數字交通
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數字交通是什麼[1]
數字交通是數字經濟發展的重要領域,是以數據為關鍵要素和核心驅動,促進物理和虛擬空間的交通運輸活動不斷融合、交互作用的現代交通運輸體系。
為貫徹落實黨中央、國務院關於促進數字經濟發展的決策部署,有力支撐交通強國建設,交通運輸部印發了《數字交通發展規劃綱要》。
《數字交通發展規劃綱要》4個原則[1]
創新引領,數據賦能。以數據為關鍵要素,賦能交通運輸及關聯產業,推動模式、業態、產品、服務等聯動創新,提升出行和物流服務品質,讓數字紅利惠及人民,增強人民獲得感。
共建共用,融合發展。充分發揮統籌規劃、協同推進的制度優勢,推動政企、行業、部省間協同發力。發揮市場主體作用,科學配置各類資源要素,構建跨界融合、共創共用的數字交通產業生態。以數據鏈促進多種運輸方式高效銜接,促進政企間數據雙向轉化運用。
防範風險,保障安全。兼顧創新發展和安全發展,防範化解數字化轉型帶來的信息安全風險,提升網路安全和數據安全保障能力,保障公共安全和國家利益。
勇於探索,試點先行。堅持世界眼光、國際標準、中國特色,以開放包容的態度,適應技術發展趨勢,以試點為重要手段,匯聚技術、智力、產業等資源,通過典型引路,逐步形成數字交通發展的“中國經驗”和“中國方案”。
數字交通的發展目標[1]
2025年:
交通運輸基礎設施和運載裝備全要素、全周期的數字化升級邁出新步伐,數字化採集體系和網路化傳輸體系基本形成。交通運輸成為北斗導航的民用主行業,第五代移動通信(5G)等公網和新一代衛星通信系統初步實現行業應用。交通運輸大數據應用水平大幅提升,出行信息服務全程覆蓋,物流服務平臺化和一體化進入新階段,行業治理和公共服務能力顯著提升。交通與汽車、電子、軟體、通信、互聯網服務等產業深度融合,新業態和新技術應用水平保持世界先進。
2035年:
交通基礎設施完成全要素、全周期數字化,天地一體的交通控制網基本形成,按需獲取的即時出行服務廣泛應用。我國成為數字交通領域國際標準的主要制訂者或參與者,數字交通產業整體競爭能力全球領先。
數字交通:構建網路化的傳輸體系[1]
推動交通運輸基礎設施與信息基礎設施一體化建設,促進交通專網與“天網”“公網”深度融合,推進車聯網、5G、衛星通信信息網路等部署應用,完善全國高速公路通信信息網路,形成多網融合的交通信息通信網路,提供廣覆蓋、低時延、高可靠、大帶寬的網路通信服務。
數字交通:構建智能化的應用體系[1]
(一)打造數字化出行助手。
促進交通、旅游等各類信息充分開放共用,融合發展。鼓勵平臺型企業深化多源數據融合,整合線上和線下資源,鼓勵各類交通運輸客票系統充分開放接入,打造數字化出行助手,為旅客提供“門到門”的全程出行定製服務。倡導“出行即服務(MaaS)”理念,以數據銜接出行需求與服務資源,使出行成為一種按需獲取的即時服務,讓出行更簡單。打造旅客出行與公務商務、購物消費、休閑娛樂相互滲透的“智能移動空間”,帶來全新出行體驗。推動“互聯網+”便捷交通發展,鼓勵和規範發展定製公交、智能停車、智能公交、汽車維修、網路預約計程車、互聯網租賃自行車、小微型客車分時租賃等城市出行服務新業態。
(二)推動物流全程數字化。
大力發展“互聯網+”高效物流新模式、新業態,加快實現物流活動全過程的數字化,推進鐵路、公路、水路等貨運單證電子化和共用互認,提供全程可監測、可追溯的“一站式”物流服務。鼓勵各類企業加快物流信息平臺差異化發展,推進城市物流配送全鏈條信息共用,完善農村物流末端信息網路。依托各類信息平臺,加強各部門物流相關管理信息互認,構建綜合交通運輸物流數據資源開放共用機制。
(三)推動行業治理現代化。
完善國家綜合交通運輸信息平臺,提高決策支持、安全應急、指揮調度、監管執法、政務服務、節能環保等領域的大數據運用水平,實現精確分析、精準管控、精細管理和精心服務。完善資源目錄與信息資源管理體系,實現行業信息資源的匯聚融合,提升信息資源共用交換和開放服務能力。建立大數據支撐的決策與規劃體系,推動部門間、政企間多源數據融合,提升交通運輸決策分析水平。採用數據化、全景式展現方式,提升綜合交通運輸運行監測預警、輿情監測、安全風險分析研判、調度指揮、節能環保線上監測等支撐能力。進一步推進交通運輸領域“互聯網+政務服務”,實現政務服務同一事項、同一標準、同一編碼。延長網上辦事鏈條,推動政務服務向“兩微一端”等延伸拓展。加快完善運政、路政、海事等政務信息系統,推進交通運輸綜合執法、治超聯網等系統建設,提高執法裝備智能化水平,推進線上識別和非現場執法。
2019年9月9日“安裝ETC(不停車電子收費系統) 暢行高速路”西藏ETC首發儀式在拉薩舉行。
西藏交通建設集團有限公司董事長平措羅布表示,此前,受高等級公路不收費等因素影響,西藏沒有引入ETC,更沒有省級發行機構。為踐行國家政策,經西藏自治區交通運輸廳授權,西藏交建集團與招商局公路網路科技控股股份有限公司共同出資,設立西藏招商交建電子信息有限公司,旨在打造省級ETC發行、清分平臺,助力自治區交通行業數字化轉型。
中國工商銀行西藏分行副行長劉軍表示,ETC的安裝是未來智能交通的一個趨勢,按照國家有關部門的要求,將來在機場,大型停車場都將普及這一系統。該系統相比於原來機動車牌照的掃描方式在準確率和安全繫數上都會有很大的提升,將為用戶出行帶來更安全、便捷的體驗。
浙江2022年將基本建成“數字交通”,2018年底完成頂層設計[3]
2018年7月17日,“浙江省交通系統深化‘最多跑一次’改革推進‘數字交通’建設動員會”在杭州桐廬召開。
會上,浙江“數字交通”藍圖公佈:到2022年,浙江計劃全面建成“掌上辦事部門”“掌上辦公部門”,大數據與政府治理深度融合,交通部門數字化轉型基本實現,“數字交通”建設基本成型。到今年底,浙江交通將完成全行業數字化轉型頂層設計。
“‘數字交通’建設不是簡單的數字化,而是觀念的改變、職能的轉變、流程的再造,是一場政府機構的重大變革,事關未來政府建設,事關治理體系和治理能力現代化,事關全社會營商環境改善。”浙江省交通運輸廳黨組書記、廳長陳利幸說。
浙江交通為“數字交通”建設定下“三步走”的實施計劃,其中明確了一個“小目標”:到2020年底,浙江交通將實現群眾和企業到交通部門“憑一張身份證,憑一部手機,憑一個二維碼查驗”。