國家重點建設債券

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什麼是國家重點建設債券[1]

  國家重點建設債券是指由政府出面、財政部發行的有特定用途的債券,是為專門指定的項目籌措資金。

國家重點建設債券的特點[2]

  (一)發行的對象為:地方政府、地方全民所有制集體所有制企業、地方機關團體和事業單位,武警部隊和城鄉個人。其中單位認購部分占90.7%,個人認購部分占9.3%。

  (二)發行條件為:國家重點建設債券發行數量為55億元,其中對單位發行50億元,對個人發行5億元。債券期限為3年,乎階發行,單位購買的年利率為6%,個人購買的年利率為10.5%。免徵個人所得稅,一律不記複利。單位購買的從1987午7月1日開始計息,個人購買的從購買之日開始計息,到期後一次償還本息,逾期不另計息。

  (三)債券的形式及面額:國家重點建設債券以人民幣為計算單位,單位購買的發給國家重點建設債券收據,可以記名,可以掛失。個人購買的發給國家重點建設債券,面額50元和100元兩種。

  (四)債券抵押轉讓的規定為國家重點建設債券對單位發行的可以抵押,不准轉讓。對個人發行的可以轉讓、繼承、但不能作為貨幣進入流通

  (五)發售方式為:國家重點建設債券向單位發行部分,採取分配任務的方式,對各省、自治區、直轄市以及計劃單列市,按照各地當年自籌固定資產投資規模的一定比例,並參考預算外收入情況分配認購任務。對中央、國務院各郎委、武警部隊主要參照國庫券分配比例分配。向個人發行部分採取自願認購的方式,由於債券利率具有一定的吸引力,群眾認購十分踴躍,債券在短短幾天內兜售一空。

  (六)資金劃撥形式為:對單位發行的國家重點建設債券籌集的資金,由代理髮行專業銀行及時交存當地人民銀行,各地人民銀行逐級上劃人民銀行總行。對個人發行債券籌集的資金,由當地建設銀行逐級上劃建設銀行總行,然後交存人民銀行總行。由人民銀行總行根據財政部有關規定,及時轉入建設銀行帳戶,作為“撥改貸專項資金,全部用於國家計劃內重點建設項目

  (七)還本付息方式為:國家重點債券的發行和還本付息事宜由中國人民銀行中國人民建設銀行中國工商銀行中國農業銀行中國銀行及其所屬機構代為辦理。對單位發行部分按照代理髮行額的2%支付手續費,對個人發行部分按發行額4%o支付手續費。對個人發行和還本付息事宜由中國人民建設銀行辦理;國家重點建設債券認購任務必須按期完成,否則,銀行有權採取必要措施扣減相應的固定資產貸款

國家重點建設債券發行的原因[2]

  國家重點建設債券是我國國債的一種形式,發行國家重點建設債券的目的是國家為籌集資金進行基礎設施建設,需要大量的中長期資金。通過發行中長期國債,可以將一部分短期資金轉化為中長期資金,用於建設國家的大型項目,以促進經濟的發展。我國政府發行國家重點建設債券的主要原因是:針對當時國家建設資金供求矛盾甚為突出的狀況,即一方面國家重點建設任務很重,財政預算內資金不足,另一方面國家預算外資金近幾年內有較快的增長,一些地區和企業急於振興百業,紛紛欲上各種工程項目,擴大自籌資金的固定資產投資規模。針對這些狀況,為:了加強對整個固定資產投資規模的控制,調整現有的可能出現不合理的投資結構,決定採取發行債券這一積極穩妥的辦法,用經濟手段集中屬於地方和企業的一部分資金保證國家重點建設項目的資金需要。同時適應壓縮預算外資金投資規模。1987年前兩年,我國地方預算固定資產投資規模增長過猛,在地方投資中又有相當一部分資金用於興建了樓、堂、館,所和加工工業項目,而國家必保的能源、交通、原材料基礎設施所需資金得不到保證,由此更加劇了能源、交通、原材料供應緊張時局面。為了調整投資結構,保證國家重點建設的資金需要,增加國民經濟發展的後勁,國家決定發行國家重點建設債券。

參考文獻

  1. 溫孝卿,史有春.消費心理學.天津大學出版社,2004年07月.
  2. 2.0 2.1 劉鴻儒.《當代中國經濟大辭庫》證券捲.中國經濟出版社,1993年12月.
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泡芙小姐,东风,jane409,Gaoshan2013,刘维燎.

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