經濟複蘇

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經濟複蘇(Economic Recovery)

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什麼是經濟複蘇

  經濟複蘇一個經濟體回覆到其潛在產出水平。就是經濟擺脫衰退的陰影,逐步走出低谷。

經濟複蘇的關鍵在於要轉型[1]

  著名經濟學家、全國政協常委厲以寧在此間舉行的全國政協十一屆常委會第六次會議上指出,經濟複蘇的關鍵在於經濟要轉型。只有經濟轉型後的複蘇才是真正的複蘇,只有自主創新基礎上的複蘇才是持續的、穩定的複蘇。

  厲以寧表示,經濟轉型是指從粗放型生產轉為集約型生產,產業結構優化產業升級,提高經濟增長質量。這一切都建立在自主創新的基礎上。而只要公平競爭和融資難問題解決,民營企業自主創新的潛力必將進一步發揮出來。

  厲以寧說,今年第一季度以來,在政府加大投資力度和關註民生問題等政策的影響下,經濟已經趨於穩定,但目前仍然受到國際金融危機的衝擊,出口形勢沒有扭轉,經濟尚未複蘇。“經濟複蘇的主要標誌不是投資量,而主要是用電量、港口集裝箱吞吐量、公路上貨車通行量和廠房閑置率,這四個指標目前(到2009年4月)還是比較差的”。

  他稱,經濟轉型和自主創新的主體都是企業。然而,民營企業現階段遭到的衝擊一般要大於國有企業,民營企業在自主創新過程中面臨的困難也大於國有企業。民營企業與國企的公平競爭遲遲未能實現,融資難問題繼續存在。

  “據廣東、遼寧等省的調查資料,民營企業普遍反映自己得不到政府採購的訂單。要進入政府採購對象的名單是很不容易的,有些民營企業儘管產品質量優等,價格也比國外廠家的同類產品便宜,但由於未列入政府採購對象的名單之內,所以被拒絕在門外。有些民營企業雖然有機會參加政府採購的招標投標,但在同等質量而且價格低於國外產品時,卻輸給了國外企業。這種不公平競爭的狀況,不僅大大挫傷了民營企業自主創新的積極性,而且嚴重阻礙了民營企業的成長。”厲以寧說。

  談到民營企業融資難問題,厲以寧表示,專門以民營企業為貸款對象銀行太少,應增設中小銀行。大銀行從事中小企業貸款業務,成本過大,這是事實。民間貸款則利率太高,中小企業難以承受。應該是:大銀行對大企業,中等銀行對中等企業,小銀行對小企業。所以要增設中小銀行。

  此外,抵押物範圍狹窄和擔保公司少也是導致民營企業融資難和成本高的原因。例如擔保公司不僅為企業貸款進行擔保,而且可以化解風險。但民營擔保公司在這方面也受到不公平待遇。例如,據廣東的調查資料,民營擔保公司要支付20%的保證金,國有擔保公司只交10%,有的甚至免交。民營擔保公司在賠償時,銀行不分擔風險;而國有擔保公司在賠償時,銀行分擔一部分風險。

中國對世界經濟複蘇的貢獻[2]

  2009年被視為“新世紀以來我國經濟社會發展最為困難的一年”,面對歷史罕見的國際金融危機嚴重衝擊和自然災害頻發等困難與挑戰,我國外部需求大幅度萎縮,生產能力過剩企業經營困難,失業人員增多,經濟增速明顯下滑。2008年11月中國政府率先決定擴大內需,採取10項措施,果斷實行一攬子刺激投資計劃,僅一年之後成功地應對國際金融危機,率先在世界各國中經濟複蘇。

  中國在推動世界經濟複蘇中,起到了什麼樣的作用?我認為至少有四個方面:

  第一是率先促進經濟增長,為世界經濟複蘇作出積極努力。這是因為中國經濟占世界總量比重不斷提高,而且中國又保持較高的增長率,這就從兩方面使得中國對全球新增國內生產總值的貢獻越來越大。

  一旦中國經濟複蘇,2010年—2015年中國的經濟增長率可保持在8%—9%,仍然是世界經濟增長的火車頭,也會成為世界貿易增長的第一火車頭。在這場危機中,中國由於保持高增長,總體經濟實力顯著上升,與美國、日本等發達國家的力量對比發生重大變化。

  第二是辦好自己的事情,成為應對和處理世界經濟危機或金融危機中最大的“穩定器”。我們根據世界銀行資料庫計算發現,在國際金融危機之前的 2001年-2008年期間,中國在20國集團國家中不僅經濟增長率最高,而且經濟波動繫數最低。在2009年只有中國和印度經濟增長率下降幅度最小。

  第三是促進世界經濟合作,理性地改革國際金融體系。面對國際金融危機的衝擊,中國積极參与國際合作,負責任地提供全球性公共產品,穩定全球經濟與貿易增長。國家主席胡錦濤先後參加了華盛頓、倫敦、匹茲堡三次20國集團金融峰會。中國第一次與世界大國合作,積極應對國際金融危機,推動世界經濟較快複蘇,同時理性地推動國際金融體系改革,在解決全球發展不平衡進程中,實現了全球經濟全面、持續、平衡發展。

  第四是帶頭髮展綠色經濟,促進可持續發展。2009年新增投資的14.6%用於結構調整、科技創新、節能環保和生態建設,推進了綠色發展、迴圈發展和持續發展。節能減排成效顯著,預計全年單位國內生產總值能耗比上年有較大幅度下降,二氧化硫排放總量和化學需氧量分別下降2.1%和2.7%;可再生能源清潔能源占一次能源消費總量的比重由2005年7.7%上升至2008年的8.9%,中國水電裝機容量、核電在建規模、太陽能熱水器集熱面積和太陽能光伏發電累計容量均居世界第一位,風電裝機躍居世界第四位。

  中國政府正式承諾:到2020年我國單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%,非化石能源占一次能源消費的比重達到15% 左右,森林面積、森林蓄積量分別比2005年增加4000萬公頃和13億立方米。不管正在舉行的哥本哈根高峰會議是否取得成功、全球氣候變化談判是否持續下去,中國都需要科學發展、綠色發展。這些減排行動是“無悔的”、“自主的”、“獨立的”,與美國、巴西、印度等排放大國的減排目標無關,也與哥本哈根會議是否達成協議無關。這是出於中國自身的利益、核心的利益、根本的利益,更出自於科學發展觀的必然要求。

參考文獻

  1. 厲以寧:經濟複蘇的關鍵在於要轉型
  2. 胡鞍鋼:中國對世界經濟複蘇的四大貢獻
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