三违

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　　三违是指“违章指挥、违规作业和违反劳动纪律”的简称。

　　违章指挥

　　主要是指生产经营单位的生产经营管理人员违反安全生产方针、政策、法律、条例、规程、制度和有关规定指挥生产的行为。违章指挥具体包括：生产经营管理人员不遵守安全生产规程、制度和安全技术措施或擅自变更安全工艺和操作程序，指挥者使用未经安全培训的劳动者或无专门资质认证的人员；生产经营管理人员指挥工人在安全防护设施或设备有缺陷、隐患未解决的条件下冒险作业；生产经营管理人员发现违章不制止等。

　　违章作业

　　主要是指工人违反劳动生产岗位的安全规章和制度（如安全生产责任制、安全操作规程、工作交接制度等）的作业行为。违章作业具体包括：不正确使用个人劳动保护用品、不遵守工作场所的安全操作规程和不执行安全生产指令。

　　违反劳动纪律

　　主要是指工人违反生产经营单位的劳动纪律的行为。违反劳动纪律具体包括：不履行劳动合同及违约承担的责任，不遵守考勤与休假纪律、生产与工作纪律、奖惩制度及其他纪律等。

　　注：违章就是生产人员及生产管理人员在生产活动中，违反安全管理制度、规范和章程，违反安全技术措施及交底要求。

　　1、管理性违章的成因

　　(1)管理者安全意识淡薄是造成管理性违章的根本原因。

　　人的行为受人的意识所支配。当管理者的潜意识里没有真正树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想时，其管理行为必然存在违章的表现。主要表现为：对国家的安全生产政策、法规、文件不认真贯彻执行；企业建立的安全生产规章制度、操作规程不健全、不完善或滞后于技术的发展；安全检查走过场，隐患整改不及时、不彻底；预防事故重复发生的措施不落实或措施失效；安全生产职责不履行、不落实等。

　　（2)经济利益趋动是造成管理性违章的直接原因。

　　在市场经济不断发展的今天，企业对经济利益最大化的追求，本无可厚非，甚至值得提倡。但一些企业(特别是私营企业)为了经济利益的最大化，过度地降低生产成本，造成安全生产投入严重不足，陈旧设备不能及时更换，安全生产“三同时”落实不到位，安全隐患整改不及时或根本不整改，生产组织中抢时间、抢产量、抢进度，强令员工违章冒险作业，为事故的产生埋下祸根。

　　2、操作性违章的成因

　　(1)操作性违章的现象难以杜绝，究其心理成因主要有：

　　①侥幸心理'

　　一部分员工自认为对生产现场的作业环境熟悉、反应机敏，在几次违章没发生事故后就认为这些行为过去没造成事故，现在也没造成影响，以后也不会造成危害，慢慢滋生了侥幸心理，混淆了几次违章没发生事故的偶然性和长期违章迟早要发生事故的必然性。

　　②省事心理

　　部分员工工作中嫌麻烦、图省事、走捷径，常常为了少干活、少出力而违章冒险，总想以最小的付出获得最快的效果，甚至压缩到极限，降低了系统的可靠性。尤其是在生产任务紧迫和眼前即得利益的诱引下，极易产生违章行为。

　　③自我表现心理(或者叫逞能)

　　有的人自以为技术好、有经验，工作起来满不在乎，虽说能预见到可能有危险，但自信地认为自己有能力避免，用冒险蛮干来表现自己的“技能”。有的新员工技术差、经验少，可谓初生牛犊不怕虎，急于表现自己，却以自己或他人的痛苦验证安全制度的重要作用，用鲜血和生命证实安全规程的科学性。

　　④从众心理

　　别人做了没事，我福大命大造化大，肯定也没事。尤其是一个安全秩序不好、管理混乱的场所，这种心理象瘟疫一样，严重威胁企业的生产安全。

　　⑤逆反心理

　　一些员工把同事的善意提醒不当回事，把领导的严格要求当做惩罚，气大于理，置安全规章于不顾，以致酿成事故。

　　(2)从产生违章作业的人群分析，具有如下的规律性：

　　①受教育程度

　　文化层次、知识水平的高低，直接影响到员工对所从事工作的心理认识和对外界危险因素的识别。人的文化程度越高，知识越丰富，看待事物的层面和角度就越多、越深刻，认知能力和反映能力也会随之提高，安全意识、感知能力和处理事件的灵活性也会提高；反之亦然。

　　②工龄

　　工龄较短的新员工，由于对生产作业环境不熟悉，设备设施I生能不了解，作业规程理解不深刻，加之操作技能差，没有生产经验，极易诱发违章作业的行为，从而导致人身伤害事故的发生。

　　③健康程度

　　一些即将退休的员工，由于生理的原因，或患上不被感知的生理疾病，造成体能下降、视力减退、反应机敏度差，操作中容易产生体力疲劳、视觉不清的感觉。当疲劳过度时，人就处于不稳定的状态，动作的姿势和运动的轨迹出现紊乱，容易出现违章作业。

　　1、管理性违章的危害

　　(1)具有较深的隐蔽性。管理性违章往往发生在领导层，且又不是直接的违章者，因而直观性差，不易被发现和重视。

　　(2)具有较强的顽固性。由于管理性违章发生在领导层，所以具有一定的“权威性”、“麻痹性”和“顽固性”。．

　　(3)管理者的麻痹容易造成员工执行规章的松懈。管理性违章容易发生在企业的领导层，一层影响一层，级别越高影响越大。因此，职工的习惯性违章在某种程度上源于领导层的管理违章。

　　(4)阻碍企业的安全健康发展。现阶段企业开展的安全生产标准化达标活动、职业健康安全管理体系的建立和运行、“6s”作业现场的管理，都要依靠企业的领导层来贯彻落实，如果他们安全观念不提高，必将阻碍现代安全管理在本单位的有效推行，阻碍企业的安全健康发展。

　　2、操作性违章的危害

　　(1)具有顽固性和蔓延性。违章操作有时可以减少作业程序和作业时间，在某些环节可降低作业者的劳动强度，给违章者带来一定的便利。违章者往往把这种错误的违章习惯当成经验去固化和传播，师傅传给徒弟，一代一代地传授下去，成为一种作业恶习，根深蒂固，难以清除，危害极大。

　　(2)是伤亡事故发生的重要原因。在许多企业的事故分析中，绝大部分事故都是由“三违”造成的。可以说：“三违”是企业安全生产工作的大敌，是引发事故的根源和罪魁祸首。

　　(一)建立完善的安全生产规章制度及安全技术操作规程

　　为了有效地杜绝违章现象的产生，规章制度必须健全，使管理者及员工有章可循。应按照《安全生产法》的要求，建立一种分工明确、运行有效、责任落实的安全生产责任制。同时，应根据自身生产管理范围、危险程度、工作性质及具体工作内容，依照国家有关法律、法规和标准，有针对性地规定具有可操作性的、保障企业安全生产的规章制度和操作规程。

　　(二)要加大宣传教育力度，从思想上树立防范“三违”的意识

　　“三违”现象是外在的表现行为，其根源在职工的思想深处。企业应结合自身的生产特点和违章的具体表现，采取形式多样的宣传教育活动，让违章者充分认识违章带来的危害和事故的沉痛教训，从而提高职工的安全生产意识和安全操作技能，引导职工树立正确的人生观、价值观。杜绝和根除“三违”现象绝非一时之功，是当前乃至今后一个时期的重点工作。因此，宣传教育工作应立足长期，并要结合各个时期的特点持久地开展。

　　(三)建立完善的安全监督检查和考核机制

　　安全监督检查要全面到位，不留“死角”，要结合企业的自身特点，选用形式多样的安全检查方式。如关键和重点工作场所设专职安检员进行蹲点盯岗，而对于一般岗位则采取日常巡检的方法。要建立严格的安全考核机制，制定安全考核绩效工资，使安全不但与职工的个人利益挂钩，而且和单位的整体利益挂钩。让职工明白，没有安全就没有效益。

　　(四)大力推广作业安全标准化

　　促使人“违章”的原因，一是不知道正确的操作方法；二是省略了必不可少的操作步骤；三是不遵循标准、规程，按自己的习惯操作。为了有效地杜绝上述问题，必须全面地推行标准化作业，根据具体的作业情况制定切合实际的作业标准，按照科学的作业标准来规范人的作业行为，不断地纠正、不断地改进，使标准化作业成为员工的自觉行为。

　　(五)提高各级领导的安全意识，杜绝管理违章的产生

　　“三违”之中最严重的莫过于管理性违章。要想有效地杜绝管理违章，企业的主要领导人要认真贯彻执行安全生产法律、法规和规章制度，增加安全生产投入，改善劳动条件，不断创新安全管理方法，搞好安全教育培训，认真开展隐患排查和治理，从而创建本质安全型企业。要把“安全第一、预防为主、综合治理”的方针、“人性化安全管理”的思想真正落实到各级安全管理实践中，发挥好表率作用，带领大家扎扎实实做好安全生产工作，研究解决影响安全生产的深层次问题。各级领导干部必须充分认识安全生产T作的长期性、艰巨性和复杂性，增强危机感、紧迫感和责任感，切实保障作业人员的生命安全和健康。“三违”现象产生的主要根源在于部分员工对危害认识不够，甚至存在麻痹思想和自满情绪，导致安全意识淡化。此外，管理制度不过硬，有制度不执行，职工对违章违纪现象熟视无睹，听之任之，也给“违”现象的滋生提供了土壤。为此，企业必须通过一系列安全教育培训，提高员T对“三违”危害性的认识，从思想深处杜绝“三违”现象的发生，并建立起良好的安全意识和操作习惯，从而保证企业整体安全运行