物资管理

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物资管理（Materials Management）

　　物资管理的概念有广义与狭义之分，广义的物资管理概念是指从资源资料到形成物资的管理+物资产品到物资消耗殆尽（物资失去使用价值）+残余物资处理完毕。狭义的物资管理是指物资进库到物资出库的管理。

　　物资管理是企业管理的一个重要环节。物资管理是否科学、合理，直接影响到企业的成本控制，关系着企业的生存与发展。在市场经济条件下，我国传统的以“计划配给”为中心的企业物资管理模式逐渐丧失了活力，已经不能适应市场经济发展的要求。为此，对企业物资管理进行创新就成为我国企业界的一个重要课题。

　　所谓物资管理，是指企业在生产过程中，对本企业所需物资的采购、使用、储备等行为进行计划、组织和控制。物资管理的目的是，通过对物资进行有效管理，以降低企业生产成本，加速资金周转，进而促进企业盈利，提升企业的市场竞争能力。企业的物资管理，包括物资计划制订、物资采购、物资使用和物资储备等几个重要环节，这些环节环环相扣、相互影响，任何一个环节出现问题，都将对企业的物资供应链造成不良影响。因此，在市场异常活跃的今天，物资管理已不能用“计划”、“配额”、“定量”等几个简单概念进行诠释， 它已经成为现代企业管理的重要组成部分，成为企业成本控制的利器，成为企业生产经营正常运作的重要保证，成为企业发展与壮大的重要基础。

　　众所周知， 由于受传统计划经济的影响，在很长一段时期里，我国企业的物资管理模式被深深地烙上了“计划”的印记，按产量指标粗略制定物资计划、仅向少量指定供货商采购物资、无限量加大物资库存等现象屡见不鲜。因此，创新企业物资管理模式并使其顺应现代企业的发展潮流， 已经显得愈发重要了。我国企业经过近三十年的改革与探索，在企业物资的计划、采购、使用、储备等管理环节上取得了诸多进展和成果。

　　物资计划的编制是企业物资管理的首要环节。物资计划是企业进行订货采购工作和组织企业内部物资供应工作的依据。目前，综合物资、生产、财务等各部门的信息进行物资计划编制，由物资部门监督计划落实的物资计划管理模式已经被越来越多的企业所采用。

　　在计划经济时期，物资计划的编制主要是以国家下达的产量为依据，物资的采购、使用和储备都是以满足产量为标准。今天，瞬息万变的市场对企业物资计划的编制提出了更高的要求，综合企业内部各部门的信息进行物资计划编制，可以使计划更精准、更科学、更具可操作性。在计划制订之初，物资部门组织人员对物资市场进行调研，深入了解物资行情，掌握第一手的价格资讯；生产部门则根据生产能力、预期产量、用户需求、发展储备等因素，估算所需物资的数量、种类，提报物资需求清单；财务部门则负责提供流动资金的详细信息， 以资金净流量约束物资计划的规模。企业在通过计算机系统综合处理各部门所提供信息的基础上，统筹安排企业的物资采购、使用、储藏等行为，编制科学、合理的物资计划。而且，计划制订之后，由物资部门担负计划落实及监督的任务，通过定期的物资供应例会等形式，对物资计划的执行进行监督，发现问题及时解决。物资计划管理不但是其他物资管理环节的重要前提，也是有效避免物资浪费的重要保证。例如，施工企业在物资计划管理方面狠下功夫后，在工程招标阶段，物资部门就组织材料人员对当地的市场行情和资源状况进行调研，评估项目所需的材料数量和种类； 中标后工程计划部门立即对单项工程、分布施工量进行预算分割，财务部门则根据预算分割控制各项费用的支出；经过多部门的协调合作，结果使企业所制订的物资计划既切实可行又达到了控制成本的目的。

　　物资采购是企业资金支出的关口，能不能把好这个关口是企业成本控制的关键。为此，实行比价、限价和定价采购制度为核心的物资采购管理便成为当前企业物资采购的主流模式。

　　比价采购，指的是在采购物资过程中实行的一种以综合比对为主要手段的物资采购管理制度，其中，物资的供应质量和价格、采购的中间费用、售后服务、供货商的信誉及货款的承付方式等是采购对比的要素。简单而言，就是“同种物资比质量，同等质量比价格，同样价格比服务，同等服务比信誉，先比后买”，其实质就是通过对各要素进行综合比对，实现“物美价廉”的目标。企业实行比价采购，不但可以使物资市场的竞争更加活跃，使物资的性价比不断提升，还在无形之中拓展了企业的物资来源渠道。限价采购和定价采购是比价采购的一种延伸，在特定的情况下能够发挥更加积极的作用。当企业采购的物资品种繁杂、零星采购次数频繁、物资采购难以形成大规模的情况下，可以由企业物资部门在深入调查物资市场行情的基础上，拟定和公布企业所能接受的物资价格上限或具体数额，实行限价采购或定价采购。科学合理的物资采购计划加上严格的物资采购过程控制，可以使企业有效节省开支，为赢取更丰厚的利润打下坚实基础。随着比价采购、限价采购、定价采购等采购方式的普及。企业的运用程度将日渐熟练，这样可以从根本上解决盲目采购、无计划采购、多头采购等问题，可以最大限度地改善企业成本支出状况，这种物资采购管理模式必将在实践中更加完善。

　　物资使用主要是指物资的配送及消耗。现代企业物资使用管理，重点突出了配送方式的灵活性、多样性和物资消耗的控制力度。统一进货、集中存放、定点发放材料的配送方式，在过去被大部分企业所认可，相信很多企业对材料员到库房排队领料的场面都不会陌生。这种管理模式由于缺少弹性，在材料搬运、等待领料等环节造成了许多浪费。今天，企业的物资配送更趋向灵活，“即时配送”、“准时配送”、“变领料为送料”等新方式、新观念逐渐被企业所接受。比如，有些施工企业就很善于使用“多批次、少批量”的配送方式，根据各施工阶段的要求统筹安排配送计划，从而提高了材料的配送效率。事实上，在配送方式的选择上并没有固定的规则，企业要遵循的是方便、高效的原则，并结合本企业的特点和实际工作情况，制定最适合于本企业的物资配送计划。

　　生产过程中的物资消耗量是控制企业生产成本的决定因素，目前，企业已经将物资消耗控制作为管理的重点。一般来说，在物资计划中企业都会制订比较科学、合理的物资消耗定额，然而，在物资计划实施的过程当中，物资消耗定额沦为“摆设”的现象却并不少见。为什么会出现这种状况呢?应当说，企业对物资消耗的监控力度不够是主要原因之一。现代企业应该对物资的消耗建立起一套行之有效的监控系统， 比如可以利用计算机系统对生产过程中的物资消耗量进行详细记录、分析、比对，通过监控将超额情况及时反馈到管理层，尽早查明超额原因，最大限度地降低物资消耗环节出现浪费现象的几率。

　　过去，对于许多企业来说，物资储备是保障生产经营正常进行的必要手段。现在，这种方式正在发生变化，现代物资储备管理要求企业在满足现实生产需求和扩大再生产需求的情况下，尽可能地降低库存，减少资金占用。在计划经济年代，“物资储备越多越好” 的观念曾经占据物资储备管理的主流地位，很多企业简单地将“生产能力”和“仓储量”画上等号。在物资相对紧缺的计划经济时期，充足的物资储备为扩大再生产提供了动力和保障。

　　但是，在市场经济条件下，很多企业发现，生产物资的积压使企业承担了巨额的仓储费用，而且无限量地购买物资使企业的资金周转日益艰难，超额的物资储备让众多企业背上了沉重的“包袱”。而现代企业的物资储备管理模式正是解决这些问题的良策，因为它是以调整企业库存结构、盘活超储(积压)物资、加快资金周转、减少储备资金占用为主线，主要有以下几点：

　　第一，对长线物资、产销平衡物资、紧俏物资实行物资分类管理，对供应充足、可即时购买的长线物资原则上不储存，对产销平衡物资通过合理安排进货时间实现不储存，而对于进货相对困难的紧俏物资则要备有一定的储存量；

　　第二，对物资储备量实施实时监控，及时将储备情况向管理层上报，预防超储现象的发生；第三，若出现物资超储、积压现象，企业内部能够代用的物资实行代用，无法代用的物资可与供货商进行协商退货，或与其他企业交换物资实现“双赢”。在此，有必要提及“零库存”概念。零库存，是指物料(包括原材料、半成品和产成品等)在采购、生产、销售、配送等一个或几个经营环节中，不以仓 库存储的形式存在，而均是处于周转的状态。它并不是指以仓库储存形式的某种或某些物品的储存数量真正为零，而是通过实施特定的库存控制策略，实现库存量的最小化。日本首先提出了“零库存”管理的概念，并成功运用至今， 现在这种物资储备模式已经在世界范围内推广开来。近年来，我国企业的零库存管理取得了重大进展，国内知名企业海尔集团就是零库存管理的主要受益者之一。“零库存”是企业物资储备管理的最优状态，可以为企业带来巨大的经济利益，我国企业应该在这方面加大研究力度，提高它在企业中的普及率。

　　总之，物资管理作为企业管理的重要组成部分，其管理模式的不断创新是社会主义市场经济发展的必然要求，是历史发展的潮流，是我国企业今后的努力方向。相信在今后的生产实践中， 中国企业将在物资管理领域积累更多的宝贵经验，在计划、采购、使用、储备等各重要环节的管理模式上有所创新，取得新的突破和进展。

　　物资管理现代化，就是运用现代科学管理的方法和技术，合理有效地组织、指挥、词节、监督生产资料流通中的各项经济活动，以最少的劳动消耗，取得最大的经济效益。

　　1、发挥系统工程在物资管理中的作用

　　物资系统工程，就是运用系统工程的基本理论和方法进行物资管理。一般认为，目前物资系统工程的研究可从以下几个方面入手：

　　(1)根据物资部门的特点，总结出一套符合客观实际、行之有效的科学管理原则}根据商品流通规律，建立科学的物资流通机构和体系。

　　(2)在物资计划、供应、储运、保管等各个环节，应用运筹学，建立数学模型，进行定量分析。

　　(3)积极推广，普及使用计算机建立信息网络，沟通生产、分配、供应、流通、消费者的联系，有效地利用现有资源、资金，以最 少的人力、物力、财力消耗获得最大的经济效益。

　　(4)应用现代科学技术开展综合研究。这主要是指物资的节约利用、综合利用，物资储备定额、消耗定额的研究．仓储的机械化自动化，有限资金的科学运用、产品和材料等的研究。此外，还要把社会学、心理学、法学等学科有益的成果移植过来，推进物资管理科学的研究和应用，以适应国民经济发展的需要。

　　2、充分发挥信息在物资管理中的作用

　　信息在物资管理中的作用有以下几点：

　　(1)它是物资部门决策的基础。所谓决策，也就是确定目标．要使制定的目标合理可行，符合实际．就要以大量可靠的全面反映客观过程的信息为基础，掌握信息和了解情况是对决策者的起码要求。否则，不研究信息，不重视数据分析．就会导致决策的失误。

　　(2)它是物资系统制订计划的依据。物资计划是物资工作的起点，是物资工作的一项重要内容。物资系统的信息包括两个方面：一方面是物资系统内部的信息，如记帐凭证、统计资料，库存情况及各项经济指标的完成情况、经营管理的经验和问题等}另一方面是物资系统外部的信息，如国家有关政策、法令，国民经济计划，上级的建议或指令，供货单位的生产情况，用货单位的消耗定额等。物资管理人员根据这些原始信息进行加工处理、分类比较，才会得出物资计划的最佳方案。

　　(3)它是组织和控制物资供应的依据和手段。物资的流动取决于信息流，信息流对物流起控制和指挥作用。另一方面，根据物流活动中出现的问题，也通过信息反馈，修改或做出新的计划、供应、仓储方案，以保证物资管理工作的正常进行。

　　(4)它是保证物资系统各个单位各个环节协词工作的重要条件。为了使物资系统各层次、各环节的工作有机地联系起来，就必须借助于一个四通八达的信息网络来沟通，从而达到现代化物资管理之目的。

　　3、充分发挥电子计算机在物资管理中的作用

　　电子计算机在物资管理中应用在以下几个方面：

　　(1)数值计算。计算机的特点之一是适用于大批量的数值计算，应用计算机进行数值计算．可以节省大量时问、人力和物力。在物资流通领域，物资管理的数学模型计算工作十分浩繁。利用计算机高速运算的特点．可以解决物资管理的数学模型问题，为实现现代化物资管理开创了有利条件。

　　(2)数据处理。就是对数据(信息)进行综合分析、加工整理，按照要求将一种数据形式转换成另一种数据形式，也就是通常所说的“信息处理”．这是目前计算机在物资系统应用最多的一种形式。因为在物资流通领域存在着大量的数据信息．如物资的进、销、存量及各种物资的型号，规格、数量，随着物资实体的移动，还会产生许多新的信息。用人工方法处理这样浩繁的数据很难做到及时准确而用计算机处理这种大批量的数据，就能做到快速准确，大大地提高工作效率。

　　(3)自动控制。计算机能根据外部的信息变化发生相应的修正指令，实现过程的自动控制。利用计算机进行仓库管理，可以实现仓库管理自动化，简化手续、减少差错、加快物资周转、压缩库存资金，可以做到合理进货、计划供应，在最小库存量和最大供应量之间寻求最佳动态平衡，以求得最大经济效益。如果把各种物资的编号、名称、规格、单位、单价、存放地址，最高库存量、最低库存量等存入计算机，再将入库、出库量不断输入计算机，便可随时掌握库存情况。如果产品可能积压或需要进货时，计算机会自动显示或打印清单，提醒管理人员注意。另外。某些物资如酸、碱等，不宜手工作业，应用计算机控制自动操作就能解决这个问题。

　　4、实现仓库管理现代化

　　运用现代化技术控制管理的“自动化仓库”，称为现代化仓库。自动化仓库又称为“高层货架仓库”、“立体仓库”。其特点如 下：

　　(1)“高”：国外高层货架仓库一般均在10m以上，有的高达30m，货架高矮可以调整。立体仓库的使用大大提高了仓库单位面积的仓储能力。国内一些单位也已开始建造，目前投入使用的立体仓库有的高达18m。

　　(2) “快”：就是物资运输快。库房配备成套的装卸搬运机械，货架可以拆卸调整，升降机可通过多条巷道上下左右连续作业，装取任何一个货架的货物。

　　(3)“动”：现代化仓库不仅仅是物资储存的场所，是“静态”的慨念；而是一个物资配送中心，物资中转枢纽．是“动态”的概念。

　　(4)“灵”：库存信息反馈灵。物资的入库、在库、出库都由计算机自动记忆，它可以及时查对库存，根据库存多少，安排进货计 划．避免积压。仓库物资没有固定货位，根据计算机记忆'叼5里有空位，哪里距离最近，计算机操纵的举货机就向哪里存放或提取。仓库现代化在一些经济发达的国家已成为现实。它不仅包括仓库管理、作业手段现代化，还包括作业技术、仓储设施的维修使用和安全技术现代化。

　　5、发挥存储论在物资存储中的作用

　　存储论又称为库存论．是运筹学的一个分支，研究仓库储存的理论。任何一个生产经营单位．为了保证正常的生产或供应．都需要储存一定数量的物资。但存货过多，会积压资金增加仓储费用；存货过少，可导致供不应求影响生产。存储论就是研究在什么时间、用什么办法保证一个合理的、经济的物资存储量、即“物资最优存储量”的理论和方法。它既要保证生产供应等经济活动的正常进行，又要使流动资金占用额和进货仓储费用降到最低。其应用范围很广，可以解决经营管理中与物资存储量有关的各种具体问题。如确定最高和最低存储量、最佳订货点、经济订购量、订购次数等；确定生产管理中的最佳生产批量、成品、半产品原材料的存储量等。

　　6、运用ABC分析法对物资的存储进行管理

　　ABC分析法也称为“重点管理法”，它是对事物进行统计综合、排列分类，找出主要矛盾，抓住重点进行管理的一种科学的管 理方法。

　　在一般情况下，库存物资种类是很多的，其消耗、价值、资金占用等情况各有不同，因而其重要程度也各不相同。只有根据不 同情况，区别对待、重点管理，才能收到较好的经济效果。ABC分析法，就是研究如何加强库存物资管理的一种科学的管理方法。该方法就是将全部物资按需用量大小、占用资金多少、采购难易程度分为A、B、C三类。把品种虽少，但占用资金多、采购较难的重要物资归为A类：把品种虽多，但占用资金少、采购较易的次要物资归为C类；把处于中间状态的归为B类。对A类物资在订货批量、进货时间和库存储备方面采用最经济的办法，定时定量供应，实行定点管理，严格控制库存；对C类物资可采用较简便的方法进行管理，适当控制库存，如固定订货量，进一批货后可用较长时间；对B类物资，可一般控制，如可以定期订货，组织合理批量供应。采用这种分类管理物资的方法，可以降低库存，加速资金周转，减少物资仓储费用，提高企业的经济效益。

　　7、发挥运筹学在物资管理中的作用

　　运筹学研究的主要分支有：规划论(线性规划、非线性规划、动态规划等)、存储论、决策论、博奕论(对策论)、排队论、搜索论、 网络理论和可靠性理论等。在物资管理工作中，规划论可以制定最佳物资综合平衡计划，最佳物资分配计划，选择物资最优调运方案等；存储论可以解决物资合理的库存量，选择最佳进货时间，确定物资进货的经济批量等；网络理论可以确定物资最大发货量，仓库供应网点的选址及合理布局等；排队论可以寻求物资接收、发运最佳方案；博奕论可协助实现经营管理中希望“消耗最小”或“收益最大”这类具体经济目标；决策论可以协助解决物资管理过程中经常出现的各式各样的问题，提出合理有效的对策，提高决策分析水平。

　　8、发挥线性规划在物资管理中的作用

　　线性规划是运筹学中规划论的一个重要分支。线性规划研究的是在线性约束条件下，使预定目标达到最优。其主要研究内容包括两个方面：一是任务确定后如何统筹安排，以最少的资源去完成任务．即线性规划中求“极小值”的问题；二是对一定数量的资源如何合理调配，使任务完成的最多最好，即线性规划中求“最大值”的问题。

　　物资管理的主要目标有两个：一个是在现有的物资资源、人力、财力、仓储能力的条件下，如何最大限度地满足国民经济的需要，这在线性规划中是求“最大值”的问题；另一个是在保证物资供应的前提下．如何最大限度地降低费用，养活资金占用，这在线性规划中是求“最小值”的问题。具体应用在制定物资平衡计划、物资分配计划、物资运输调运计划、物资合理进销量、仓库布置、材料堆放、木材加工综合利用等方面。其求解方法有：图上作业法、表上作业法、单纯形法、对偶规则、参数规则等。这些方法在物资管理工作中已经推广应用。

　　物资管理在经营管理中可谓一项重要工作，它包括物资的计划管理、采购管理、使用管理、库存物资管理、账物管理、信息管理以及制度建设等，只有加强物资管理，才能经济有效地保证生产物资的供应，提高企业的经济效益。

　　加强物资管理，可以从以下几方面做起：

　　一、加强物资的计划管理。即加强采购物资的计划性，根据各生产单位上报的材料计划，认真及时编制月度材料计划，严格控制补充计划的上报次数，月末认真做好计划兑现率的考核，以确保月度材料计划的准确性，坚决杜绝盲目采购，无计划采购，需要多少采购多少，避免造成物资超储积压所带来的物资浪费。

　　二、加强物资的采购管理。规范物资采购审批权限，严把物资采购关，在物资采购中，推行阳光采购，积极对物资实行招标和比价采购，扩大物资采购招标比价范围，严格控制议价采购，增加物资采购的透明度。计划员要定期自查和向经理汇报物资采购和落实情况，实行全矿物资集中管理。同时坚持电子信息网调查与市场调查同步，降低企业的物资采购成本。

　　三、加强物资的使用管理。1.制定合理的材料消耗定额和资金限额。对于主要材料，要认真按定额领料，对于辅助材料，严格按资金限额领料。2.组织物资发放，做好物资核销工作，物资到货后，积极与使用单位联系，督促物资及时出库，保持所进物资收消平衡，避免造成新的物资积压。3.减少丢失浪费，引导和督促用料单位合理使用物资，科学管理物资，经常深入基层单位，掌握生产进度和物资消耗情况，对各单位闲置物资进行平衡调剂，积极组织废旧物资的回收复用，修旧利废，充分发挥废旧物资的效能，做到物尽其用。4.对生产物资进行跟踪管理，延伸服务，对基层单位领用的物资，全部登记在册，全面实行跟踪管理，深入到井下生产一线，了解物资使用及其质量情况，如发现质量问题，认真分析原因和责任，及时联系供货单位妥善处理，全面为生产一线服务，确保煤矿安全生产。

　　四、加强物资的库存管理。1.对于在库物资，计划员与保管员要紧密结合，互相协作，经常沟通，计划员要虚心听取保管员对库存物资的处理意见，保管员对库存物资动态要及时向计划员汇报，共同管理好库存物资。2.结合煤矿企业生产情况，制定合理的库存控制制度和奖罚办法，按类别制定库存储备定额，责任落实到对应的计划员和保管员，最大限度降低材料库存储备，减少储备管理费用，减少企业流动资金占用，避免超储积压，提高企业经济效益。3.做好清仓查库工作，对于在库物资，要及时清查盘点，全面掌握现有库存，充分利用库存物资，处理库存超储积压，与基层单位密切联系，对一些物资能利用则利用，能代用则代用，不能利用的加工改制或处理外调，广泛加强与各兄弟厂矿的联系，互调余缺，必要时按质量情况适当降价处理，减少库存物资占用，提高物资利用率，实现合理的库存结构。4.做好库存物资的保管保养，平时积极组织库存物资的盘点与验收，维护库存物资的安全与完善，保质、保量、及时地供应煤矿建设所需物资，必须按照客观储存规律，科学地组织好仓库物资的保管保养。

　　五、加强物资的账物管理及微机管理。对物资的账物管理，保管员的账务处理要做到日清月结，账、卡、物、资金四对口，确保国家财产的数量完整。对物资实行微机管理，利用现代化的手段对物资实行全局联网，随时了解全局物资库存情况，对本矿物资的需求从计划订货、入库、出库、结算以及各项经济考核数据，进行科学系统的管理。

　　六、加强物资的信息管理。充分利用现代化的信息网络，随时掌握物资的动态信息，摸清资源，及时疏通各方面物资渠道，随时利用社会资源，满足煤矿正常生产，以达到实现零库存的目的，从而减少资金占用，提高企业经济效益。

　　七、加强物资的制度建设。规范运作，可操作性的管理制度是基础，只有细化管理制度，增加其可操作性，才能提升物资管理水平。

编制依据

• 国家和行业现行设备、材料质量技术标准。
• 省电力公司下达的有关物资管理的制度和文件。

物资管理职责

　　指挥部：

• 编制工程的建设计划，其中包括物资设备的招标、供应的安排计划。
• 监督检查物资设备供应商执行物资设备供应计划的情况是否满足工程建设计划的总体要求。
• 及时了解掌握物资设备到现场的供应情况，进行必要的监督和协调。

　　监理：

• 对工程物资设备质量进行全过程监督管理。
• 用于工程的物资设备必须经监理检查并签证确认，否则不得在工程中安装使用，以防止不合格物资用于工程。

　　物资设备供应商：

• 按工程建设供应计划，保障物资设备供应满足工程施工进度计划需求。
• 严格按合同规定及要求保证供应物资设备的质量符合有关标准和设计要求。
• 对所供物资设备质量承担全面负责，如有质量问题必须及时联系制造商维修或更换，保证工程的顺利施工投产。
• 物资设备安装前应组织开箱（开包）检查。
• 应派现场物资代表驻现场协调物资设备存在的问题。

　　施工承包商：

• 依据合同规定检查、接收物资设备供应商提供的物资设备。
• 检查物资设备质量是否符合有关标准和设计要求。
• 履行承包施工合同中关于自供部分物资设备的采购、检验、运输、保管等相关条款。对自供物资设备的质量负直接责任。

物资管理的内容

　　指挥部：

• 监督检查物资设备供应到现场的情况。
• 协调物资设备供应商与施工承包商的关系。
• 协调物资设备供应存在的问题，保证工程按建设计划施工投产。

　　监理：

• 审批施工承包商和物资供应商的物资设备供应计划，提出监理意见。
• 审查物资设备的合格证、质量保证书、材料证明、实验报告及需要抽查材料的复试报告，合格后放行用于工程。
• 审查施工承包商自供设备、材料采样、试验及采购控制程序文件并确认，必要时做抽样复验。
• 监督检查物资设备的现场开箱（开包）检查，提出监理意见。
• 监督物资供应商、施工承包商物资设备保管情况。
• 监督物资设备存在的质量问题的现场消缺情况。

　　物资设备供应商：

• 依据工程建设计划安排及时将物资设备供应计划与到货时间表提交监理和指挥部。
• 提供物资设备的技术标书和订货合同副本各一份送指挥部。
• 提供所供物资设备的合格证、质量保证书、材料证明、实验报告、技术报告及开箱（开包）记录等文件，交付施工承包商。
• 发放物资设备时，应建立施工单位签收制度。
• 物资设备供应商的物资设备领发签收单应汇总、复印提交指挥部，以利于工程结算、决算。
• 负责组织物资设备的开箱（开包）检查，通知指挥部、监理、施工承包商应派员参加。

　　施工承包商：

• 应制定物资供应计划报送监理和指挥部。
• 接收物资设备的数量必须在领料单上签收。
• 接收物资设备时必须同时接收和审查产品合格证、质量保证书、试验报告进行审核，且对外观进行检查。
• 负责物资设备的产品合格证、质量保证书、试验报告、设备专用工具及需要抽检的复试报告等资料的档案整理、移交。
• 在物资设备交接和施工过程中发现物资设备质量问题，及时通知监理并提供必要的证据。
• 建立工地物资设备材料站，负责妥善保管、领用和防火、防盗等安全措施。

　　大庆乙烯工程由12套生产装置和77项辅助及公用工程组成，共89个单项工程。整个工程总投资为49．16亿元，1988年全部建成投产。大庆乙烯工程建设共消耗钢材2乙4万吨、水泥61．8万吨、木材16．8万立方米，主要设备2万多台。为了满足工程建设的需要，工程指挥部在物资管理方面主要抓了以下几项工作：

　　1．加强物资计划管理，提高物资计划的准确性。物资计划的制订，对保证工程建设、加快物资周转，减少库存积压是非常重要的。在物资计划编制时，首先算清资源、周转、利库、余缺四笔帐。按照计划有依据，核算有定额，定额有对比，资金有指标的要求进行编制，物资计划人员事先查阅资料和施工图预算，与计划、设计、施工等部门及时沟通，加强联系，掌握年计划、投资、形象进度以及每个单项工程的实物量。据此，确定器材需要量，有料表的按料表，毛料表或料表不全的，根据历年消耗情况和有关定额核实需要量之后，搞好“六平一代”即：平积压、平闲置、平自利、平库存、平期货、平修旧和材料代用。在这个基础上，编制年度物资采购计划，并组织计划、设计、物资部门“三会审”和综合平衡，使计划基本达到“五对口”的要求。为了加强计划编制的准确性，要求计划人员基础工作扎实，购、销、存综合台帐齐备，做列建设任务清、需要清、物资清、缺口清、商情信息清，制订计划要经得起推敲。如1984年物资计划准确率达90％以上，“三材”计划准确率达94．17％。超过总公司物资计划准确率80％规定指标要求。

　　2．建立物资管理责任制。大庆乙烯工程指挥部设物资供应处，并在各分厂、公司、处、院和直属单位设立了17个材料科，分别设置了10个分库。本着责、权、利相结合，国家、集体、个人利益相统一，个人利益与劳动成果相联系的原则，指挥部与物资供应处、供应处与所属单位、各物资管理单位内部都层层制订了不同形式的经济责任制，使每个工作人员都能任务明确，职责分明，有职有权，人人有专责，事事有人管，各项制度具体化、规范化。既防止令出多门，又避免了无人负责，互相扯皮的现象。使物资供应队位形成了一个比较完整的岗位经济责任制网络。在制订岗位责任制的同时，根据工作的需要，又制订了配套的实施细则和补充规定，如《工矿产品合同条例实施细则》、《采购资金暂行管理办法》、《国内基本建设物资管理暂行办法》、《引进设备发放办法》、《利用处理库存积压物资管理办法》等近二十种办法、规定，为物资工作的开展提供了成套的依据。

　　3．努力做好物资采购工作。在坚持“货比三家”、“就地就近、择优选购”的同时，在物资采购工作中，物资供应单位做到了千一、看二、想三，在订购本年的物资时，同时考虑下年度工程建设的需要和物资市场行情变化情况，做好预测工作，分清长线、短线物资，在资金允许的情况下，提前做好短线物资的储备。对于工程建设急需的物资，在做好国内市场和生产厂家调查摸底的基础上，根据生产厂家生产技术力量的情况，采取多头订货的原则。安排在几个厂家制造，避免集中一家，超负荷生产，影响设备质量和供货期。对指挥部机修厂及生产单位能够加工制造的零部件和一些非标设备，在保证现场需要的前提下，物资部门积极提供材料，组织现场加工，既减少了采购费用，又保证了工程建设。

　　4．搞好物资的催交催运工作。乙烯工程的绝大部分建设物资都由国内供货，为了搞好催交催运工作，供应部门在哈尔滨、齐齐哈尔、北京、上海、大连等城市设置驻外工作组，分列负责南方及京津、沈阳、哈齐地区的市场采购、加工订制、催交催运和信息传递工作。刑成了供货动态和市场供求信息网络。对于现场急需的物资，还组织专门催交催运组，驻在生产厂家、铁路部门催交催运。如丙烯腈装置的160台化工专用设备，交货期严重影响着现场的安装，指挥部组织催交组，驻在厂家催货，和厂家密切配合，按现场安装程序加工生产一台，就组织发运一台。对厂家生产过程中需要协作的外部条件，积极帮助打通渠道，生产中出现的材料缺口等问题，指挥部积极挖掘库存，想方设法组织货源，保证了加工进度。

　　5．加强物资保管。在物资管理上，实行统一领导、分级管理，两级设库的管理体制。10年建设期间，先后有价值34267．1万元的物资，在50万平方米的库房料场保管。这些物资来自国内外，价值昂贵，来之不易，保管好这些物资，也是供应部门的一项重要任务。对国外物资．加强接、运、保、检工作。供应处成立进口设备科，专门负责国外物资工作。早在国外物资列货之前，为了保证这些物资安全抵达现场，进口设备科与原齐齐哈尔铁路局一道．深入铁路沿线，调查研究，制订措施，解决进口大件运输问题。派驻港口接运组，及时办理到货报关、商检、理货、外观检查、联系装车发运等事宜，进口设备到现场后，按装置分类存放，核对装箱单登记建帐，做到数量清，材质清、存放位号清。根据外商提供的保管要求，该充氮气的按时按要求进行置换，对该保温的进暖库存放，露天保管也上盖下垫，定时检查，防雨防潮。就是在工程停缓建时，现场物资保管工作一直没有放松，完好地保存了国外引进的价值117900万美元的设备材料，为工程复建创造了条件。对国内物资的管理，认真执行气隹确、及时、经济，安全”的原则，确保准确、完好、齐备、及时地完成物资收发和保管工作。物资进库做到卸车点数，抓紧倒运，交接清楚，做好记录，检查验收，审查单据，及时进帐，严把数量关、质量关、时限关。并要求零星物资三天验收完，大宗材料五天验收完，物资出库做到单据复核，牢记心上，现场发料一查库存，二动料签，三发材料，及时准确，热情周到，物资保管做到分区分类存放，普遍推行“四号定位、五五摆放、四对口，永续盘存”等科学管库方法。“四号定位、五五摆放、四对口”平均达到93％以上。通过永续盘存达到库存数量清，器材质量清，盈亏清．并敞到“四有”和“四无”即：盈亏事故有原因，审批有报告，调查有依据，改进有方向，严格按照标迹鲜明，名称不错、数量准确，规格不串，材质不混和无差错、无丢失、无损坏、无霉烂变质的标准保管。由于科学管库方法的推广和严格实施，使物资管理水平不断提高。

　　此外，在管好库房的同时，加强了清仓利库、修旧利废工作。做到合理使用、节约代用、综合利用和加速流通、减少积压、变死物为活物、挖潜力、补短线、多利库、少采购、大搞修、改、代、串，充分发挥现有物资的作用，开源节流，减少浪费，保证供应。

　　6．做好物资的发放。在物资发放工作中，根据乙烯工程的特点，坚持了“统筹安排。保证重点，兼顾一般”的原则，集中物力保重点，不撒“芝麻盐”。1984年进口水泥延期交货，现场出现供不应求现象。物资供应部门采取集中物力，保证重点的措施，把有限的水泥保了1984年工程建设的重点、电站和污水处理场妁施工。在物资供应上，采取用户自提和现场送料相结合的方法，如民用建筑工地机具不足，缺少运输力量。供应处一方面将在附近订购的红砖、由砖厂直接送到工地，一方面组织车辆把地方大宗材料送到现场。对工业建筑所需设备材料，供应部门把25吨以上的设备组绑运送到工地。实践证明这种发料方式既方便用户又节省了费用。此外，在物资供应形式上，采取了计划供应，核实供应，敞开供应三种形式。对三材、沥青、平板玻璃等短线物资以及引进器材，由施工单位作出计划，经指挥部工程管理部门的审核签批后，按月计划供应；国内设备材料按设计料表供应；部分三类物资和市场采购物资敞开供应；其它物资核实供应。

　　7．物资供应部门实行“五到现场”。即：计划到现场，就是每年施工前，指挥部组织计划、设计、施工管理和物资供应部门，到现场联合办公，按计划“五对口”的原则，逐个单位，逐项工程，落实工程项目，施工力量、计划方案、施工进度，明确重点，弄清需要。然后物资管理部门编制物资计划，组织货源。

　　供应到现场。1984年以来对重要工程项目，物资部门组成由设备、材料等专业科室人员组成的现场服务组，在项目责任组的领导下，驻在施工一线，随时解决现场出现的物资问题。送料到现场。除上述几种送料形式外，在工程紧张阶段，物资部门昼夜待命，库房24小时值班，现场用料随叫随到。

　　调度到现场。为了确保工程建设，及时协调解决建设中的物资问题，除进行面上的统一调度外，供应部门的调度人员坚持现场调度，对重要施工项目从施工开始列施工结束．都驻有专人蹲点办公，及时落实，调整“五对口”，保证不误施工进度。

　　核销到现场。凡生产建设消耗的主要物资，一律按实际完成逐项核销，保证有限的物资发挥最大效益。

　　实行这种办法，有效地保证了工程建设的顺利进行。