投資規模

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投資規模（Investment Scale）

　　投資規模是指一定時期一個國家或一個部門、一個地區、有關單位在固定資產再生產活動中投入的以貨幣形態表現的物化勞動和活勞動的總量。

　　投資規模有兩層基本含義，即年度投資規模和在建投資規模。

　　1、年度投資規模是指一年內一個國家或一個部門、一個地區、一個單位投入到固定資產再生產方面的資金總量，是一個國家或地區在一年內實際完成的固定資產投資額，反映了一年內投入在固定資產再生產上的人力、物力、財力的數量。年度投資規模應與當年的國力相適應。

　　2、在建投資規模是指一個國家或一個部門、一個地區、一個單位當年施工的建設項目全部建成交付使用所需的投資額，包括以前年度已完成的投資以及本年度和以後年度繼續建設所需要的投資，反映了一定年份全國實際鋪開的建設戰線的長短。在建投資規模應與一定時期的國力相適應。

　　年度投資規模和在建投資規模的相互關係：

　　1、區別：統計口徑不同；反映的供求關係不同；影響因素不同；對國民經濟的影響不同；調節的難度不同；適當與否的評價指標不同；兩者變動的方向和變化幅度不同。

　　2、聯繫：年度投資規模是在建投資規模的基礎；在建投資規模又會影響年度投資規模。

　　1、年度投資規模的衡量及變動規律

　　1）年度投資規模的衡量：年度投資規模的變動規律是指一個年度內建造和購置固定資產的資金量以及與此相關的全部費用，通常用投資率和投資貢獻率兩項指標衡量。

• 投資率＝年度固定資產投資額/當年國內生產總值
• 投資增長彈性繫數（投資貢獻率）＝投資增長/GDP增長

　　2）年度投資規模的變動規律：概括地講，年度投資規模具有波動增長的規律，從短期來看表現為波動性，從長期來看表現為增長性。

　　2、在建投資規模的衡量及變動規律

　　1）在建投資規模的衡量：在建投資規模反映和決定在一定時期的投資需求狀況，在建投資規模決定的投資總需求的擴張會導致投資規模膨脹。

　　在建投資規模的衡量指標主要有：

• 投資比率＝在建投資規模/GNP，正常年份0.9－1之間比較合適；
• 建設周期＝在建投資規模/年度投資規模，正常年份3.1－3.7之間比較合適；
• 資金占用率＝在建項目累計完成投資/在建投資規模，正常條件在60－67％比較合適；
• 新增規模擴大率＝新開工項目投資總額/在建項目當年投資額，正常為40％。

　　2）在建投資規模的變動規律：在建投資規模具有相對穩定增長的規律，這是與在建投資規模的構成有關的，在建投資規模等於年度投資規模乘以建設周期，年度投資規模和建設周期的變化決定了在建投資規模的變化。

　　1、根據需要與可能確定投資規模。

• 要根據社會供求狀況確定投資規模；
• 要根據經濟發展的要求確定投資規模；
• 要根據人民生活水平提高程度的需要確定投資規模。

　　2、根據先消費後投資的順序確定投資規模。

　　3、瞻前顧後、留有餘地的原則。

　　1、年度投資規模的確定方法

　　1）國民經濟積累率法。該方法是計算投資資金的各源泉的數額，然後加總，得出年度投資規模。公式為：

　　年度投資規模＝國民收入使用額×積累率×固定資產投資占積累的比重＋（固定資產原值×折舊率）＋消費基金轉化額＋利用外資部分

　　2）投資率法。投資率是指直接在當年國民收入額中確定年度投資額的適當比例。該方法是在確定投資率的基礎上，通過測算GDP，然後得出年度投資規模。

　　公式為：年度投資規模＝計劃年度GDP測算數×投資率。式中，投資率＝年度固定資產投資/GDP×100％。

　　3）年增長率法。該方法是通過確定年度投資規模合理增長率來確定年度投資規模的一種方法。

　　公式為：計劃年度投資規模＝基年年度投資規模×（1+合理增長率）。式中，年度投資規模增長率＝年度投資增加額/基年度投資總額×100％。

　　2、在建投資規模的確定方法

　　1）建設周期法。建設周期是一定時期內所有在建項目全部建成投產所需要的時間。建設周期分為實際建設周期和合理建設周期兩種。

　　該方法首先要確定合理的建設周期，然後找出合理的年度投資規模，兩者相乘即可。 公式為：

　　在建總規模＝年度投資規模×合理建設周期。式中，年度投資規模是指一定時期的平均的適度年度投資規模，而不是某一特殊年份的投資規模。

　　2）年增長率法。該方法的思路與年度投資規模增長率法相同。所不同的的是一旦基期的適度在建投資規模確定之後，可以基本按照國民收入的年均增長率來確定考察期間適度在建投資規模每年的增長率。公式為：

　　在建投資總規模＝基年的在建投資規模×（1+在建投資規模的合理增長率）。式中，年度投資規模增長率＝年度投資增加額/基年度投資總額×100％。

　　投資規模調控一直是我國投資調控中的重點，在相當長的時期內，我國投資規模調控的重點，主要是抑制投資規模膨脹。

　　目前中國經濟運行存在的主要問題是：

• 投資增長過快，盲目投資和能力擴張勢頭加劇；
• 煤電油運緊張狀況加劇，資源約束矛盾仍很突出；
• 生產資料價格持續上漲，通貨膨脹壓力加大；
• 投資需求膨脹壓力仍然較大，在建項目和新建項目過多，投資擴張的衝動還很強烈。

　　原因這些問題，也採取相應措施。比如，發改委提出2005年要採取果斷措施，堅決控制固定資產投資的過度膨脹和固定資產投資總規模過快增長，防止某些行業無序建設、過度擴張出現反彈。繼續有效的運用產業政策、信貸政策、土地政策，把好土地審批和信貸投放兩個閘門。嚴格控制新開工項目，認真清理在建項目，對違規企業和項目依法予以處理。積極落實已經確定的各項調控政策，嚴格控制鋼鐵、水泥、電解鋁、電石、焦炭等行業的投資反彈。

　　1、合理投資規模的數量標準

　　1）積累增長率與國民收入增長率比較：國民收入分為積累和消費兩部分，兩者是此消彼長的關係，在國民收入的價值分配中，必須保證投資資金和消費資金有一個合理的比例。

• 積累增長率＝國民收入增長率，積累速度與國民收入相適應；
• 積累增長率<國民收入增長率，積累速度較慢；
• 積累增長率>國民收入增長率，積累速度較快。

　　2）投資增長率與國民生產總值增長率比較：

• 投資增長率＝國民生產總值增長率，投資增長與經濟增長一致；
• 投資增長率<國民生產總值增長率，投資增長較慢；
• 投資增長率>國民生產總值增長率，投資增長較快。

　　3）投資品供給與投資品需求平衡關係比較：

• 投資品供給增長率＝投資品需求增長率，投資需求增長適度；
• 投資品供給增長>投資品需求增長率，投資需求增長相對不足；
• 投資品供給增長率<投資品需求增長率，投資需求增長相對過高。

　　4）積累率水平：積累率是一定時期積累基金占國民收入的比例，積累基金是國民收入中用於社會擴大再生產的生產資料和消費資料的價值。

積累率用公式表示為：積累率＝積累基金/國民收入使用額×100％；消費率＝1-積累率。

• 積累率<25％，低積累水平；
• 25％≤積累率≤30％，合理積累水平；
• 積累率>30％，高積累水平。

　　5）投資率水平：

• 投資率<25％，低投資率水平；
• 25％≤投資率≤30％，合理投資率水平；
• 投資率>30％，高投資率水平。

　　2、適度投資規模的理論標準

　　1）有利於社會總供求的平衡。追求社會總供求的平衡是投資規模調控的最重要目標。

　　2）投資增長率等於或者略大於GDP增長率。

　　3）投資與消費比例關係協調。

　　4）財政、信貸、外匯和物資基本平衡。

　　5）投資效益能夠不斷提高。

　　6）積累增長率等於國民收入的增長率。

　　7）消費和投資增長相協調。

　　1、建立健全市場約束機制

　　1）必須深化企業制度改革，建立現代企業制度，建立和完善責、權、利相結合的經濟責任制。

　　2）進一步加大政企分離的力度，為企業的投資創造良好的外部環境。

　　3）深化商業銀行改革。

　　2、轉變經濟增長方式

　　1）必須從以鋪攤子為主轉變為對現有企業的技術改造、改組和擴張上來，努力增加更新改造在固定資產投資中的比重，增強企業自我發展的能力。

　　2）要從主要進行實物生產要素的投入轉變為主要向技術進步投入上來；要從重投入、輕管理轉變為強化管理、提高資本配置效率上來；要從項目小型化、分散化、低水平重覆建設轉變到講求規模效應和專業合作，產業結構高級化上來。

　　3、完善經濟金融手段為主的調控手段