安全培训

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安全培训（Safety Training）

　　安全培训是安全生产管理工作中一项十分重要的内容，它是提高全体劳动者安全生产素质的一项重要手段。所谓安全培训，一般是指提高生产经营单位管理人员、作业人员安全生产知识、技能和整体素质，以达到安全生产目的而进行的职业教育和训练。从广义上讲，不仅包括对安全生产管理人员、特种作业人员以及其他从业人员的培训教育，还包括对全社会人员安全知识的普及教育。

　　为加强培训目的，应该不断开发出多种多样的培训材料来，还可提供一些工作之余的安全问题教育，如在家里、在公路上、急救过程中的安全问题等。这种培训的意义就在于尽力减少工作中的伤害与致命事故，而雇主的保险费、工资延续及中断生产的成本则反映了培训的成效。

　　（一）安全培训根据培训的对象，可分为：

　　1、对新工人实行“三级”安全教育。所谓“三级”，即入厂培训、车间培训、班组培训。入厂培训即新工人到厂后由劳动或人事部门及培训部门负责组织安排，由安全技术部门进行安全知识培训，并经考试合格后，才准分配到车间（队）；车间培训即由车间（队）主任（队长）或主管安全的负责人负责安全培训，考试合格后，方准分配到班组，班组培训即由班组长或班安全员负责，进行实际操作安全技术培训。

　　2、对特种作业人员的安全教育。对人厂的新工人除了进行“三级”教育外，对特种作业人员进行特种培训。特种作业人员是指他所从事的工作极易发生伤亡事故，不仅危害本人，而且还会危害他人安全的作业人员，如电工、起重工、焊接工、车辆驾驶、爆破等作业人员。对特种作业人员不仅要进行专门的安全培训，还必须取得安全合格证后，方能独立工作。

　　3、新岗位、新技术的培训，采用新的生产方法，添设新技术设备、制造新产品或调换工人工作时，必须对工人进行新岗位和新的操作方法的安全培训。

　　4、经常对工人进行本岗位安全操作规程和有关安全卫生法规制度的培训。

　　5、对各级行政、技术管理干部的培训，对此主要是进行职业安全卫生法规、安全技术知识和工作经验教训的培训。

　　（二）安全培训根据内容的不同，可分为：

　　1、安全生产思想培训。主要包括安全生产方针政策培训、法制培训、典型经验及事故案例培训。通过学习方针、政策，提高生产经营单位各级领导和全体职工对安全生产重要意义的认识，使其在日常工作中坚定地树立“安全第一”的思想，正确处理好安全与生产的关系，确保安全生产。

　　通过安全生产法制培训，使各级领导和全体职工了解和懂得国家有关安全生产的法律、法规和生产经营单位各项安全生产规章制度。使生产经营单位各级领导能够依法组织经营管理，贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针；使全体职工依法进行安全生产，依法保护自身安全与健康权益。

　　通过典型经验和事故案例培训，可以使人们了解安全生产对企业发展、个人和家庭幸福的促进作用；发生事故对企业、对个人、对家庭带来的巨大损失和不幸。从而坚定安全生产的信念。

　　2、安全生产知识培训。主要包括一般生产技术知识培训、一般安全技术知识培训和专业安全技术知识培训。就是说，通过培训，提高生产技能，防止误操作；掌握一般职工必须具备的、最起码的安全技术知识，以适应对工厂危险因素的识别、预防和处理；而对于特殊工种的工人，则要进一步掌握专门的安全技术知识，防止受特殊危险因素的危害。

　　3、安全管理理论和方法的培训。通过培训提高各级管理人员的安全管理水平。总结以往安全管理的经验，推广现代安全管理方法的应用。

　　安全培训的准备阶段是十分重要的。因为大多安全培训的特点是参与式的培训，而且涉及的学科也很广泛，对我们所聘任培训教师的专业知识及培训技能的要求很高，所以需要培训教师花更多的时间，更细致地从多方面进行准备。

　　1)培训教师确定。

　　培训教师的确定主要取决于培训的内容。培训的内容主要分为两个方面。首先对于专业知识较强的培训，可以选择在这方面的知识较为全面的人员作为培训教师，而他的培训技能水平并不十分重要。他只需要掌握简单的培训技能即可。另一方面对于专注组织活动的培训，则需要培训教师具有很强的培训技能和领导能力，使参加培训学员可以很好地融人培训教师所组织的活动。安全培训大都是由以上两个方面组成，在决定培训教师的时候，可以综合以上两个方面，根据所涉及到的专业，选择多个培训教师，不同专长的人负责不同的部分，以达到最好的培训效果。同时培训教师对受训学员的了解，对参训人员经历、背景、能力、态度和文化程度的了解是选择培训目标、内容、方法的基础。因此，培训教师要认真分析所有受训学员的情况，以便因材施教。

　　2)培训目标的确定。

　　每一次安全培训目标的制定需要考虑受训学员的关注方向，受训学员的背景，以及他们的文化程度的情况等等。制定合理的目标，才能顺利地达到培训效果。

　　3)培训教材的选择。

　　培训教材的选择要考虑受训学员的文化程度和接受程度。安全培训有些时候是专业性很强的培训，对于不同文化程度的受训学员，选择的培训教材既要有别于其他的课程，又要通俗易懂。专业性太强的培训教材会降低培训的效果。大多安全培训是具有参与性的，对培训过程中的案例、展示所要用到的材料要有充分的准备。

　　4)培训方法的准备。

　　根据课程的需要及受训学员的不同，需要选择不同的培训方法。一般来说，最好选择交流、实践、讲解相结合的方法，以加深受训学员与培训教师之间、受训学员之间的相互认识，提升培训的参与性。

　　安全培训的中期主要工作是组织好授课环节，而授课环节最重要的是培训教师所掌握的知识、方法等等。

　　1)培训方法。

　　根据不同的培训内容选择不同的培训方法。根据安全培训的特点，一般综合的安全培训都会用到头脑风暴法，即众多人围绕一个特定的兴趣领域讨论，从而产生新的观点。这是一种在安全培训中很常用的方法，具有很强的参与性。

　　2)培训技巧。

　　一次培训的成功与否在很大程度上取决于培训教师的水平，而培训教师的水平不仅是专业知识水平，培训技巧也是关键的一部分。下面简单总结一下成功的培训教师的一些授课技巧。

　　①采用轮流的方式，使每人都有发言的机会;

　　②与那些想要主导讨论的人进行交流，以引导其他人畅所欲言地发表观点;

　　③直接向那些沉默不语的人提问;

　　④感谢积极参加讨论的人，然后可以说:“让我们来听听其他人的想法。”当受训学员学习了某种技能，在运用之前需要有机会去实践。培训教师可以通过以下方式创造学习气氛:强调从反馈中学习的重要;进行角色模仿，并及时进行反馈;建立学习交流，鼓励互相学习。

　　3)培训时的沟通。

　　培训时的相互沟通是十分重要的，培训教师千万不要工作在“真空”中，否则会为忽视参与者而付出代价。在培训的过程中，培训者首先要了解受训学员说什么和为什么这样说，继而了解受训者想要的东西，比如内容的改进，方式的改变，节奏的改变，使培训不断适应参加者的要求，进而达到理想的培训效果。

　　1)培训评估。

　　评估是培训的重要组成部分，是考察培训是否达到目的，培训方法是否合理的重要方法。培训评估可分为以下4个方面。一是受训学员反应。在培训结束时，向受训学员发放满意度调查表，征求受训者对培训的反应和感受。二是学习的效果。确定受训学员在培训结束时，是否在知识、技能、态度等方面得到了提高。三是能力的改变。这一阶段的评估要确定培训参加者在多大程度上通过培训而发生了能力上的改进。可以通过对参加者进行正式的测评或非正式的方式如观察来进行。四是产生的效果。这一阶段的评估要考察的不是受训学员的情况，而是从企业的范围内，了解因培训而带来的受训学员所在部门的改变效果。

　　2)培训后的沟通。

　　培训的结束并不意味着与受训学员的联系就此中断，培训结束后需要与受训学员及时进行沟通反馈，看对改进培训内容和方法有什么建议。

　　(一)企业培训是一项高回报的人力投资

　　美国和欧洲等发达国家，其煤炭生产百万吨，但死亡率非常低。这除了其机械化程度高以外，还与他们非常重视企业安全培训分不开的。目前，大多数发达国家的培训投入已占其国家GDP的2．5％。从培训经费看，美国企业一般占员工工资总额的10％左右，欧洲国家是5％～10％，我国是1．5％。发达国家重视企业培训，主要是因为培训回报率极高。据美国权威机构统计，美国企业培训的投资回报率一般在33％左右。

　　(二)企业培训的效果是潜在的

　　企业培训可以提升企业的凝聚力、战斗力和核心竞争力。但培训不是企业治病疗疾的“急救药”。员工的劳动技术、思想观念和行为方式等都是长久以来形成的，不可能通过一两次培训就彻底改变，它需要长期不断培训才能见到实效。

　　(三)安全培训等于人身安全

　　大量事故案例分析表明，80％以上的事故，都是员工不懂安全知识和违规操作造成的。工业发达国家把对员工的安全教育培训看作是“安全的保证”，认为“在一切隐患中，无知是最大的隐患”。因此，员工都要求具有较高的文化科学知识水平和安全技术水平，并实行相应的强制培iJil帝0度。所以，员工通过培训，学到了知识，掌握了操作规程，自然就会减少事故的发生。

　　(四)以人为本的安全理念

　　对员工进行安全培训的思想发动教育，向员工讲明安全培训教育的重要性、必须性，使员工懂得自身安全素质的提高是“个人生存之根，企业发展之本”，“我靠企业生存，企业靠我发展”的道理，变“要我提高素质为我要提高素质”，形成“人人愿意受教育，大家共同来提高”的良好培训教育氛围。

　　(五)企业培训是对学校教育的继续和深化

　　据统计，一个人在学校里学到的知识仅占其一生获得知识的10％～20％，而80％以上的知识则是从在职教育和工作实践中获得的。因此，企业一定要对员工进行全员、持续、系统的培训。

　　(一)创新培训思路

　　随着科学技术的不断提高和新设备、新工艺的应用，对企业员工安全技术素质和技能的要求越来越高，因此在培训上，要实现从应急培训向职业化素质培训和系统教育培训转变。

　　(二)创新培训内容

　　应针对员工文化层面、技术层面、职务层面的不同，实行分层施教。对专业技术人员应重点培训新工艺、新技术；对管理人员应重点培训现代企业管理理念和思维观念；对技术工人应重点培训操作技能和业务流程等；对一般岗位工人应重点培训职业道德、操作规程和安全常规知识等。制订切实可行的职工安全教育培训计划，一方面按上级主管部门的统一部署，另一方面紧密联系实际生产情况，总结以往培训工作中取得的成绩及存在的问题，遵循“统筹安排、突出霞点、目标明确、可行性强、计划周密、讲究实效、因地制宜、按需施教”的原则，编制出年、季、月和临时性四类培训计划。

　　(三)创新培训方式

　　针对企业员工生产作业时间长、工作量大，时间、体力、精力有限的特点，可采取在职培训、脱产培训和半脱产培训的方式，使职工接受系统的培训，并积极鼓励员工业余学习，参加本系统的岗位培训或企业外的会议。如各类展会、研讨会、座谈会、安全知识竞赛、技术比武等多种形式进行广泛的连续的安全教育。

　　在实践中我们选用场(站)车间为现场培训场地；推行高师带徒制度；采取“走出去、请进来”的方法，培养生产急需人才；以技术比武为契机，强化全员安全技能培训，大大激发了职工学习安全技术的热情。由于石化行业的工种具有“多、零、散”的特点，职工工作的环境和上班规律不完全相同。组织工人安全教育时，必须根据工种特点采取不同的培训方法，使培训具有针对性、实用性。对于工作地点较为稳定的专业工种集中学习为主；对于工作地点不稳定的大工种以岗位自学为主；零散工种实行归口管理、专业化培训。

　　(四)创新培训手段

　　通过企业网络大学、企业网站进行远程教育培训，以快速有效和安全节约的方式，让员工及时得到工作所需的技能，在教学中还应积极推进教学手段现代化建设，采用现代化培训设施和电脑多媒体等手段开展教学。采用多媒体教学，将文字、声音、图形、图像等相结合，优美灵活的画面能抓住学员注意力，使抽象的问题形象化，使枯燥的文字叙述变得生动有趣，从而提高培训质量。

　　(五)采用一体化教学

　　一体化教学是将理论教学与实习教学融为一体。其内涵主要是打破传统的学科体系和教学模式，根据职业教育培养目标的要求来重新整合教学资源，体现能力本位的特点，从而逐步实现从以教师为中心如何“教给”学员，向以学员为中心如何“教会”学员转变；从以教材为中心向以教学大纲和培养目标为中心转变；从以课堂为中心向以实验室为中心转变。这种教学模式较好地解决理论教学与实习教学的脱节问题，减少理论课之间及理论课与实习课之间知识的重复，增强教学的直观性，充分体现了学员的主体参与作用，有助于教学质量的提高和高素质人才的培养。

　　一体化教学是在实验室或实习场所对学员进行一体化的教学安排，使每一课题都能讲授、示范、训练同步进行，突出了现场示范，增强了直观性，使学员能够用理论指导实践、在实践中消化理论，让他们对知识产生亲切感，对设备产生熟悉感。在一种和谐、比较宽松的环境下进行学习，理解知识，掌握操作技能。如观察演示，按步骤模仿等，在实际操作过程中发现问题，独立分析或适时与同学、老师讨论交流，请老师给予提示、指导。学员的知识和技能就在这样的过程中生成，学习注入了源源不断的动力，学习能力得到有效的开发，使教学收到事半功倍的良好效果。

　　(六)创新培训方法

　　创新培训方法，才能适应新形势的要求，才能提高培训效果，才能更好的为企业安全生产服务。培训方法应根据接受教育的对象不同，要有针对性、实用性和重点，不能面面俱到。否则，不仅起不到培训应有的效果，还有可能使受培训者产生逆反心理。根据不同培训对象和内容，精心设计和选择培训方法。如互动式、讨论式、观摩式、情景模拟式、案例分析式、现场观摩讲析、查隐患找原因等培训方法，促进提高安全认识，充分发挥教师与学习者的积极性。下面就案例分析和研讨式教学进行交流。

　　1．案例分析教学

　　案例分析教学是安全培训的一种实用而有效的方法，具有生动具体、直观易学的特点。它是围绕培训目的，把历史上发生过的事故进行分类整理，对各种事故发生的原因，以及如何防范，发生事故后如何处理等，对员工进行针对性强的安全知识培训，案例教学能激发学员的学习热情，提高学员的学习兴趣，调动学员学习的积极性和主动性。在教学中要充分利用一些典型案例进行讲解，既可以消除员工对学习安全知识理论的畏难情绪，又可以尽快使其从单纯工作角色进入学习型角色，把已有的对安全知识模糊的感性认识上升为理性认识，提高员工安全生产的自觉性。

　　2．研讨式教学

　　研讨式教学在目的要求上是对“讨论式”教学的深化，使教师的主导作用、学员的主体地位能够得以充分发挥和实现。安全培训学员有职业经历和社会经历，是带着丰富实践经验的成人；学员是培训课程活动的主体；他们在整个培训过程中不仅仅是学习资源的摄取者，同时也是经验的携带者，是学习资源的贡献者，是一种可以开发利用的宝贵教学资源。他们能够对问题进行深入思考，不喜欢照本宣科式的教学。采用研讨式教学，能置教和学于研究探讨的氛围之中，让来自不同单位的学员聚集在一起，用开放、互动的方式亮出自己的观点和意见，畅谈自己的想法和做法，同大家一起探讨，创造新方法，解决新问题，从而形成新颖、富有创造性的思维品质。

　　在安全培训中采用研讨式教学，培训教师和学员之间平等对话、互动交流，通过参与、合作、分享、体验，使参与培训的学员获得并建立新的安全知识，形成新的理念，产生愉悦自信的体验。充分体现安全培训“以人为本，创新培训”的新理念。

　　(一)完善调节机制

　　首先，国家要重视对安全培训基地的建设，出台政策，鼓励社会力量对安全培训基地的投资，扶持重点基地。其次，政府财税收入的80％来自企业，企业人员安全技术水平和素质的高低，直接影响企业的效益。因此，政府应筹措基金，用于企业安全培训，以提高企业人员的综合素质。

　　(二)完善约束机制

　　“没有规矩不成方圆”。员工的安全培训也是如此。在安全培训教育中，应建立和完善相应的考核、奖惩等制度，以制度来保证安全培训的实现。严格培训考核管理，明确领导和部门责任，定期检查考核，并把考核结果同责任者的经济利益挂钩。同时，要实行岗位任职资格制度，按照不同岗位应具备的水准，要求在岗者必须获得任职资格，否则，实行下岗、待岗或降级使用。

　　(三)完善激励机制

　　严明的奖惩是加强安全培训建设的重要保证，如果只是提出要求，没有严格的管理和考核制度，那么安全培训只会流于形式。因此，在培训过程中，必须要建立严明的奖惩制度，用积极的手段调动员工参与到安全培训教育中来。这里要注意一种倾向，就是赏不是简单的发奖金，发点什么物资进行奖励，而是要与员工参与培训的实绩相结合，挂起钩来，同提资、晋级、赋予更多的权限、委以重任等相结合。罚要不讲情面，要有根有据，对参与培训不热心、岗位技能不熟练、甚至不能履行好自己的专业岗位工作的，素质不高的员工必须实施转岗分流，实行岗位淘汰制，并与待遇挂钩，实现“培训一考核一使用一待遇”的运行机制，使员工自觉自愿地学习掌握安全技能，提高业务素质。以此促动安全培训教育工作的落实。

　　(四)完善监督机制

　　对培训机构实行培训质量评估制度。将培训组织形式、技术项目设计、教学计划编排、教学方法等与参训人员的要求和预期目标比较，评估出培训质量的优劣，同时实施培训教师资格认证制度，以提高培训教师的素质。企业内部安全监督管理部门应严格依照法律法规要求进行监管，使从业人员依法享有参加安全培训的权力，督促企业依法对从业人员进行强制安全培训。

　　总之，安全教育培训工作，必须紧密围绕油田生产发展和企业管理需要，面向基层、面向生产、面向市场，通过创新安全培训，提高培训质量，强化安全意识，不断提高安全素质，真正树立安全生产的主体意识，遵章作业，杜绝“三违”，扎扎实实搞好安全教育，实实在在见成效，真正为安全生产服务。