傷亡事故

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傷亡事故(Casualty Accident)

　　傷亡事故是指職工在勞動過程中發生的人身傷害、急性中毒事故，包括職工在本崗位勞動，或雖不在本崗位勞動，但由於企業的設備或設施不安全，勞動條件或作業環境不良、管理不善，以及企業領導指派到企業外從事本企業活動，所發生的人身傷害和急性中毒事故。

　　根據1991年7月25日《(企業職工傷亡事故報告和處理決定)有關問題的解釋》，傷亡事故分為四種：輕傷事故，指職工負傷後休息1個工作日以上，構不成重傷的事故。重傷事故，即造成職工肢体殘缺，或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷，一般能引起人體長期存在功能障礙，或勞動能力有重大損失，但無死亡發生的事故。死亡事故，指一次事故死亡職工1至2人的事故。重大死亡事故，指一次事故死亡3人以上(含3人)的事故。

　　根據《企業職工傷亡事故報告和處理規定》第5條、第6條的規定，傷亡事故發生後，負傷者或現場有關人員應立即報告企業負責人。企業負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告後，應當立即報告主管部門和企業所在地勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會。根據《(企業職工傷亡事故報告和處理決定)有關問題的解釋》，“立即報告”是指企業發生重傷、死亡、重大死亡事故後，企業負責人要用快速辦法(包括用電話、電報、電傳等方法)立即向有關部門報告，；最遲不超過24小時，報告內容包括發生事故的單位、時間、地點、傷亡情況、初步分析的事故原因等。收到傷亡事故報告的機關，應按照事故的種類和發生事故企業的隸屬關係逐級報告，其中重大死亡事故應報告國務院有關主管部門和勞動部。傷亡事故的報告，必須堅持實事求是、尊重科學的原則。

　　傷亡事故發生後，必須進行調查。調查組按傷亡事故種類分別成立：輕傷、重傷事故，由企業負責人或其指定的人員組織生產、技術、安全等有關人員以及工會成員組成。死亡事故，由企業主管部門會同企業所在地設區的市(或者相當於設區的市)勞動部門、公安部門、工會組成。重大死亡事故，按照企業隸屬關係由省、自治區、直轄市企業主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監察部門、工會組成。調查組的成員應當具備所調查事故的專業知識，並且不與事故的發生有利害關係。

　　事故調查組的職責是：查明事故發生原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況；確定事故責任者；提出事故處理意見和防範措施建議；按規定時間完成調查工作並寫出事故調查報告。

　　傷亡事故調查組提出的處理意見和防範措施建議，由發生事故的企業及其主管部門負責處理。處理事故時，應按照有關法律規定和各級安全生產責任制的規定分清事故責任者。根據《企業職工傷亡事故報告和處理規定》第4章的規定，有下列行為之一的，應當對單位負責人和直接責任人員給予行政處分，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：忽視安全生產、違章指揮、違章作業、玩忽職守或者發現事故隱患、危害情況而不採取有效措施，以致造成傷亡事故的；傷亡事故發生後隱瞞不報、謊報、故意遲延不報、故意破壞事故現場，或者無正當理由，拒絕接受調查以及拒絕提供有關情況和資料的；在凋查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報複的。傷亡事故處理，應當在90日內結束。由於特殊原因不能如期結束的，經批准可延長，但最遲不得超過180日。傷亡事故處理結案後，應當公開宣佈處理結果。

　　為了及時、準確、全面地瞭解職工傷亡事故情況，提高勞動安全工作管理水平，原勞動部於1989年7月發佈《關於加強企業職工傷亡事故統計管理工作的通知》，要求各地區、各部門必須在每月20日以前將職工傷亡事故統計綜合月報表及文字說明報送原勞動部。對一次死亡3人以上的重大傷亡事故和一次死亡10人以上的特大傷亡事故，須在發生事故的2小時內用電話、電傳、電報將事故快速及時報原勞動部，礦山事故報礦山局；須在事故調查結束後的一個月內，將事故調查報告書等有關材料報送原勞動部。各部門所屬的企業在發生傷亡事故後，不論何種情況，均須在事故發生當天及時報告當地勞動部門。當地勞動部門在接到報告後，立即統計處理。凡不屬於本地勞動部門統計的，要立即轉告應負責統計的部門。另外，勞動部、國家統計局於1992年10月15日發佈了《企業職工傷亡事故統計實施辦法》，明確規定了企業職工傷亡事故的統計報表制度。