数字交通

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数字交通是什么[1]

  数字交通是数字经济发展的重要领域,是以数据为关键要素和核心驱动,促进物理和虚拟空间的交通运输活动不断融合、交互作用的现代交通运输体系。

  为贯彻落实党中央、国务院关于促进数字经济发展的决策部署,有力支撑交通强国建设,交通运输部印发了《数字交通发展规划纲要》。

《数字交通发展规划纲要》4个原则[1]

  创新引领,数据赋能。以数据为关键要素,赋能交通运输及关联产业,推动模式、业态、产品、服务等联动创新,提升出行和物流服务品质,让数字红利惠及人民,增强人民获得感。

  共建共享,融合发展。充分发挥统筹规划、协同推进的制度优势,推动政企、行业、部省间协同发力。发挥市场主体作用,科学配置各类资源要素,构建跨界融合、共创共享的数字交通产业生态。以数据链促进多种运输方式高效衔接,促进政企间数据双向转化运用。

  防范风险,保障安全。兼顾创新发展和安全发展,防范化解数字化转型带来的信息安全风险,提升网络安全和数据安全保障能力,保障公共安全和国家利益。

  勇于探索,试点先行。坚持世界眼光、国际标准、中国特色,以开放包容的态度,适应技术发展趋势,以试点为重要手段,汇聚技术、智力、产业等资源,通过典型引路,逐步形成数字交通发展的“中国经验”和“中国方案”。

数字交通的发展目标[1]

  2025年:  

  交通运输基础设施和运载装备全要素、全周期的数字化升级迈出新步伐,数字化采集体系和网络化传输体系基本形成。交通运输成为北斗导航的民用主行业,第五代移动通信5G)等公网和新一代卫星通信系统初步实现行业应用。交通运输大数据应用水平大幅提升,出行信息服务全程覆盖,物流服务平台化和一体化进入新阶段,行业治理和公共服务能力显著提升。交通与汽车、电子、软件、通信互联网服务等产业深度融合,新业态和新技术应用水平保持世界先进。

  2035年:  

  交通基础设施完成全要素、全周期数字化,天地一体的交通控制网基本形成,按需获取的即时出行服务广泛应用。我国成为数字交通领域国际标准的主要制订者或参与者,数字交通产业整体竞争能力全球领先。

数字交通:构建网络化的传输体系[1]

  推动交通运输基础设施与信息基础设施一体化建设,促进交通专网与“天网”“公网”深度融合,推进车联网、5G、卫星通信信息网络等部署应用,完善全国高速公路通信信息网络,形成多网融合的交通信息通信网络,提供广覆盖、低时延、高可靠、大带宽的网络通信服务。

数字交通:构建智能化的应用体系[1]

  (一)打造数字化出行助手。

  促进交通、旅游等各类信息充分开放共享,融合发展。鼓励平台型企业深化多源数据融合整合线上和线下资源,鼓励各类交通运输客票系统充分开放接入,打造数字化出行助手,为旅客提供“门到门”的全程出行定制服务。倡导“出行即服务(MaaS)”理念,以数据衔接出行需求与服务资源,使出行成为一种按需获取的即时服务,让出行更简单。打造旅客出行与公务商务、购物消费、休闲娱乐相互渗透的“智能移动空间”,带来全新出行体验。推动“互联网+”便捷交通发展,鼓励和规范发展定制公交、智能停车、智能公交、汽车维修、网络预约出租车、互联网租赁自行车、小微型客车分时租赁等城市出行服务新业态

  (二)推动物流全程数字化。

  大力发展“互联网+”高效物流新模式、新业态,加快实现物流活动全过程的数字化,推进铁路、公路、水路等货运单证电子化和共享互认,提供全程可监测、可追溯的“一站式”物流服务。鼓励各类企业加快物流信息平台差异化发展,推进城市物流配送全链条信息共享,完善农村物流末端信息网络。依托各类信息平台,加强各部门物流相关管理信息互认,构建综合交通运输物流数据资源开放共享机制。

  (三)推动行业治理现代化  

  完善国家综合交通运输信息平台,提高决策支持、安全应急、指挥调度、监管执法、政务服务、节能环保等领域的大数据运用水平,实现精确分析、精准管控、精细管理和精心服务。完善资源目录与信息资源管理体系,实现行业信息资源的汇聚融合,提升信息资源共享交换和开放服务能力。建立大数据支撑的决策与规划体系,推动部门间、政企间多源数据融合,提升交通运输决策分析水平。采用数据化、全景式展现方式,提升综合交通运输运行监测预警、舆情监测、安全风险分析研判、调度指挥、节能环保在线监测等支撑能力。进一步推进交通运输领域“互联网+政务服务”,实现政务服务同一事项、同一标准、同一编码。延长网上办事链条,推动政务服务向“两微一端”等延伸拓展。加快完善运政、路政、海事等政务信息系统,推进交通运输综合执法、治超联网等系统建设,提高执法装备智能化水平,推进在线识别和非现场执法。

相关案例

  西藏正式启用ETC:助力交通行业数字化转型[2]

  2019年9月9日“安装ETC(不停车电子收费系统) 畅行高速路”西藏ETC首发仪式在拉萨举行。

  西藏交通建设集团有限公司董事长平措罗布表示,此前,受高等级公路不收费等因素影响,西藏没有引入ETC,更没有省级发行机构。为践行国家政策,经西藏自治区交通运输厅授权,西藏交建集团与招商局公路网络科技控股股份有限公司共同出资,设立西藏招商交建电子信息有限公司,旨在打造省级ETC发行、清分平台,助力自治区交通行业数字化转型。

  中国工商银行西藏分行副行长刘军表示,ETC的安装是未来智能交通的一个趋势,按照国家有关部门的要求,将来在机场,大型停车场都将普及这一系统。该系统相比于原来机动车牌照的扫描方式在准确率和安全系数上都会有很大的提升,将为用户出行带来更安全、便捷的体验。

  浙江2022年将基本建成“数字交通”,2018年底完成顶层设计[3]

  2018年7月17日,“浙江省交通系统深化‘最多跑一次’改革推进‘数字交通’建设动员会”在杭州桐庐召开。

  会上,浙江“数字交通”蓝图公布:到2022年,浙江计划全面建成“掌上办事部门”“掌上办公部门”,大数据政府治理深度融合,交通部门数字化转型基本实现,“数字交通”建设基本成型。到今年底,浙江交通将完成全行业数字化转型顶层设计。

  “‘数字交通’建设不是简单的数字化,而是观念的改变、职能的转变、流程的再造,是一场政府机构的重大变革,事关未来政府建设,事关治理体系和治理能力现代化,事关全社会营商环境改善。”浙江省交通运输厅党组书记、厅长陈利幸说。

  浙江交通为“数字交通”建设定下“三步走”的实施计划,其中明确了一个“小目标”:到2020年底,浙江交通将实现群众和企业到交通部门“凭一张身份证,凭一部手机,凭一个二维码查验”。

参考文献

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