中國農業發展銀行

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中國農業發展銀行網站網址：http://www.adbc.com.cn

　　中國農業發展銀行是根據中華人民共和國國務院1994年4月19日發出的《關於組建中國農業發展銀行的通知》（國發[1994]25號）成立的，總部設於北京。

　　中國農業發展銀行是直屬國務院領導的政策性金融機構。其成立以來，全面貫徹落實國家糧棉購銷政策和有關經濟、金融政策，為國家實施巨集觀調控、確保國家糧食安全、保護廣大農民利益、促進農業和農村經濟發展發揮了重要作用。黨的十六大以來，新一屆中央領導集體堅持把搞好“農業、農村、農民”工作作為 “全黨工作的重中之重”，按照科學發展觀和“統籌城鄉經濟發展”新思路，提出“多予、少取、放活”的農村工作方針，推進農業和農村經濟的戰略性調整。伴隨著糧棉流通體制改革和農村金融體制改革進程的加快，農發行機遇與挑戰並存。

　　中國農業發展銀行是根據中華人民共和國國務院1994年4月19日發出的《關於組建中國農業發展銀行的通知》（國發[1994]25號）成立的國有農業政策性銀行，直屬國務院領導。

　　中國農業發展銀行的主要任務是：按照國家的法律、法規和方針、政策，以國家信用為基礎，籌集農業政策性信貸資金，承擔國家規定的農業政策性和經批准開辦的涉農商業性金融業務，代理財政性支農資金的撥付，為農業和農村經濟發展服務。

　　中國農業發展銀行在業務上接受中國人民銀行和中國銀行業監督管理委員會的指導和監督。

　　中國農業發展銀行在機構設置上實行總行、一級分行、二級分行、支行制；在管理上實行總行一級法人制，總行行長為法定代表人；系統內實行垂直領導的管理體制，各分支機構在總行授權範圍內依法依規開展業務經營活動。

　　中國農業發展銀行總行設在北京。其分支機構按照開展農業政策性金融業務的需要，並經銀監會批准設置。截至2006年底，除總行及總行營業部外，設立省級分行30個；地（市）分行（含省級分行營業部）330個，地（市）分行營業部210個，縣（市）支行1600個，縣級辦事處3個。目前暫未在西藏自治區設立分支機構。 中國農業發展銀行系統現有員工約5.9萬人。

　　中國農業發展銀行的業務範圍，由國家根據國民經濟發展和巨集觀調控的需要並考慮到農發行的承辦能力來界定。中國農業發展銀行成立以來，國務院對其業務範圍進行過多次調整。中國農業發展銀行目前的主要業務是：

　　（一）辦理糧食、棉花、油料收購、儲備、調銷貸款。

　　（二）辦理肉類、食糖、煙葉、羊毛、化肥等專項儲備貸款。

　　（三）辦理糧食、棉花、油料加工企業和農、林、牧、副、漁業的產業化龍頭企業貸款。

　　（四）辦理糧食、棉花、油料種子貸款。

　　（五）辦理糧食倉儲設施及棉花企業技術設備改造貸款。

　　（六）辦理農業小企業貸款和農業科技貸款。

　　（七）辦理農業基礎設施建設貸款。支持範圍限於農村路網、電網、水網（包括飲水工程）、信息網（郵政、電信）建設，農村能源和環境設施建設。

　　（八）辦理農業綜合開發貸款。支持範圍限於農田水利基本建設、農業技術服務體系和農村流通體系建設。

　　（九）辦理農業生產資料貸款。支持範圍限於農業生產資料的流通和銷售環節。

　　（十）代理財政支農資金的撥付。

　　（十一）辦理業務範圍內企事業單位的存款及協議存款、同業存款等業務。

　　（十二）辦理開戶企事業單位結算。

　　（十三）發行金融債券。

　　（十四）資金交易業務。

　　（十五）辦理代理保險、代理資金結算、代收代付等中間業務。

　　（十六）辦理糧棉油政策性貸款企業進出口貿易項下的國際結算業務以及與國際業務相配套的外匯存款、外匯匯款、同業外匯拆借、代客外匯買賣和結匯、售匯業務。

　　（十七）辦理經國務院或中國銀行業監督管理委員會批准的其他業務。

　　中國農業發展銀行註冊資本為200億元人民幣。

　　中國農業發展銀行運營資金的來源是：

　　（一）業務範圍內開戶企事業單位的存款；

　　（二）發行金融債券；

　　（三）財政支農資金；

　　（四）向中國人民銀行申請再貸款；

　　（五）同業存款

　　（六）協議存款

　　（七）境外籌資。

　　中國農業發展銀行的運營資金來源長期以來主要依靠中國人民銀行的再貸款，從2005年開始加大了市場化籌資的力度，目前暫未開展境外籌資業務。截至2006年12月末，中國農業發展銀行向中國人民銀行再貸款餘額3870億元，金融債券餘額3131億元。

　　中國農業發展銀行的運營資金目前主要用於糧棉油收購等流動資金貸款。截至2006年12月末，中國農業發展銀行各項貸款餘額為8844億元，其中糧油貸款7454億元，棉花貸款1173億元。

　　為完善我國農村金融服務體系，更好地貫徹落實國家產業政策和區域發展政策，促進農業和農村經濟的進一步發展，中華人民共和國國務院於1994年4月19日發出《關於組建中國農業發展銀行的通知》，批准了中國農業發展銀行章程和組建方案。

　　中國農業發展銀行於1994年6月30日正式接受中國農業銀行、中國工商銀行劃轉的農業政策性信貸業務，共接受各項貸款2592億元。1995年4月底，中國農業發展銀行完成了省級分行的組建工作。1996年8月至1997年3月末，按照國務院《關於農村金融體制改革的決定》增設了省以下分支機構，形成了比較健全的機構體系。1998年3月，國務院決定將中國農業發展銀行承辦的農村扶貧、農業綜合開發、糧棉企業附營業務等項貸款業務劃轉到有關國有商業銀行，中國農業發展銀行主要集中精力加強糧棉油收購資金封閉管理。

　　2004年以來，中國農業發展銀行業務範圍逐步拓展。一是根據國務院糧食市場化改革的意見，將傳統貸款業務的支持對象由國有糧棉油購銷企業擴大到各種所有制的糧棉油購銷企業。二是2004年9月，銀監會批准農發行開辦糧棉油產業化龍頭企業和加工企業貸款業務。三是2006年7月，銀監會批准農發行擴大產業化龍頭企業貸款業務範圍和開辦農業科技貸款業務。四是2007年1月，銀監會批准農發行開辦農村基礎設施建設貸款、農業綜合開發貸款和農業生產資料貸款業務。目前，中國農業發展銀行已形成了以糧棉油收購信貸為主體，以農業產業化信貸為一翼，以農業和農村中長期信貸為另一翼的“一體兩翼”業務發展格局。

　　中國農業發展銀行成立以來，與國際金融組織和有關國家金融機構建立了廣泛聯繫。中國農業發展銀行是亞太農協和國際農業信貸聯合會的正式會員，總行行長出任亞太農協執行委員會的中國執行委員，國際農業信貸聯合會執行委員會副主席。中國農業發展銀行近期成為國際金融協會的聯繫會員。

　　中國農業發展銀行先後組團考察了亞太地區和歐美地區多個國家的政策性銀行和有關金融機構，與日本農林漁業公庫、泰國農業和農業合作社銀行等分別簽訂了雙邊人員交流協議。中國農業發展銀行已與26家國外銀行建立了代理行關係。

　　中國農業發展銀行於1997年7月在北京成功舉辦了中國農村信貸扶貧國際研討會；2000年10月，在北京成功承辦了亞太農協第42屆執委會會議；2003年9月，在北京成功承辦了亞太農協第14屆大會暨第46屆執委會會議。2007年4月，在昆明成功承辦了亞太農協農村金融政策與監管框架高層論壇暨第52屆執委會會議。

　　中國農業發展銀行屬於政策性銀行，直接歸國務院領導。

　　中國農業銀行是國有四大商業銀行之一，歸中國人民銀行領導。

　　中國農業發展銀行與中國農業銀行同屬農村金融體系，都是國有銀行，但兩家銀行的經營原則、業務劃分、運作機制和機構設置又各不相同，有各自的特點。

　　中國農業發展銀行是國有政策性銀行，以國家信用為基礎，專門辦理國務院確定的、有穩定的資金來源，合理的利益補償的農業政策性金融業務，不以盈利為目的，不與商業性金融機構競爭；

　　中國農業銀行在其政策性業務分離出去後，則是按照現代商業銀行的經營機制運作，以承辦農業和農村地區的商業性金融業務為主，並根據需要適當延伸業務領域，逐步轉變為自主經營、自擔風險、自負盈虧、自我約束的國有商業銀行。

　　儘管中國農業發展銀行與中國農業銀行有上述不同之處，但兩家銀行的辦行宗旨，都是為農業和農村經濟的發展提供信貸支持，促進農村經濟乃至整個國民經濟的健康發展。因此，中國農業發展銀行與中國農業銀行是宗旨一致、分工協作、優勢互補、共同發展的兄弟行，兩行之間要建立和維護長期的精誠合作。共同發展的基礎，建立和保持在各項業務上配合默契的委托代理關係。

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