安全培訓

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安全培訓（Safety Training）

　　安全培訓是安全生產管理工作中一項十分重要的內容，它是提高全體勞動者安全生產素質的一項重要手段。所謂安全培訓，一般是指提高生產經營單位管理人員、作業人員安全生產知識、技能和整體素質，以達到安全生產目的而進行的職業教育和訓練。從廣義上講，不僅包括對安全生產管理人員、特種作業人員以及其他從業人員的培訓教育，還包括對全社會人員安全知識的普及教育。

　　為加強培訓目的，應該不斷開發出多種多樣的培訓材料來，還可提供一些工作之餘的安全問題教育，如在家裡、在公路上、急救過程中的安全問題等。這種培訓的意義就在於儘力減少工作中的傷害與致命事故，而雇主的保險費、工資延續及中斷生產的成本則反映了培訓的成效。

　　（一）安全培訓根據培訓的對象，可分為：

　　1、對新工人實行“三級”安全教育。所謂“三級”，即入廠培訓、車間培訓、班組培訓。入廠培訓即新工人到廠後由勞動或人事部門及培訓部門負責組織安排，由安全技術部門進行安全知識培訓，並經考試合格後，才準分配到車間（隊）；車間培訓即由車間（隊）主任（隊長）或主管安全的負責人負責安全培訓，考試合格後，方準分配到班組，班組培訓即由班組長或班安全員負責，進行實際操作安全技術培訓。

　　2、對特種作業人員的安全教育。對人廠的新工人除了進行“三級”教育外，對特種作業人員進行特種培訓。特種作業人員是指他所從事的工作極易發生傷亡事故，不僅危害本人，而且還會危害他人安全的作業人員，如電工、起重工、焊接工、車輛駕駛、爆破等作業人員。對特種作業人員不僅要進行專門的安全培訓，還必須取得安全合格證後，方能獨立工作。

　　3、新崗位、新技術的培訓，採用新的生產方法，添設新技術設備、製造新產品或調換工人工作時，必須對工人進行新崗位和新的操作方法的安全培訓。

　　4、經常對工人進行本崗位安全操作規程和有關安全衛生法規制度的培訓。

　　5、對各級行政、技術管理幹部的培訓，對此主要是進行職業安全衛生法規、安全技術知識和工作經驗教訓的培訓。

　　（二）安全培訓根據內容的不同，可分為：

　　1、安全生產思想培訓。主要包括安全生產方針政策培訓、法制培訓、典型經驗及事故案例培訓。通過學習方針、政策，提高生產經營單位各級領導和全體職工對安全生產重要意義的認識，使其在日常工作中堅定地樹立“安全第一”的思想，正確處理好安全與生產的關係，確保安全生產。

　　通過安全生產法制培訓，使各級領導和全體職工瞭解和懂得國家有關安全生產的法律、法規和生產經營單位各項安全生產規章制度。使生產經營單位各級領導能夠依法組織經營管理，貫徹執行“安全第一，預防為主”的方針；使全體職工依法進行安全生產，依法保護自身安全與健康權益。

　　通過典型經驗和事故案例培訓，可以使人們瞭解安全生產對企業發展、個人和家庭幸福的促進作用；發生事故對企業、對個人、對家庭帶來的巨大損失和不幸。從而堅定安全生產的信念。

　　2、安全生產知識培訓。主要包括一般生產技術知識培訓、一般安全技術知識培訓和專業安全技術知識培訓。就是說，通過培訓，提高生產技能，防止誤操作；掌握一般職工必須具備的、最起碼的安全技術知識，以適應對工廠危險因素的識別、預防和處理；而對於特殊工種的工人，則要進一步掌握專門的安全技術知識，防止受特殊危險因素的危害。

　　3、安全管理理論和方法的培訓。通過培訓提高各級管理人員的安全管理水平。總結以往安全管理的經驗，推廣現代安全管理方法的應用。

　　安全培訓的準備階段是十分重要的。因為大多安全培訓的特點是參與式的培訓，而且涉及的學科也很廣泛，對我們所聘任培訓教師的專業知識及培訓技能的要求很高，所以需要培訓教師花更多的時間，更細緻地從多方面進行準備。

　　1)培訓教師確定。

　　培訓教師的確定主要取決於培訓的內容。培訓的內容主要分為兩個方面。首先對於專業知識較強的培訓，可以選擇在這方面的知識較為全面的人員作為培訓教師，而他的培訓技能水平並不十分重要。他只需要掌握簡單的培訓技能即可。另一方面對於專註組織活動的培訓，則需要培訓教師具有很強的培訓技能和領導能力，使參加培訓學員可以很好地融人培訓教師所組織的活動。安全培訓大都是由以上兩個方面組成，在決定培訓教師的時候，可以綜合以上兩個方面，根據所涉及到的專業，選擇多個培訓教師，不同專長的人負責不同的部分，以達到最好的培訓效果。同時培訓教師對受訓學員的瞭解，對參訓人員經歷、背景、能力、態度和文化程度的瞭解是選擇培訓目標、內容、方法的基礎。因此，培訓教師要認真分析所有受訓學員的情況，以便因材施教。

　　2)培訓目標的確定。

　　每一次安全培訓目標的制定需要考慮受訓學員的關註方向，受訓學員的背景，以及他們的文化程度的情況等等。制定合理的目標，才能順利地達到培訓效果。

　　3)培訓教材的選擇。

　　培訓教材的選擇要考慮受訓學員的文化程度和接受程度。安全培訓有些時候是專業性很強的培訓，對於不同文化程度的受訓學員，選擇的培訓教材既要有別於其他的課程，又要通俗易懂。專業性太強的培訓教材會降低培訓的效果。大多安全培訓是具有參與性的，對培訓過程中的案例、展示所要用到的材料要有充分的準備。

　　4)培訓方法的準備。

　　根據課程的需要及受訓學員的不同，需要選擇不同的培訓方法。一般來說，最好選擇交流、實踐、講解相結合的方法，以加深受訓學員與培訓教師之間、受訓學員之間的相互認識，提升培訓的參與性。

　　安全培訓的中期主要工作是組織好授課環節，而授課環節最重要的是培訓教師所掌握的知識、方法等等。

　　1)培訓方法。

　　根據不同的培訓內容選擇不同的培訓方法。根據安全培訓的特點，一般綜合的安全培訓都會用到頭腦風暴法，即眾多人圍繞一個特定的興趣領域討論，從而產生新的觀點。這是一種在安全培訓中很常用的方法，具有很強的參與性。

　　2)培訓技巧。

　　一次培訓的成功與否在很大程度上取決於培訓教師的水平，而培訓教師的水平不僅是專業知識水平，培訓技巧也是關鍵的一部分。下麵簡單總結一下成功的培訓教師的一些授課技巧。

　　①採用輪流的方式，使每人都有發言的機會;

　　②與那些想要主導討論的人進行交流，以引導其他人暢所欲言地發表觀點;

　　③直接向那些沉默不語的人提問;

　　④感謝積极參加討論的人，然後可以說:“讓我們來聽聽其他人的想法。”當受訓學員學習了某種技能，在運用之前需要有機會去實踐。培訓教師可以通過以下方式創造學習氣氛:強調從反饋中學習的重要;進行角色模仿，並及時進行反饋;建立學習交流，鼓勵互相學習。

　　3)培訓時的溝通。

　　培訓時的相互溝通是十分重要的，培訓教師千萬不要工作在“真空”中，否則會為忽視參與者而付出代價。在培訓的過程中，培訓者首先要瞭解受訓學員說什麼和為什麼這樣說，繼而瞭解受訓者想要的東西，比如內容的改進，方式的改變，節奏的改變，使培訓不斷適應參加者的要求，進而達到理想的培訓效果。

　　1)培訓評估。

　　評估是培訓的重要組成部分，是考察培訓是否達到目的，培訓方法是否合理的重要方法。培訓評估可分為以下4個方面。一是受訓學員反應。在培訓結束時，向受訓學員發放滿意度調查表，征求受訓者對培訓的反應和感受。二是學習的效果。確定受訓學員在培訓結束時，是否在知識、技能、態度等方面得到了提高。三是能力的改變。這一階段的評估要確定培訓參加者在多大程度上通過培訓而發生了能力上的改進。可以通過對參加者進行正式的測評或非正式的方式如觀察來進行。四是產生的效果。這一階段的評估要考察的不是受訓學員的情況，而是從企業的範圍內，瞭解因培訓而帶來的受訓學員所在部門的改變效果。

　　2)培訓後的溝通。

　　培訓的結束並不意味著與受訓學員的聯繫就此中斷，培訓結束後需要與受訓學員及時進行溝通反饋，看對改進培訓內容和方法有什麼建議。

　　(一)企業培訓是一項高回報的人力投資

　　美國和歐洲等發達國家，其煤炭生產百萬噸，但死亡率非常低。這除了其機械化程度高以外，還與他們非常重視企業安全培訓分不開的。目前，大多數發達國家的培訓投入已占其國家GDP的2．5％。從培訓經費看，美國企業一般占員工工資總額的10％左右，歐洲國家是5％～10％，我國是1．5％。發達國家重視企業培訓，主要是因為培訓回報率極高。據美國權威機構統計，美國企業培訓的投資回報率一般在33％左右。

　　(二)企業培訓的效果是潛在的

　　企業培訓可以提升企業的凝聚力、戰鬥力和核心競爭力。但培訓不是企業治病療疾的“急救藥”。員工的勞動技術、思想觀念和行為方式等都是長久以來形成的，不可能通過一兩次培訓就徹底改變，它需要長期不斷培訓才能見到實效。

　　(三)安全培訓等於人身安全

　　大量事故案例分析表明，80％以上的事故，都是員工不懂安全知識和違規操作造成的。工業發達國家把對員工的安全教育培訓看作是“安全的保證”，認為“在一切隱患中，無知是最大的隱患”。因此，員工都要求具有較高的文化科學知識水平和安全技術水平，並實行相應的強制培iJil帝0度。所以，員工通過培訓，學到了知識，掌握了操作規程，自然就會減少事故的發生。

　　(四)以人為本的安全理念

　　對員工進行安全培訓的思想發動教育，向員工講明安全培訓教育的重要性、必須性，使員工懂得自身安全素質的提高是“個人生存之根，企業發展之本”，“我靠企業生存，企業靠我發展”的道理，變“要我提高素質為我要提高素質”，形成“人人願意受教育，大家共同來提高”的良好培訓教育氛圍。

　　(五)企業培訓是對學校教育的繼續和深化

　　據統計，一個人在學校里學到的知識僅占其一生獲得知識的10％～20％，而80％以上的知識則是從在職教育和工作實踐中獲得的。因此，企業一定要對員工進行全員、持續、系統的培訓。

　　(一)創新培訓思路

　　隨著科學技術的不斷提高和新設備、新工藝的應用，對企業員工安全技術素質和技能的要求越來越高，因此在培訓上，要實現從應急培訓向職業化素質培訓和系統教育培訓轉變。

　　(二)創新培訓內容

　　應針對員工文化層面、技術層面、職務層面的不同，實行分層施教。對專業技術人員應重點培訓新工藝、新技術；對管理人員應重點培訓現代企業管理理念和思維觀念；對技術工人應重點培訓操作技能和業務流程等；對一般崗位工人應重點培訓職業道德、操作規程和安全常規知識等。制訂切實可行的職工安全教育培訓計劃，一方面按上級主管部門的統一部署，另一方面緊密聯繫實際生產情況，總結以往培訓工作中取得的成績及存在的問題，遵循“統籌安排、突出霞點、目標明確、可行性強、計劃周密、講究實效、因地制宜、按需施教”的原則，編製出年、季、月和臨時性四類培訓計劃。

　　(三)創新培訓方式

　　針對企業員工生產作業時間長、工作量大，時間、體力、精力有限的特點，可採取在職培訓、脫產培訓和半脫產培訓的方式，使職工接受系統的培訓，並積極鼓勵員工業餘學習，參加本系統的崗位培訓或企業外的會議。如各類展會、研討會、座談會、安全知識競賽、技術比武等多種形式進行廣泛的連續的安全教育。

　　在實踐中我們選用場(站)車間為現場培訓場地；推行高師帶徒制度；採取“走出去、請進來”的方法，培養生產急需人才；以技術比武為契機，強化全員安全技能培訓，大大激發了職工學習安全技術的熱情。由於石化行業的工種具有“多、零、散”的特點，職工工作的環境和上班規律不完全相同。組織工人安全教育時，必鬚根據工種特點採取不同的培訓方法，使培訓具有針對性、實用性。對於工作地點較為穩定的專業工種集中學習為主；對於工作地點不穩定的大工種以崗位自學為主；零散工種實行歸口管理、專業化培訓。

　　(四)創新培訓手段

　　通過企業網路大學、企業網站進行遠程教育培訓，以快速有效和安全節約的方式，讓員工及時得到工作所需的技能，在教學中還應積極推進教學手段現代化建設，採用現代化培訓設施和電腦多媒體等手段開展教學。採用多媒體教學，將文字、聲音、圖形、圖像等相結合，優美靈活的畫面能抓住學員註意力，使抽象的問題形象化，使枯燥的文字敘述變得生動有趣，從而提高培訓質量。

　　(五)採用一體化教學

　　一體化教學是將理論教學與實習教學融為一體。其內涵主要是打破傳統的學科體系和教學模式，根據職業教育培養目標的要求來重新整合教學資源，體現能力本位的特點，從而逐步實現從以教師為中心如何“教給”學員，向以學員為中心如何“教會”學員轉變；從以教材為中心向以教學大綱和培養目標為中心轉變；從以課堂為中心向以實驗室為中心轉變。這種教學模式較好地解決理論教學與實習教學的脫節問題，減少理論課之間及理論課與實習課之間知識的重覆，增強教學的直觀性，充分體現了學員的主體參與作用，有助於教學質量的提高和高素質人才的培養。

　　一體化教學是在實驗室或實習場所對學員進行一體化的教學安排，使每一課題都能講授、示範、訓練同步進行，突出了現場示範，增強了直觀性，使學員能夠用理論指導實踐、在實踐中消化理論，讓他們對知識產生親切感，對設備產生熟悉感。在一種和諧、比較寬鬆的環境下進行學習，理解知識，掌握操作技能。如觀察演示，按步驟模仿等，在實際操作過程中發現問題，獨立分析或適時與同學、老師討論交流，請老師給予提示、指導。學員的知識和技能就在這樣的過程中生成，學習註入了源源不斷的動力，學習能力得到有效的開發，使教學收到事半功倍的良好效果。

　　(六)創新培訓方法

　　創新培訓方法，才能適應新形勢的要求，才能提高培訓效果，才能更好的為企業安全生產服務。培訓方法應根據接受教育的對象不同，要有針對性、實用性和重點，不能面面俱到。否則，不僅起不到培訓應有的效果，還有可能使受培訓者產生逆反心理。根據不同培訓對象和內容，精心設計和選擇培訓方法。如互動式、討論式、觀摩式、情景模擬式、案例分析式、現場觀摩講析、查隱患找原因等培訓方法，促進提高安全認識，充分發揮教師與學習者的積極性。下麵就案例分析和研討式教學進行交流。

　　1．案例分析教學

　　案例分析教學是安全培訓的一種實用而有效的方法，具有生動具體、直觀易學的特點。它是圍繞培訓目的，把歷史上發生過的事故進行分類整理，對各種事故發生的原因，以及如何防範，發生事故後如何處理等，對員工進行針對性強的安全知識培訓，案例教學能激發學員的學習熱情，提高學員的學習興趣，調動學員學習的積極性和主動性。在教學中要充分利用一些典型案例進行講解，既可以消除員工對學習安全知識理論的畏難情緒，又可以儘快使其從單純工作角色進入學習型角色，把已有的對安全知識模糊的感性認識上升為理性認識，提高員工安全生產的自覺性。

　　2．研討式教學

　　研討式教學在目的要求上是對“討論式”教學的深化，使教師的主導作用、學員的主體地位能夠得以充分發揮和實現。安全培訓學員有職業經歷和社會經歷，是帶著豐富實踐經驗的成人；學員是培訓課程活動的主體；他們在整個培訓過程中不僅僅是學習資源的攝取者，同時也是經驗的攜帶者，是學習資源的貢獻者，是一種可以開發利用的寶貴教學資源。他們能夠對問題進行深入思考，不喜歡照本宣科式的教學。採用研討式教學，能置教和學於研究探討的氛圍之中，讓來自不同單位的學員聚集在一起，用開放、互動的方式亮出自己的觀點和意見，暢談自己的想法和做法，同大家一起探討，創造新方法，解決新問題，從而形成新穎、富有創造性的思維品質。

　　在安全培訓中採用研討式教學，培訓教師和學員之間平等對話、互動交流，通過參與、合作、分享、體驗，使參與培訓的學員獲得並建立新的安全知識，形成新的理念，產生愉悅自信的體驗。充分體現安全培訓“以人為本，創新培訓”的新理念。

　　(一)完善調節機制

　　首先，國家要重視對安全培訓基地的建設，出台政策，鼓勵社會力量對安全培訓基地的投資，扶持重點基地。其次，政府財稅收入的80％來自企業，企業人員安全技術水平和素質的高低，直接影響企業的效益。因此，政府應籌措基金，用於企業安全培訓，以提高企業人員的綜合素質。

　　(二)完善約束機制

　　“沒有規矩不成方圓”。員工的安全培訓也是如此。在安全培訓教育中，應建立和完善相應的考核、獎懲等制度，以制度來保證安全培訓的實現。嚴格培訓考核管理，明確領導和部門責任，定期檢查考核，並把考核結果同責任者的經濟利益掛鉤。同時，要實行崗位任職資格制度，按照不同崗位應具備的水準，要求在崗者必須獲得任職資格，否則，實行下崗、待崗或降級使用。

　　(三)完善激勵機制

　　嚴明的獎懲是加強安全培訓建設的重要保證，如果只是提出要求，沒有嚴格的管理和考核制度，那麼安全培訓只會流於形式。因此，在培訓過程中，必須要建立嚴明的獎懲制度，用積極的手段調動員工參與到安全培訓教育中來。這裡要註意一種傾向，就是賞不是簡單的發獎金，發點什麼物資進行獎勵，而是要與員工參與培訓的實績相結合，掛起鉤來，同提資、晉級、賦予更多的許可權、委以重任等相結合。罰要不講情面，要有根有據，對參與培訓不熱心、崗位技能不熟練、甚至不能履行好自己的專業崗位工作的，素質不高的員工必須實施轉崗分流，實行崗位淘汰制，並與待遇掛鉤，實現“培訓一考核一使用一待遇”的運行機制，使員工自覺自愿地學習掌握安全技能，提高業務素質。以此促動安全培訓教育工作的落實。

　　(四)完善監督機制

　　對培訓機構實行培訓質量評估制度。將培訓組織形式、技術項目設計、教學計劃編排、教學方法等與參訓人員的要求和預期目標比較，評估出培訓質量的優劣，同時實施培訓教師資格認證制度，以提高培訓教師的素質。企業內部安全監督管理部門應嚴格依照法律法規要求進行監管，使從業人員依法享有參加安全培訓的權力，督促企業依法對從業人員進行強制安全培訓。

　　總之，安全教育培訓工作，必須緊密圍繞油田生產發展和企業管理需要，面向基層、面向生產、面向市場，通過創新安全培訓，提高培訓質量，強化安全意識，不斷提高安全素質，真正樹立安全生產的主體意識，遵章作業，杜絕“三違”，扎扎實實搞好安全教育，實實在在見成效，真正為安全生產服務。