅游產品,特別是旅游景區、景點,一旦經過開發引導,就成為旅游產品結構中不可缺少的重要的一環,若開發不足,勢必降低旅游產品的吸引力。因此,必須加快旅游產品的開發,完善旅游產品結構,形成完整的旅游產品體系。

  2.優化旅游產品結構。旅游經濟結構的動態性決定了旅游產品結構也在不斷地發生著運動和變化。隨著旅游者需求水平的提高和需求結構的變化,旅游者會對產品類型和產品層次提出新的要求。例如,旅游者由傳統的觀光旅游需求變為度假旅游需求;由對普通交通工具的需求變為對高級交通工具的需求等;由對普通旅館的需求發展為對高檔賓館的需求。這就要求旅游企業時刻跟蹤旅游者旅游需求的變化,及時對旅游需求結構做出準確預測,以適時調整旅游產品結構,以便能夠滿足旅游者的旅游需求

  3.培育名牌旅游產品。旅游企業在旅游的生產中,必須十分重視名牌旅游產品的開發、培育和生產。名牌旅游產品是旅游產品的核心,也是旅游產品對旅游者具有吸引力的基礎,在旅游產品結構中占有舉足輕重的地位。因此,旅游企業旅游產品開發中,既要重視對具有特色及吸引力強的旅游資源的開發建設,又要註意豐富旅游產品的類型和數量,努力開發和培育名牌旅游產品。通過培育名牌旅游產品,優化旅游產品結構,促進整個旅游產品結構的優化,從而進一步增強對旅游者的吸引力,實現既增加旅游經濟效益,又促進旅游生態環境的保護。

  (二)旅游產業結構的合理化

  旅游產業結構的合理化,是指旅游業內部各行業之間形成相互協調的組合關係,具體包括旅游產業在類型、規模、所有制和發展水平等各方面結構的合理化。旅游產業結構合理化的實現,可以從以下幾個方面進行。

  1.市場調節與巨集觀調控相結合。堅持市場調節與巨集觀調控相結合是保證旅游產業結構合理化實現的基本手段。市場調節與巨集觀調控在實現旅游產業結構合理化方面具有不同的優越性。一方面,旅游市場的複雜性及其運行的規律性決定了市場調節在旅游產業結構合理化中應當發揮基礎性作用。在社會主義市場經濟中,旅游行業的供給結構總是受著市場需求的引導,從而旅游產業結構的合理化必須首先由市場調節機制起基礎性作用。另一方面,市場機制對旅游產業結構的調節也存在著一定的局限性,必須由國家從巨集觀上對旅游經濟結構中的不合理狀況,通過運用行政手段國家投資價格利率稅收等巨集觀調控杠桿及時地對旅游產業結構和旅游經濟結構進行調整,從而避免市場失靈和市場機制調節的滯後性。

  總之,市場調節與巨集觀調控在旅游經濟結構合理化過程中各有優勢和局限,不能互相代替。只有將二者有機地結合起來,充分發揮二者的作用,協調好二者的關係,才能促進旅游產業結構的合理化。

  2.主導行業與關聯行業相適應。在旅游產業結構中,旅行社在各行業中處於中心地位,起主導作用,它是聯繫各行業的紐帶。因此,要充分發揮它的“龍頭”帶動作用,並與其它行業形成合理的比例關係。並時刻分析和研究不同行業的變化趨勢,及時瞭解相關行業的運行狀態,保持整個旅游產業結構的合理性,以適應旅游業發展所提出的要求。

  3.旅游企業集團化發展。發達國家旅游經濟發展的經驗表明,組建專業化水平高的企業集團是增強旅游企業競爭力的重要手段。旅游企業集團化發展能夠發揮規模經濟的優勢,降低市場風險經營成本,提高旅游經濟效益,是旅游產業結構合理化和高度化的重要目標,也是旅游產業結構合理化和高度化的重要措施之一。

  旅游企業集團化發展的方式主要有:第一,組建大型旅游企業集團,形成開發、經營、管理一體化的旅游業航空母艦;第二,促進旅游產業所有制結構調整,實現旅游產業所有制結構的合理化,增強旅游企業競爭能力,提高旅游企業經濟效益;第三,加強旅游企業集團科學管理和現代化管理,向管理要效益,促進旅游企業經營管理的國際化。

  (三)旅游區域結構的合理化

  針對我國旅游經濟區域發展的不平衡性以及不同地區旅游資源和社會經濟發展的差異性,旅游區域結構合理化的實現,可以從以下幾個方面進行。

  1.加強重點旅游產業發展、重點旅游產品供給和重點旅游區域建設。我國旅游業和旅游經濟經過十多年的高速發展,已初步形成了一些旅游經濟的“增長點”,旅游區域佈局應按照旅游經濟發展理論,加強對重點旅游區、旅游城市及旅游路線的建設和發展。

  (1)對目前在國際上已具有一定知名度的旅游區的配套建設及旅游度假區進行重點開發。建設一批融觀光、度假文化娛樂為一體的旅游區,儘快形成具有相當產業規模的綜合接待能力,增強對國內外旅游者的吸引力。

  (2)加快重點旅游城市的配套建設。特別是對改革開放以來形成的旅游中心城市,要進一步深度開發,提高綜合接待能力,充分發揮旅游中心城市的作用,增強對鄰近地區和全國的輻射功能,成為全國旅游創匯的基地。

  (3)重點扶持和建設一批具有發展潛力,經濟效益好的旅游線路,開展多種專項旅游,開發新穎旅游產品,豐富旅游活動的內容,增強旅游產業發展的後勁。

  2.加強旅游區域之間的合理分工,實現優勢互補。在我國旅游經濟發展中,各旅游區域之問在發展階段、發展規模及發展水平等方面都存在著差距。因此,旅游區域合理佈局、旅游區域結構的合理化的實現,必須遵循合理分工、優勢互補的原則,根據各區域旅游經濟的發展水平及區位狀況,進行合理的分工和佈局。一方面,各地區應從自身的旅游資源優勢和區位條件以及旅游市場需求狀況出發,開發和提供與旅游經濟發展相適應的旅游產品,在不同旅游區域之間形成合理的分工和佈局。另一方面,在註意突出各自優勢和特色的同時,強調互補互濟,形成各地區之間資源互補、產品互補和市場互補,促進旅游生產要素在不同區域之間的合理有序流動和充分有效利用,提高旅游經濟的整體效益。

  3.積極發展國內外區域間的旅游經濟合作。旅游業是一個極具開放性的經濟產業。旅游產業和旅游經濟的發展必須打破封鎖,積極對外開放,加強國內外旅游區域間的經濟合作。

  (1)按照旅游經濟的內在聯繫,以區劃理論為指導,加強各旅游區域之間的聯合和協作,逐步形成具有一定規模、一定水平和各具特色的區域旅游網,提高區域旅游網的整體競爭能力。

  (2)積極發展國際旅游區域合作,參與國際旅游市場競爭。順應當前國際經濟區域一體化和全球化的趨勢,尋求全球範圍內的旅游區域合作,進一步開拓國際旅游市場,增強我國旅游業在國際旅游市場上的競爭能力和旅游業的發展後勁。

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參考文獻

  1. 1.0 1.1 沈桂林.旅游經濟學.中國商業出版社,2002年
  2. 2.0 2.1 羅明義.現代旅游經濟學·現代旅游經濟學:修訂版.雲南大學出版社,2001年
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