經濟桿杠
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經濟桿杠(Economic Lever)
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經濟桿杠是包括兩個方面內容。一方面指的是價格成本、利潤工資、獎金、罰款、信貸，種息，稅收等價值工具。這些價值工具對生產、交換、分配消費等都有一定的調節作用，另一方面指的是分別掌握這些價值工具的經濟組織，如財政，物價，銀行等機關和部門。
經濟桿杠的內容[1]
1．稅收杠桿與利率杠桿的配合問題稅收杠桿是通過稅種的設置，稅率的確定，多徵、少徵，免徵的規定，起徵點的桉寇等多種形式，改變各經濟部門，單位，個人的經濟利益，起到調節生產，流通，消費的作用。在減免稅方面，利率杠桿可以和它配套。一是對某必須要扶植的產品，通過減免稅收，促其增產，如果銀行方面又給予下浮貸款利率，這將會發揮更太的促進作用。二最對某些須限制的低劣淘汰產品，則通過調高稅率或增加稅種來促其限產，那麼銀行在貸款方面，可採取限制貸款或上浮貸款利率辦法，配台稅收杠桿，使其發揮更大的作用。三是銀行為了減輕企業負擔對企業實行調低貸款利率政策，這時，稅務部門不宜出台新稅種，或提高稅率，以避免調低利率率後達不到減輕企業負擔的目的。
2．財政投資杠桿與信貸杠桿的配套問題。財政投資杠桿主要是把趕集起來的財政收入，通過財政預算有計劃，有目的地加以分配，用於基本建設，技術改造。
3.財政折舊杠桿與技改信貸杠桿配合問題。
4．財政補貼杠桿與保險杠桿的配套問題財政補貼是由於國家為了一定的政治、經濟目的，需要對有關生產部門、流通領域、人民生活方面給予一定的經濟補貼，以發揮其一定的作用。特別是財政對人民生活的補貼，它關係到社會穩定，安定團結，人民生活水平是否改善等問題。
5．財政信用杠桿與銀行結算杠桿的配套問題財政部門通過發行國債、國庫券等形式，吸收社會上的閑散資金，然後採取借款和投資形式，將吸收的沉澱資金分配出擊，這種經濟杠桿，也須要銀行的結算杠桿配台。
經濟桿杠的功能[2]
1、價格杠桿。價格是價值規律作用的主要體現者,它在經濟管理工作中起著重要的調節作用。第一,調節各類商品的供求關係,調節商品產需平衡。價格杠桿對於商品生產和商品消費起著重要的調節作用。按照經濟規律(含價值規律)的要求,運用價格杠桿調節商品生產和商品消費,必鬚根據社會需求比例調節商品生產比例,求得二者相互適應,從而調節商品供求關係,促進商品產需平衡。隨著人民生活水平不斷提高,商品需求千變萬化,某些商品供不應求,某些商品供大於求,是會經常發生的,也是可以自覺運用價格杠桿求得供求平衡的。例如,通過合理調整價格,對某些供不應求的短線商品適當提價,鼓勵生產,影響消費,對某些供過於求的商品適當降價,限制生產,鼓勵消費。採用合理提價或合理降價的辦法調節商品供求關係,調節商品產需平衡,這不僅對指導性計劃和市場調節的那些商品起作用,而且對指令性計劃的商品也有調節或影響作用。第二、促使企業提高生產技術水平,節約社會勞動消耗,提高經濟效益。商品按其價值量進行等價交換,商品的價值量取決於生產該商品所耗費的社會必要勞動量。當某個商品生產者生產某種商品所耗費的個別勞動量低於社會必要勞動量時,在商品交換中就會得到經濟利益,耗費的個別勞動量越低,所得到的經濟利益就越大。反之,某種商品生產耗費的個別勞動高於社會必要勞動量時,其生產者就可能發生虧損。因此,在商品價格水平合理的條件下,商品生產者為了得到更大的經濟利益,就要努力改善生產經營管理,提高生產技術水平,降低生產商品的個別勞動消耗。可見,價格杠桿對於提高企業素質,提高生產力水平,提高經濟效益,都有積極的促進作用。第三、促使生產單位提高商品質量以及商品品種更新換代。商品品種更新換代間題,實際上也是商品質量間題。如果某個生產單位生產的商品質量不高,物不美,價不廉,不僅表明該單位的經濟素質不佳,也意味著它的產品不符合社會需要。沒有市場,沒有競爭力,非被淘汰不可。商品“質量就是生命”的說法,是有道理的。按照價值規律要求,運用價格杠桿促使生產者提高商品質量,必須實行按質論價原則,優質優價,低質低價,拉開質量差價檔次,造成優勝劣汰的嚴肅局面。這樣,價格杠桿對於生產單位在提高商品質量方面就能起到壓力作用和動力作用。第四、調節國民收入再分配。價格屬於分配範疇。價格的變動雖然不會增加或減少國民收入總額,但會影響並調節國民收入的再分配。運用價格杠桿的這一調節作用,確定合理的商品比價,有助於經擠的比例關係及其結構的合理調整。如果比價不合理,就不利於這種調整,並會造成相關部門之間收入分配的不合理。例如,我國原料材和能源的價格偏低,加工工業的商品價格偏高,後一個部門的收入實際上有一部分是通過價格從前一個部門轉移過來的。為瞭解決這種苦樂不均以及限制某些加工工業的盲目發展,緩解原材料和能源同生產建設發展需要之間的矛盾,國家有計劃的提高了原材料和能源的價格,使之同加工工業產品的比價趨向合理。通過合理調整價格比例,既調整了上述兩個部門之間的收入分配,也有助於產業結構的合理化。目前,我國的價格體系有許多不合理之處,需要在經濟體制改革中研究解決。否則,價格的調節作用將難以充分發揮。
2、稅收杠桿。稅收杠桿既有集聚資金的作用,又是有計劃的調節生產、流通和分配的重要手段。稅收杠桿具有強制性、無償性和靈活性的特點。
3、利潤杠桿。在社會主義條件下,利潤是企業銷售收入扣除生產成本和稅金以後的餘額。在企業的商品價格和應納稅金既定的條件下,企業利潤的多少則取決於生產成本的高低。國家實行利改稅後,稅後利潤留歸企業,形成生產發展基金、集體福利基金和獎勵基金。由於稅後利潤留歸企業支配使用,這樣就把企業的生產經營成果同企業的發展和職工的物質利益掛起鉤來,成為企業發展的內在動力。為了正確發揮利潤杠桿的內在動力作用,必須使企業的利潤建立在經濟責任制、經濟核算制和自負盈虧的基礎之上,使利潤真正反映生產經營成果。
4、信貸杠桿。三十多年來,我國國民經濟增長速度較高,但社會資金周轉緩慢,企業缺少活力,經濟效益不夠理想。解決這方面存在的間題,除改革經濟體制調動企業的積極性外,就是需要進一步發揮銀行的職能作用,靈活地、有效地、及時地吸收、分配和調劑社會資金,促使企業樹立起資金周轉的觀念、利息的觀念、時間的觀念以及進一步講多跳經濟效益的觀念。同時,銀行要根據統一性同靈活性相結合的計劃體制的要求,加強巨集觀經濟控制能力,促進微觀經濟搞活。解決和實現上述任務,銀行信貸杠桿具有很大的能動作用。
